近年來,中國冶金地質總局黨委(以下簡稱“總局黨委”)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆歷次全會精神,深入貫徹落實全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神,堅定落實“兩個一以貫之”,旗幟鮮明講政治、理直氣壯抓黨建,黨的領導全面加強,黨的建設不斷深化,全面從嚴治黨持續(xù)向縱深發(fā)展,以高質量黨建引領推動企業(yè)化改制、市場化轉型、管理提升取得重要進展,高質量發(fā)展的基礎進一步夯實。
切實強化政治建設 不斷提升新時代領導力
持續(xù)強化理論武裝,提升堅決擁護“兩個確立”的政治自覺、思想自覺、行動自覺??偩贮h委用好用實黨委會“第一議題”、理論學習中心組、“三會一課”等制度,深入學習黨的創(chuàng)新理論,特別是2021年,總局黨委扎實開展黨史學習教育,召開20余次黨委學習會、12次中心組學習會,舉辦3次讀書班,持續(xù)跟進學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神??偩诸I導班子成員帶頭深入基層講黨課、開展調(diào)研,僅黨委書記全年就講黨課8次,下基層調(diào)研17次,推動全系統(tǒng)完成200余項辦實事項目。先后召開學“七一”重要講話精神研討會、黨的十九屆六中全會精神宣講會,總局領導班子成員、所屬單位黨組織負責人座談學習體會,舉辦線上線下培訓班,廣泛開展“四史”學習宣傳等活動,引領干部職工學出了擁護“兩個確立”的堅定自覺,學出了投身改革改制的責任擔當,學出了推動高質量發(fā)展的信心決心。
堅定落實習近平總書記重要指示批示精神,推動黨中央重大決策部署落實落地落細??偩贮h委著力發(fā)揮中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎作用,建立學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神督查機制,動態(tài)編印習近平總書記與冶金地質有關的重要論述和重要講話摘編及落實臺賬,胸懷“國之大者”,扛起保障戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源安全主責,向國家提出鐵、錳、鉻等黑色金屬資源安全保障和蒙古國礦產(chǎn)資源調(diào)查開發(fā)的建議,在鐵等重要礦產(chǎn)資源勘查上取得重要進展,并探獲錳、金、銀、鋁土等多個大中型礦床。聚焦加強科技自立自強,著力構建戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源安全保障和世界“雙一流”現(xiàn)代地質企業(yè)兩個產(chǎn)業(yè)鏈鏈長,打造六項原創(chuàng)技術,建設“雙碳”研究中心,召開科技創(chuàng)新大會。投入超過千萬元實施21項幫扶項目,分別為河南洪災捐資500萬元、漾濞地震災區(qū)捐資100萬元,組織有關單位黨員突擊隊馳援災區(qū)。
構建加強黨的領導體制機制,加強黨對一切工作的全面領導??偩贮h委通過調(diào)整所屬單位領導班子成員,逐步構建了黨委履行主體責任、黨委書記履行第一責任人職責的機制,理順了黨委關于加強黨的領導黨的建設和全面從嚴治黨的體制,僅2021年就調(diào)整了14個單位領導班子、40名班子成員,黨全面領導的組織基礎進一步夯實。完善黨委議事規(guī)則、議事清單,堅持決策重大事項的黨委會前置研究討論程序,2021年黨委前置研究討論重大事項187項,研究決定114項。大力推進黨建入章程工作,各級公司制企業(yè)全部完成黨建入章工作。黨對改革發(fā)展創(chuàng)新各項工作的領導全面加強,干部職工政治意識、理論武裝持續(xù)提高,用黨的創(chuàng)新理論指導實踐、推動工作的能力有效提升。
切實強化全面從嚴治黨 不斷提升隊伍凝聚力
認真落實黨風廉政建設主體責任??偩贮h委將全面從嚴治黨主體責任扛在肩上、落實在行動中,制定實施了全面從嚴治黨主體責任清單,每年召開多次黨委會研究部署全面從嚴治黨工作,逐級簽訂黨風廉政建設責任書,召開黨風廉政建設和反腐敗工作暨警示教育大會,部署全年黨風廉政建設和反腐敗工作,通報違法違紀案件。著力推進黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任貫通協(xié)同、形成合力。
一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”建設。總局黨委認真貫徹落實黨中央和國資委黨委專項整治工作要求,深化整治“靠企吃企”,開展“4+2”專項整治綜合檢查,對履職不力的二級單位負責人及時進行約談提醒、問責。實踐運用“四種形態(tài)”,及時查處國資委黨委巡視組移交的問題線索和“靠企吃企”問題,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,塑造了風清氣正的政治生態(tài)。
