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【大國(guó)基理】“國(guó)之大者”:理解當(dāng)代中國(guó)國(guó)家治理體系的一個(gè)基點(diǎn)

大國(guó)基理文章配圖

作者:?jiǎn)陶准t 上海交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授,上海市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特聘研究員

理解“國(guó)之大者”的理論前提

馬克思主義經(jīng)典作家以唯物史觀為指導(dǎo),立足于經(jīng)濟(jì)與政治的辯證統(tǒng)一關(guān)系揭示了經(jīng)濟(jì)是政治的基礎(chǔ),政治反作用于經(jīng)濟(jì)。馬克思恩格斯提出,無產(chǎn)階級(jí)在奪取政權(quán)以后要“盡可能快地增加生產(chǎn)力的總量”。指出經(jīng)濟(jì)建設(shè)是政治的主要內(nèi)容。鄧小平同志繼承馬克思主義思想,明確指出,“馬克思主義的基本原則就是要發(fā)展生產(chǎn)力”。怎樣利用新的政治所取得的各種有利條件促進(jìn)生產(chǎn)力的快速發(fā)展,成為新的革命任務(wù)。他認(rèn)為如何建設(shè)鞏固與發(fā)展有中國(guó)特色的社會(huì)主義,“不只是經(jīng)濟(jì)問題,實(shí)際上是個(gè)政治問題”,因而要求對(duì)經(jīng)濟(jì)要堅(jiān)持首先從政治角度去看。

十月革命后,列寧提出了“經(jīng)濟(jì)方面的政治”的觀點(diǎn),認(rèn)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)本身就是政治,由于政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn),當(dāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成為黨和國(guó)家的中心任務(wù)時(shí),經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展本身就成為最大的政治任務(wù)。這一方面是指必須為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好的政治環(huán)境和條件;另一方面是指無產(chǎn)階級(jí)要徹底消滅階級(jí)、實(shí)現(xiàn)人類的社會(huì)解放這一歷史使命,還應(yīng)該實(shí)現(xiàn)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)解放。

鄧小平同志繼承了列寧的“從政治上正確地看問題”的方針,善于從“政治角度”考察當(dāng)代中國(guó)的經(jīng)濟(jì)問題,逐漸形成了建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的政治觀。隨著改革開放的深入,鄧小平同志更鮮明地指出,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心就是我們的政治路線和總路線。其關(guān)于經(jīng)濟(jì)問題的論述都從這個(gè)最大的政治出發(fā)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),國(guó)力就強(qiáng)盛,在國(guó)際事務(wù)中的地位就高。因此,鄧小平同志把中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展問題納入當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展的大潮中考慮,賦予增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家綜合國(guó)力以極強(qiáng)的“政治上戰(zhàn)略上的意義”。

黨的十九大“兩步走”戰(zhàn)略提升了我國(guó)在21世紀(jì)中期實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的信念,明確了我們?cè)诂F(xiàn)代化進(jìn)程中從追趕走向超越的歷史方位,為發(fā)展中國(guó)家開辟現(xiàn)代化新道路提供了經(jīng)驗(yàn)和借鑒。新的歷史條件下,黨面臨的執(zhí)政環(huán)境和社會(huì)條件已經(jīng)并繼續(xù)發(fā)生著深刻變化,能不能始終保持先進(jìn)性和純潔性,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,始終走在時(shí)代前列,關(guān)系到中華民族偉大復(fù)興的前景。牢記“國(guó)之大者”成為我們開啟新征程和治國(guó)理政的關(guān)鍵一招。作為“國(guó)之大者”,我們要胸懷兩個(gè)大局。社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的建設(shè)路徑是整體推進(jìn)。如果說“中國(guó)式現(xiàn)代化新道路”和“人類文明新形態(tài)”是理解現(xiàn)代化新征程的理論基點(diǎn)與邏輯起點(diǎn),那么,整體推進(jìn)就是我們黨實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的偉大實(shí)踐與承前啟后的重大探索。黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)三者的有機(jī)統(tǒng)一為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)奠定了原則和方向。以此為指導(dǎo),黨、政府與社會(huì)的互動(dòng)耦合構(gòu)成了新時(shí)代現(xiàn)代化的整體推進(jìn)格局。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào):“中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。”揭示了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的內(nèi)在關(guān)系,成為我們理解“國(guó)之大者”的基本前提。

