物流通暢是保障人民正常生活、促進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、暢通國民經(jīng)濟循環(huán)的重要基礎。近日，國務院印發(fā)《扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的一攬子政策措施》，在提出的33項具體政策措施中，有7項圍繞保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，其中，完善交通物流保通保暢等措施，成為當前穩(wěn)經(jīng)濟政策的重中之重。

在供應鏈“四流”（即物流、資金流、信息流和商務交易流）協(xié)同體系中，物流是不可或缺的關鍵一環(huán)。從中長期看，我國正在推進現(xiàn)代物流體系建設，構建內外聯(lián)通、安全高效的物流網(wǎng)絡，為經(jīng)濟發(fā)展培育新動能。但短期來看，當前我國經(jīng)濟發(fā)展遭遇多重壓力，加之疫情多點散發(fā)，物流面臨需求下降、盈利收縮、循環(huán)受阻等問題，為各地民生保障和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定帶來挑戰(zhàn)。

正因如此，必須千方百計保物流通暢，這樣才能保障民生物資穩(wěn)定供應，推進復工復產(chǎn)有序進行，暢通經(jīng)濟大循環(huán)。好比人體一樣，毛細血管的疏通與大動脈貫通同等重要。推進物流保通保暢，除了要有效打通交通大動脈，還要著力暢通物流微循環(huán)。當前應從三方面重點發(fā)力，與其他各項穩(wěn)經(jīng)濟舉措形成政策合力。

一是圍繞促復工、保運轉、優(yōu)通行，采取高效透明的方式加速微循環(huán)暢通。要繼續(xù)深化精準防控原則，精細化管控物流人員和車輛，避免“一刀切”，特別是嚴禁限制疫情低風險地區(qū)人員的正常流動。各地應落實屬地責任，加強企業(yè)員工返崗、物流保障、上下游銜接等方面服務，盡量減少疫情對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響。

眼下應分類分級推動涉疫地區(qū)的物流配送節(jié)點、郵政快遞分撥中心和營業(yè)網(wǎng)點盡快恢復運營，加快物流配送一線從業(yè)人員有序返崗復工。不得隨意限制符合防疫要求的物流配送車輛通行，對來自或進出疫情中高風險地區(qū)所在地市的貨運車輛，實行“即采即走即追”的管理模式。應精準實施社區(qū)末端配送管理，解決好物流配送“最后一公里”難題。

二是加強建機制、穩(wěn)倉儲、保供給，運用多種手段建立應急管理運營機制。包括發(fā)布穩(wěn)定的產(chǎn)品信息，保障市場供給充足；對受疫情影響較深的關鍵環(huán)節(jié)和重點企業(yè)，因地制宜實施點對點幫扶措施；加大政策儲備力度，適度超前開展交通基礎設施建設等。

針對初級產(chǎn)品的供給保障問題，可優(yōu)先布局建設一批集倉儲、分揀、加工、包裝等功能于一體的城郊大倉基地，確保應急狀況下及時就近調運生活物資，充分保障貨運物流尤其是醫(yī)療防控物資、政府儲備物資、生活必需品等民生物資和農業(yè)、能源、原材料等重要生產(chǎn)物資的運輸暢通，維護正常生產(chǎn)生活秩序。

三是借力數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化，推動資源整合、流暢優(yōu)化、組織協(xié)同，實現(xiàn)降本增效。強化科技驅動，以云計算、5G等技術精準把控運輸過程，提升物流系統(tǒng)分析決策和執(zhí)行能力；依托生態(tài)賦能，利用大數(shù)據(jù)打通供應鏈各環(huán)節(jié)，加快與產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺連接互通，形成新物流生態(tài)系統(tǒng)，為物流資源配置提供最優(yōu)決策支持，讓微循環(huán)持續(xù)暢通。

（作者系中國信息協(xié)會常務理事、新經(jīng)濟研究院院長）