摘 要: 當前,數(shù)據(jù)已經(jīng)成為越來越重要的生產(chǎn)要素。在新發(fā)展階段,不斷做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟,推動我國數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展,對于促進我國經(jīng)濟高質量發(fā)展,推動共同富裕具有重要意義。通過數(shù)字經(jīng)濟推動共同富裕,應加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化建立“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”系統(tǒng),發(fā)揮平臺優(yōu)勢;充分利用數(shù)字經(jīng)濟基礎設施,縮小數(shù)字鴻溝;增強數(shù)字核心技術研發(fā)能力,鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
關鍵詞:數(shù)字經(jīng)濟 共同富裕 平臺化 新動力
【中圖分類號】F424 【文獻標識碼】A
共同富裕的實質是全體人民共享美好的物質生活與精神生活,這對我國經(jīng)濟社會發(fā)展和現(xiàn)代化生產(chǎn)體系提出了更高要求,意味著要著力解決發(fā)展不平衡不充分的問題。隨著人口紅利逐步弱化,勞動力成本增加逐漸削弱我國勞動密集型產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢和國際競爭力,然而我國中小企業(yè)還沒有在資本和技術密集型產(chǎn)業(yè)中占據(jù)優(yōu)勢地位,我國短期內需要面對“比較優(yōu)勢真空”的挑戰(zhàn)。當前,數(shù)據(jù)已經(jīng)成為越來越重要的生產(chǎn)要素,以數(shù)據(jù)為核心的數(shù)字經(jīng)濟也被認為是全球未來的發(fā)展方向,亦將成為促進我國經(jīng)濟發(fā)展的新動力。在新發(fā)展階段,不斷做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟,要對過去一段時間數(shù)字經(jīng)濟平臺壟斷和資本無序擴張的誤區(qū)加以糾正,推動我國數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展,為促進共同富裕注入新動力。
數(shù)字經(jīng)濟是促進共同富裕的新動力
當前,數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為中國經(jīng)濟穩(wěn)定增長的重要驅動力,《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告2021》數(shù)據(jù)顯示,2020年中國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到39.2萬億元,占GDP比重為38.6%,同比增速仍然接近10%。促進共同富裕離不開我國經(jīng)濟的高質量發(fā)展,當下推進共同富裕,需要依托數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展所催生的各種新型商業(yè)模式,借力數(shù)字經(jīng)濟的創(chuàng)新驅動與共享平臺效應。
數(shù)字經(jīng)濟的創(chuàng)新驅動效應可以極大地創(chuàng)造社會財富。以5G和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息通信技術在持續(xù)不斷的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化過程中可以培育出新產(chǎn)品新產(chǎn)業(yè),并且在與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、實體經(jīng)濟的深度融合中可以不斷催生新業(yè)態(tài)新模式,促進自主創(chuàng)業(yè)、自由職業(yè)與靈活就業(yè)。尤其在為女性群體、殘障人士以及邊遠地區(qū)居民等弱勢群體提供就業(yè)機會方面,數(shù)字經(jīng)濟將發(fā)揮顯著作用,從而能夠推動收入差距的縮小,并且有利于提高勞動生產(chǎn)率。隨著數(shù)字經(jīng)濟帶動新群體入局,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與數(shù)字產(chǎn)業(yè)化有望擴大應用領域,從而有助于推動擴大貿(mào)易、提高資本利用效率以及促進市場競爭。
數(shù)字經(jīng)濟的共享平臺效應可以集聚多種要素,實現(xiàn)規(guī)模效應。數(shù)字經(jīng)濟經(jīng)歷了網(wǎng)絡經(jīng)濟、信息經(jīng)濟、智能經(jīng)濟的不同發(fā)展階段,其技術與商業(yè)成果可以從空間、技術、知識等視角發(fā)揮作用。數(shù)字經(jīng)濟基于數(shù)字擴散和網(wǎng)絡外部性帶來的溢出效應,能夠打破地域和時間上的限制,在數(shù)字平臺與商業(yè)生態(tài)廠商之間、產(chǎn)業(yè)鏈與供應鏈之間、數(shù)據(jù)要素與其他生產(chǎn)要素之間形成協(xié)同效應。在產(chǎn)業(yè)鏈內部,產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化、自動化、智能化水平的提高,可以規(guī)避傳統(tǒng)市場經(jīng)濟運行過程中的不穩(wěn)定性;而在產(chǎn)業(yè)鏈條上,可以通過擴大產(chǎn)業(yè)邊界以及增強行業(yè)協(xié)作,做大經(jīng)濟規(guī)模,在知識與技術的不斷積累中有效降低交易成本,推動產(chǎn)業(yè)深度融合,促進區(qū)域均衡發(fā)展。
通過數(shù)字經(jīng)濟推動共同富裕的具體措施
建立“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”系統(tǒng),發(fā)揮平臺優(yōu)勢