“民心是最大的政治”成為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的“國(guó)之大者”,集中表達(dá)了新的歷史方位之下的政治要求

為人類作貢獻(xiàn)是馬克思主義政黨實(shí)現(xiàn)崇高理想的必然要求?!吨泄仓醒腙P(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》指出,“中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位”。長(zhǎng)期以來,堅(jiān)持全國(guó)一盤棋,調(diào)動(dòng)各方面積極性,集中力量辦大事,是我國(guó)社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)之一。面對(duì)新時(shí)代發(fā)展不平衡不充分的問題,要求充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,確立“國(guó)之大者”的大局視野和戰(zhàn)略眼光。“國(guó)之大者”是一個(gè)有機(jī)的整體,共同融入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局之中。所謂“國(guó)之大者”,就是事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的國(guó)之大業(yè),事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義前途命運(yùn)的國(guó)之大計(jì),事關(guān)中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的國(guó)之大綱。近年來,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)心懷“國(guó)之大者”,認(rèn)為“民心是最大的政治,正義是最強(qiáng)的力量”,集中表達(dá)了新的歷史方位之下的政治要求。

人類社會(huì)的發(fā)展對(duì)我國(guó)國(guó)家治理提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在這一特定情勢(shì)下,現(xiàn)代化新征程就必然有著更為繁雜的內(nèi)容,必然有著作為負(fù)責(zé)任大國(guó)必須擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和義務(wù)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)成就表明,現(xiàn)代化新征程和現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。這是中國(guó)創(chuàng)造人類文明新形態(tài)和走向充滿自信的現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)所在。

新中國(guó)成立70多年來,中國(guó)共產(chǎn)黨運(yùn)用馬克思主義世界觀和方法論,把現(xiàn)代化理論與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合,把人類社會(huì)治理文明的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合,走出了一條中國(guó)式現(xiàn)代化新道路。習(xí)近平總書記指出,“政治問題,任何時(shí)候都是根本性的大問題”,同時(shí)強(qiáng)調(diào)“我們黨作為馬克思主義政黨,必須旗幟鮮明講政治”。進(jìn)入新發(fā)展階段后,“民心是最大的政治”,是由當(dāng)代中國(guó)社會(huì)主要矛盾和最根本任務(wù)決定的。新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。作為一種治國(guó)理政的智慧,“國(guó)之大者”的核心是顧全大局,站在戰(zhàn)略全局的高度謀劃推進(jìn)工作。只有統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,敢于擔(dān)當(dāng),善于作為,才能將“國(guó)之大者”落到實(shí)處。作為代表最廣大人民根本利益的政黨,人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng),是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。

“民心是最大的政治”成為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的“國(guó)之大者”,必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。這表明,經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要圍繞生活質(zhì)量提高和生產(chǎn)率提高這兩個(gè)基本點(diǎn)展開,這也是現(xiàn)代化高級(jí)階段的要求。那么,如何平衡“強(qiáng)國(guó)與富民的關(guān)系”“經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)與社會(huì)建設(shè)的關(guān)系”“政府與市場(chǎng)的關(guān)系”就成為題中之義。一是實(shí)現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟(jì)問題,而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題。二是經(jīng)歷了40多年高速經(jīng)濟(jì)發(fā)展,當(dāng)代中國(guó)的社會(huì)矛盾、社會(huì)領(lǐng)域積累的風(fēng)險(xiǎn)不斷累積,迫使我們必須努力在經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)與社會(huì)建設(shè)之間尋求新的平衡。三是中國(guó)社會(huì)已進(jìn)入新的歷史方位,不平衡不充分發(fā)展是中國(guó)社會(huì)面臨的新的難題,新時(shí)代如何正確處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系,是一個(gè)重大命題。