統(tǒng)籌推進巡視巡察及整改工作。總局黨委高擎巡視利劍,認真組織對所屬178家黨組織開展違規(guī)掛靠專項巡視,及時組織開展巡視整改“回頭看”。按要求完成并持續(xù)推進國資委黨委常規(guī)巡視整改工作。統(tǒng)籌推進經(jīng)濟責任審計反饋問題、國資委黨委專項巡視反饋問題、黨建考核反饋問題等各類問題分別制定整改措施,按時間節(jié)點完成率100%。廣大黨員干部職工遵紀守法,規(guī)范運作意識明顯提升。
切實強化黨建引領 不斷提升發(fā)展促進力
總局黨委認真落實國資委黨委黨建工作部署要求,推進黨建與中心工作融合、基層黨組織和黨員發(fā)揮作用,培養(yǎng)使用45歲以下干部占總局黨委管理干部的27.78%。完善思想政治、意識形態(tài)責任制度,聚焦國企改革三年行動等重大專題主題加強宣傳引導,研究部署、統(tǒng)籌開展統(tǒng)戰(zhàn)群團工作,扎實開展黨組織書記述職、黨建考核、黨建年度報告等工作,領導班子全部深入黨建基層聯(lián)系點調(diào)研指導,認真部署開展全國國企黨建會精神貫徹落實情況“回頭看”工作,黨建工作持續(xù)加強,引領改革發(fā)展取得新成效,為建立現(xiàn)代企業(yè)制度奠定了基礎。
黨建引領改革改制有突破。在黨的領導和黨建引領下,總局深入實施國企改革三年行動,以完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度為導向,梯次打造管控科學、運作規(guī)范、布局合理的區(qū)域(平行)公司、專業(yè)公司和上市公司。將二級局院經(jīng)營性資產(chǎn)轉入平行公司,2021年,以二局和中南局2家單位為試點,分別打造了福建公司和中南公司,中南公司2021年全員勞動生產(chǎn)率同比提高45.32%。2022年,所屬8家經(jīng)營性局院全部完成公司設立提級,實現(xiàn)新公司脫殼。將二級單位部分資源剝離整合,組建工程建設、礦業(yè)開發(fā)、超硬材料、地理信息等產(chǎn)業(yè)板塊專業(yè)公司,總局直接控股管理。剝離三級地質隊的經(jīng)營性資產(chǎn),設立專業(yè)公司,公司治理管控體系和市場化經(jīng)營機制進一步完善。
黨建引領市場化運作開新局??偩贮h委推動構建企業(yè)法人治理結構“1+N”制度體系,目前所屬47家各級公司100%實現(xiàn)董事會應建盡建,100%實現(xiàn)外部董事占多數(shù),100%實現(xiàn)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理。探索實施中長期激勵,印發(fā)相關指導意見,構建市場化用工制度機制,2021年,全員勞動生產(chǎn)率同比提升超過14%??偩炙鶎俚乩硇畔I(yè)公司正元地信在上海證券交易所科創(chuàng)板掛牌上市,成為全國地勘單位中首家進入資本市場的地理信息產(chǎn)業(yè)公司,為地質主業(yè)系統(tǒng)轉向資本市場起到示范作用。
黨建引領管理提升出成效??偩贮h委實施經(jīng)濟運行周調(diào)度月分析季總結制度,及時掌握分析解決主要矛盾,持續(xù)推進“兩利四率”等中心工作落實落地。制定下發(fā)并嚴格實施施工項目風險管控“六不準”規(guī)定,推動盤活低效無效資產(chǎn),主業(yè)投資占總投資計劃比例、年度資金集中度進一步提升,為融資難企業(yè)打通融資渠道,非正常類“兩金”占用持續(xù)降低,全系統(tǒng)期間管理費用同比下降,歷史遺留問題有效解決,經(jīng)濟數(shù)據(jù)持續(xù)向好,實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展量的合理增長和質的穩(wěn)步提升,緊扣高質量黨建引領“十四五”高質量發(fā)展主題取得了良好開局。
當前,中國冶金地質總局改革發(fā)展進入了爬坡過坎啃硬骨頭的關鍵期、提質增效進入了消腫治虛強基固本的加速期、隊伍建設啟動了優(yōu)化結構提振信心的快進鍵,更需要堅定不移堅持“兩個一以貫之”,進一步加強黨的領導黨的建設,以高質量黨建引領保障高質量發(fā)展。新時代的新征程中,總局黨委將全面落實黨中央決策部署和國資委黨委工作要求,加強黨對各項工作的全面領導,突出抓思想強信念,提升從黨的創(chuàng)新理論中汲取改革發(fā)展智慧的能力,突出抓基層強基礎,有效發(fā)揮基層組織和黨員作用,持續(xù)做實黨的政治建設、理論武裝、改革改制、生產(chǎn)經(jīng)營、創(chuàng)新驅動、選人用人、基層基礎、全面從嚴治黨等各方面工作,以高質量黨建引領“十四五”總體發(fā)展取得新的優(yōu)異成績,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。