盡管近年來虛擬經(jīng)濟憑借低成本、高收益獲得資本與人才的青睞而得以快速發(fā)展,但是,制造業(yè)仍然是中國經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎與支撐,是中國邁向產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中高端的重要抓手。隨著中國經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標從以“量”為主轉變?yōu)?ldquo;質”“量”并重,我國經(jīng)濟社會發(fā)展模式亟需轉向以技術進步和創(chuàng)新發(fā)展為驅動的高質量發(fā)展,提升制造業(yè)生產(chǎn)率水平。而數(shù)字經(jīng)濟的實質是推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是加速突破信息通信技術與數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素應用領域與范圍;產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是促進信息通信技術與既有產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)相互融合,由此形成產(chǎn)業(yè)與技術交互的數(shù)字經(jīng)濟系統(tǒng)。在呼吁均衡式增長的共同富裕背景下,該系統(tǒng)的核心應該是建立為國內統(tǒng)一大市場服務的“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”,前者是整合生產(chǎn)端到消費端要素,集合產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、資金鏈、信息鏈的數(shù)字化賦能平臺,后者是通過數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉型升級的現(xiàn)代化工廠。通過構建中國“智造”生態(tài),實現(xiàn)公共數(shù)據(jù)共建共享,市場化應用聯(lián)動,以及多元主體參與,更高效服務于實體經(jīng)濟轉型升級。這一舉措在一定程度上可以推動數(shù)字基礎設施向產(chǎn)業(yè)智造平臺轉化,利用平臺的集聚效應從整體上降低制造業(yè)經(jīng)濟活動的交易成本,為更多中小企業(yè)市場準入降低門檻。
我國過去發(fā)展的平臺經(jīng)濟應用范圍更集中于第三產(chǎn)業(yè),并且在第三產(chǎn)業(yè)平臺經(jīng)濟發(fā)展中,出現(xiàn)了憑借技術先發(fā)優(yōu)勢進行壟斷的不良趨勢。因此,在建設完善以制造業(yè)為核心的數(shù)字經(jīng)濟體系的過程中,數(shù)字經(jīng)濟滲透的領域與規(guī)模仍有待提升,未來應推動建設全國統(tǒng)一的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺;更應該注重貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,鼓勵各方積極參與制造業(yè)智能制造賦能平臺建設,在有序競爭中打造高技術、可包容、可持續(xù)的數(shù)字經(jīng)濟體系,從而發(fā)揮平臺優(yōu)勢,解決制造業(yè)經(jīng)營管理過程中生產(chǎn)效率不佳、生產(chǎn)狀態(tài)不穩(wěn)定、生產(chǎn)基礎資料缺乏等痛點。
充分利用數(shù)字經(jīng)濟基礎設施,縮小數(shù)字鴻溝
我國已經(jīng)具備高水平的網(wǎng)絡供給與服務能力,“十三五”期間我國建成了全球規(guī)模最大的光纖和移動寬帶網(wǎng)絡,行政村通光纖和4G比例均超99%,并且5G網(wǎng)絡也開啟了規(guī)模商用服務,同時“降費提速”效果顯著,人民得以享受低價高速的網(wǎng)絡服務,這些都為數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展奠定了基礎。但目前我國有利于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基礎設施與歐美發(fā)達國家相比仍不充分,并且在區(qū)域分布上呈現(xiàn)東西部之間、城鄉(xiāng)之間不均衡的狀態(tài)。更值得關注的是仍然存在部分群體尤其是老齡人口等,由于缺乏數(shù)字技術設備使用的知識與經(jīng)驗,難以享受我國數(shù)字經(jīng)濟基礎設施的紅利。因此,當下數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展仍然需要解決數(shù)字經(jīng)濟基礎設施使用不充分的問題,關鍵在于提高老齡人口、貧困人口等群體的數(shù)字化工具使用能力,以縮小“數(shù)字鴻溝”。
提升老齡人口社會參與度與生活幸福感是應對人口老齡化趨勢的重要課題。老年人由于身體條件的退化難以跟上數(shù)字經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,但考慮到老年人仍然有理財、出行等需求,同時也會受益于新經(jīng)濟發(fā)展,如外賣買藥、遠程診療等,應當鼓勵相關數(shù)字經(jīng)濟公司針對老年人等特殊群體提供便利服務,或者開發(fā)新形式的終端設備,支持老年人融入數(shù)字經(jīng)濟社會發(fā)展浪潮,這將有助于緩和養(yǎng)老矛盾,并在一定程度上減輕養(yǎng)老壓力。
對于鄉(xiāng)村地區(qū)居民,由于經(jīng)濟條件的相對落后,第一產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化滲透率大幅落后于第二、三產(chǎn)業(yè),數(shù)字技術普及度仍有待提高,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等數(shù)字經(jīng)濟中的重要內容仍有很大的發(fā)展空間,應當鼓勵智能手機、筆記本電腦等電子產(chǎn)品下鄉(xiāng),以助力數(shù)字技術弱勢群體,推動數(shù)字技術深入賦能農(nóng)村經(jīng)濟各個領域與環(huán)節(jié)。