“國(guó)之大者”把國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為新時(shí)代全面深化改革的總目標(biāo)。“國(guó)之大者”就是在“強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、廣協(xié)商、大統(tǒng)戰(zhàn)”的格局中,構(gòu)建與中國(guó)歷史社會(huì)文化條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的國(guó)家治理體系。首先要解決好價(jià)值體系問題。習(xí)近平總書記指出:“培育和弘揚(yáng)核心價(jià)值觀,有效整合社會(huì)意識(shí),是社會(huì)系統(tǒng)得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)、社會(huì)秩序得以有效維護(hù)的重要途徑,也是國(guó)家治理體系和治理能力的重要方面。”“人類命運(yùn)共同體”理念使中國(guó)在國(guó)際交往中占據(jù)了國(guó)際社會(huì)價(jià)值體系的新一輪制高點(diǎn)。這在一定程度上奠定了中國(guó)治理全球事務(wù)能力的重要支點(diǎn)。

現(xiàn)代化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。如何將“以人民為中心”的價(jià)值追求轉(zhuǎn)化為政策設(shè)計(jì)內(nèi)嵌于現(xiàn)代化的實(shí)踐之中,是我們何以創(chuàng)造中國(guó)式現(xiàn)代化新道路和人類文明新形態(tài)的根據(jù)。康德的“人不是任何人的工具,而是自身的目的”這一思辨領(lǐng)域的革命,要化為真實(shí)的政治實(shí)踐,還有很長(zhǎng)的路要走,但這也正好為我們提供了進(jìn)一步探究“國(guó)之大者”的動(dòng)力。就此而論,“人類命運(yùn)共同體”與“以人民為中心”,可視為“中國(guó)式現(xiàn)代化新道路”和“人類文明新形態(tài)”的兩根價(jià)值支柱。在國(guó)際層面,人類命運(yùn)共同體超越了資本和強(qiáng)權(quán)征服的邏輯;在國(guó)內(nèi)層面,以人民為中心則奠定了現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的終極指向。因此,中國(guó)式現(xiàn)代化新道路與人類文明新形態(tài)的相互統(tǒng)一、相互促進(jìn)與相互強(qiáng)化,是現(xiàn)代化新征程的重要特征,也構(gòu)成了我們的研究視角。中國(guó)現(xiàn)代化獲得成功的前提條件依然是黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵在于,在每次重要的歷史關(guān)頭都能具有敏銳準(zhǔn)確的方向感。在新的歷史條件下,黨需要始終保持與人民的血肉聯(lián)系,不斷學(xué)習(xí)現(xiàn)代化更高階段的新知識(shí),提升治理能力,努力使黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化,這些將是未來三十年牢牢把握現(xiàn)代化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的關(guān)鍵。這是理解“國(guó)之大者”的基本要求。

“國(guó)之大者”是涉及黨和國(guó)家工作大局的根本性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性問題,要求我們把發(fā)展問題提到全人類的高度來認(rèn)識(shí)

當(dāng)前,世界發(fā)展面臨各種問題和挑戰(zhàn),各種社會(huì)政治思潮交鋒激烈。作為“國(guó)之大者”,中國(guó)切實(shí)回應(yīng)國(guó)際社會(huì)的共同訴求,準(zhǔn)確把握中國(guó)與世界關(guān)系的歷史性變化,提出了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息科技的飛速發(fā)展,各國(guó)聯(lián)系更加緊密。當(dāng)代世界的政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已深置于全球范圍的互動(dòng)關(guān)系之中,世界各國(guó)都面臨發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題,需要集思廣益、共同探討。因此,面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn),始終對(duì)“國(guó)之大者”做到心中有數(shù),就要善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體就是中國(guó)對(duì)于人類的“較大的貢獻(xiàn)”。在全球化和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的新時(shí)代,我們不能固化于過去的知識(shí)結(jié)構(gòu)和思維方式。而要形成以問題為中心的“前沿意識(shí)”,明辨方向。這就要求我們?cè)?ldquo;兩個(gè)大局”的交織激蕩中時(shí)刻牢記“國(guó)之大者”,這要求我們善于處理局部和全局、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、重點(diǎn)和非重點(diǎn)的關(guān)系,在權(quán)衡利弊中趨利避害、作出最為有利的戰(zhàn)略抉擇。“國(guó)之大者”是涉及黨和國(guó)家工作大局的根本性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性問題,要提高政治執(zhí)行力,把“國(guó)之大者”落到實(shí)處。習(xí)近平總書記將治國(guó)理政中的很多事務(wù)都稱為“國(guó)之大者”,判斷的標(biāo)準(zhǔn)就是“是否事關(guān)黨和國(guó)家根本利益”。這體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:

第一,人類命運(yùn)共同體理念與馬克思的人類解放思想都蘊(yùn)含著超越民族國(guó)家的全球視野與人類關(guān)懷。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體必然和全球人民的共同利益、普遍利益、共同命運(yùn)聯(lián)系在一起。20世紀(jì)初生態(tài)環(huán)境危機(jī)、地球資源危機(jī)、核戰(zhàn)爭(zhēng)的威懾等使人們發(fā)現(xiàn)需要正視人和自然的關(guān)系。如今,我們更需要跳出兩極對(duì)立的思維來思考人類的命運(yùn)和前途。同時(shí),也要注意最高層次的人類主體問題,人類主體的出現(xiàn)通過人和自然的關(guān)系,即生態(tài)危機(jī)、資源危機(jī)、戰(zhàn)爭(zhēng)危機(jī),以及政治上兩極對(duì)立所造成和遺留的人類沖突的各種危機(jī)而表現(xiàn)出來。這些問題實(shí)際都在呼喚著在全球性的問題上有人類命運(yùn)共同體的意識(shí)。就此而言,保護(hù)生態(tài)環(huán)境是“國(guó)之大者”,因?yàn)榱己玫纳鷳B(tài)環(huán)境事關(guān)人類永續(xù)發(fā)展。

第二,全球化導(dǎo)致了地緣政治的重大改變。一些西方國(guó)家認(rèn)為其政治、經(jīng)濟(jì)制度在社會(huì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型領(lǐng)域具有普適性,但中國(guó)的發(fā)展成就表明,未來社會(huì)發(fā)展模式將呈現(xiàn)多樣化結(jié)果。歷史已經(jīng)證明,任何國(guó)家單靠自己的市場(chǎng)和資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)很難取得顯著成效,只有充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源和兩個(gè)市場(chǎng),才能快速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。就此而言,積極參與全球治理就是“國(guó)之大者”。作為一項(xiàng)造福全人類的事業(yè),構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是世界各國(guó)人民的共同使命。中國(guó)不僅是人類命運(yùn)共同體理念的倡導(dǎo)者,更是這一理念的踐行者。

第三,在新時(shí)代,中國(guó)共產(chǎn)黨胸懷兩個(gè)大局,立足中國(guó)與世界兩個(gè)視野,堅(jiān)持獨(dú)立自主,同時(shí)積極參與全球治理,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,走出一條邁向現(xiàn)代化的強(qiáng)國(guó)之路。“國(guó)之大者”就是要用廣闊的世界歷史眼光來審視國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進(jìn)程。習(xí)近平總書記指出:“我們從來不排斥任何有利于中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的他國(guó)國(guó)家治理經(jīng)驗(yàn),而是堅(jiān)持以我為主、為我所用,去其糟粕、取其精華。”如果把治國(guó)理政置于世界歷史的視野中,就會(huì)發(fā)現(xiàn),鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度,還需要一個(gè)很長(zhǎng)的歷史階段。因此,新時(shí)代必須繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)。國(guó)內(nèi)政治和國(guó)際政治的互動(dòng)使國(guó)家治理難以在封閉的政治空間中充分展開。經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化同樣如此,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)使經(jīng)濟(jì)建設(shè)難以在封閉的市場(chǎng)空間中充分展開。就此而言,構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局就是“國(guó)之大者”。因?yàn)橥ㄟ^推動(dòng)更深層次改革、實(shí)行更高水平開放,以此構(gòu)建完整的雙循環(huán)體系,是順應(yīng)時(shí)代之需的大戰(zhàn)略。

第四,當(dāng)今世界,現(xiàn)代化是不可抗拒的歷史潮流。在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大創(chuàng)舉。馬克思關(guān)于現(xiàn)代性與全球化的理論,是將現(xiàn)代化放到全球化過程中來考察,用“世界歷史”的眼光來看待和審視現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展。黨的十八屆三中全會(huì)作出“使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在資源配置中起決定性作用”的判斷,反映了中國(guó)現(xiàn)代化水平的提高,也是社會(huì)發(fā)展歷史性的提升。我們黨逐步克服對(duì)傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的“路徑依賴”,始終堅(jiān)持市場(chǎng)取向改革的目標(biāo),創(chuàng)造性地探索出了一條成功的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路和實(shí)踐路徑。習(xí)近平總書記指出:“我國(guó)實(shí)行的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,我們?nèi)匀灰獔?jiān)持發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性、發(fā)揮黨和政府的積極作用。市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,并不是起全部作用。”黨和政府的積極作用,不是表現(xiàn)在更多的領(lǐng)域中直接配置資源,而是用社會(huì)主義基本原則來建設(shè)和監(jiān)管市場(chǎng)本身,建設(shè)與塑造社會(huì)主義市場(chǎng),確保我國(guó)市場(chǎng)本身的社會(huì)主義性質(zhì)。就此而言,“國(guó)之大者”所開創(chuàng)的中國(guó)奇跡就是把現(xiàn)代化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與人類命運(yùn)共同體聯(lián)系起來的中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

第五,政治生態(tài)建設(shè)關(guān)乎執(zhí)政黨的長(zhǎng)期執(zhí)政和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。當(dāng)前,中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)入新的歷史方位,現(xiàn)代化建設(shè)面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)。這種情況下,必然會(huì)更加突出政治性。政治生態(tài)建設(shè)也必須以政治性為統(tǒng)領(lǐng)。具體而言,就是要把思想政治建設(shè)擺在首要地位,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,將全面從嚴(yán)治黨的一系列重要部署貫穿到政治生態(tài)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)。良好政治生態(tài)對(duì)于營(yíng)造風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)具有重要意義。其一,要構(gòu)建完備的制度體系。其二,要營(yíng)造良好的制度執(zhí)行環(huán)境。完善黨內(nèi)制度學(xué)習(xí)機(jī)制,使制度執(zhí)行具有主觀保障。從這個(gè)角度看,良好的政治生態(tài)是“國(guó)之大者”,未來一段時(shí)間內(nèi)政治生態(tài)會(huì)保持持續(xù)優(yōu)向轉(zhuǎn)型的基本方向。具體來說,一是以“國(guó)之大者”進(jìn)行政治動(dòng)員。政治動(dòng)員是國(guó)家建設(shè)的重要組成部分,中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)和改革的歷程中所形成的政治動(dòng)員模式至今仍具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。二是人類發(fā)展和進(jìn)步的一個(gè)重要體現(xiàn)就是不斷創(chuàng)設(shè)制度,走向制度文明。因此,政治制度文明建設(shè)應(yīng)以創(chuàng)新黨的執(zhí)政制度建設(shè)為先導(dǎo),以創(chuàng)新人民民主制度建設(shè)為基礎(chǔ),以創(chuàng)新法治制度建設(shè)為保障。三是加強(qiáng)黨的自我革命,強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)務(wù)必”,牢記“三個(gè)堅(jiān)持”。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,在新時(shí)代把黨的自我革命不斷推向深入,才能確保百年大黨永葆青春,成為長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨。面對(duì)新發(fā)展階段的一系列國(guó)際國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),必須增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,這是新時(shí)代“國(guó)之大者”的風(fēng)險(xiǎn)政治邏輯。這些是我們理解“國(guó)之大者”的基本遵循。

[責(zé)任編輯:王博]