增強數(shù)字核心技術研發(fā)能力,鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
數(shù)字經(jīng)濟依托的關鍵生產(chǎn)要素——數(shù)據(jù)和信息,具有易跨行業(yè)、跨市場、跨區(qū)域流動的特征,因而能夠在產(chǎn)業(yè)平臺賦能下整合較為分散的產(chǎn)業(yè)鏈,或者推進低端制造業(yè)由東部向西部轉移,并且保證生產(chǎn)端與消費端可以有效匹配。在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展過程中,通過經(jīng)濟相對欠發(fā)達的西部地區(qū)充分盤活空間上難以移動的土地與自然資源稟賦,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)便可以解放生產(chǎn)力,轉而投入增強數(shù)字核心技術領域的自主創(chuàng)新,圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)、智能產(chǎn)業(yè)、云端經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn),并利用數(shù)字關鍵核心技術激發(fā)產(chǎn)業(yè)潛在高附加值,創(chuàng)造更豐富更優(yōu)質的社會財富。
除了東西部協(xié)同發(fā)展以外,農(nóng)村作為推進共同富裕的“洼地”,是數(shù)字經(jīng)濟滲透發(fā)展的著力點。雖然我國如期全面完成脫貧任務,但仍然需要有效機制與手段保障脫貧成果長效性,推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,才能夠切實推進共同富裕。很多在一、二線城市驗證成功的商業(yè)模式,在鄉(xiāng)村地區(qū)往往難以通過簡單復制取得同樣成功。在下沉市場中仍然需要當?shù)鼐用褚虻刂埔碎_展產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,依托實際需求開發(fā)數(shù)字產(chǎn)業(yè),因此要加強農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的前提是穩(wěn)就業(yè),在數(shù)字經(jīng)濟重點領域增加的新崗位亟需相關技術人才與專業(yè)人員的支持。盡管數(shù)字經(jīng)濟具有超越產(chǎn)業(yè)本身的魅力,但仍然有必要通過人才引進政策吸引人才回流反哺鄉(xiāng)村建設與發(fā)展。此外,面對我國“三農(nóng)”問題的獨特性,需要有針對性地加強“三農(nóng)”人才培養(yǎng),補全農(nóng)村地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展短板,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,促進城市與農(nóng)村之間資源要素的雙向流通,實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,形成國內大循環(huán),助力實現(xiàn)共同富裕。
【本文作者為浙江大學經(jīng)濟學院教授,嘉興學院中國共同富裕研究院兼職研究員;浙江大學經(jīng)濟學院碩士研究生陳一對本文亦有貢獻;本文系嘉興學院中國共同富裕研究院招標課題(項目編號:ICCPR2021001)階段性研究成果】
責編:蔡圣楠/美編:石 玉
The Logic and Method of Digital Economy Promoting
Common Prosperity
Yu Linhui
Abstract: Currently, data has become an increasingly important factor of production. In the new development stage, it is of great importance to continuously make China’s digital economy stronger, better and bigger and promote its healthy development, so as to facilitate the high-quality development of China’s economy and the realization of common prosperity. To promote common prosperity through digital economy, it is necessary to accelerate digital industrialization and industrial digitalization, establish the "industrial brain + future factory" system and give play to platform advantages. It is equally important to narrow the digital divide by making full use of the construction of digital infrastructure and encourage innovation and entrepreneurship by enhancing research and development capability for digital core technology.
Keywords: digital economy; common prosperity; platform; new driving force
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