當前,全球通脹形勢嚴峻,已經(jīng)成為世界經(jīng)濟穩(wěn)定運行的最大風險,引發(fā)了人們對世界經(jīng)濟復蘇的擔憂。
去年以來,全球性通貨膨脹持續(xù)發(fā)展。美國和歐盟等發(fā)達國家地區(qū)的通貨膨脹率不斷攀升,最近幾個月通脹增速明顯加快。美國和德國今年3月份消費者價格指數(shù)(CPI)分別同比上漲8.5%和7.3%,均創(chuàng)下過去40年來新高。新興經(jīng)濟體通脹壓力也日益增大,印度、巴西、俄羅斯等國家的通脹水平居高不下。新冠肺炎疫情、地緣政治沖突等多重因素疊加,導致能源糧食價格飆升、物流運輸成本上漲以及產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈中斷,共同把全球通脹率推升至2008年以來的最高水平。
能源糧食危機推高全球大宗商品價格。由于新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延全球,低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型加速引發(fā)全球能源緊缺,國際糧價和油氣價格近兩年一直處于高位,俄烏沖突爆發(fā)更是使能源、糧食等全球大宗商品價格雪上加霜。一方面,俄羅斯是全球石油、天然氣等能源的重要供應國,俄羅斯出口的石油占全球石油貿(mào)易量的10%,出口的天然氣占全球貿(mào)易量的近20%。另一方面,俄羅斯和烏克蘭還是全球小麥主要供應國。2021年,俄羅斯小麥出口3290萬噸,占全球18%,是世界最大的小麥出口國;烏克蘭小麥出口2000萬噸,占全球比重也高達10%。2021年,全球超過30個國家(主要集中在北非、西亞和中亞等地區(qū))有三成以上的進口小麥來自俄烏兩國,歐洲和中亞部分國家、中東和非洲的小麥進口幾乎完全依靠俄烏兩國。俄烏沖突加劇了全球能源糧食危機,進一步推動全球大宗商品價格上漲。世界銀行4月發(fā)布的《商品市場展望》報告預測,俄烏沖突將導致大部分商品在2022年的價格顯著高于去年,預計2022年布倫特原油均價將比2021年上漲42%,小麥價格的漲幅預計將超過40%。
全球物流運輸成本上升加大通貨膨脹壓力。新冠肺炎疫情后,全球大部分航運公司的需求壓力都大幅上升,集裝箱海運標準化程度較高,物流量大,物流鏈長,受疫情沖擊導致運力下降,一度出現(xiàn)港口擁堵現(xiàn)象。克拉克森集裝箱船港口擁堵指數(shù)從此前的每月33.7%上升至3月中旬的35.2%,而運力下降、港口擁堵最終導致航運運費上漲。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,40英尺標準貨柜從亞洲發(fā)到歐洲的成本由一年前的1500美元飆升至目前的1.7萬美元左右,價格提高了10倍多,貨運成本有史以來首次突破10000美元大關(guān)。2021年以來,全球貿(mào)易與物流成本急劇上升,船舶租金、燃油成本與船員工資等大幅提升,全球大部分航運公司運營成本較往年出現(xiàn)大幅上漲。波羅的海干散貨指數(shù)顯示,近兩年漲幅超過400%。此外,由于全球能源價格的大幅飆升,航空運輸費用也隨之上升,并推高全球空運價格。全球物流運輸成本快速上漲給通貨膨脹帶來很大壓力。
美國量化寬松政策埋下世界經(jīng)濟復蘇隱患。為應對新冠肺炎疫情沖擊,美聯(lián)儲于2020年年初開始實施“無上限”量化寬松政策。為此,美國政府總計出臺了近6萬億美元的多輪新冠紓困措施,包括直接給美國民眾發(fā)放美元現(xiàn)金和提高失業(yè)救濟金等。美國量化寬松政策大規(guī)模增加了國內(nèi)貨幣和信貸供應,雖然刺激了消費者支出,但一定程度上也導致了國內(nèi)高通脹。美國勞工統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,美國4月份CPI同比增長8.3%,通脹數(shù)據(jù)有所回落,但仍大大高于市場預期,讓美聯(lián)儲5月初決定把基準利率大幅上調(diào)50個基點,并暗示將在6月和7月進行類似幅度的加息。美國政府對國內(nèi)通脹事先預判不足,事中應對失策,后續(xù)被迫采取激進加息策略,不僅令美國經(jīng)濟陷入衰退的風險上升,也給世界經(jīng)濟復蘇埋下隱患。目前,美國高通脹對全球經(jīng)濟金融秩序的沖擊不斷顯現(xiàn),多個國際組織發(fā)布報告下調(diào)世界經(jīng)濟增長預期。聯(lián)合國5月18日發(fā)布的《世界經(jīng)濟形勢與展望》已將2022年全球經(jīng)濟增長預期由今年年初的4.0%大幅下調(diào)至3.1%。
美國地緣政治操弄引發(fā)全球經(jīng)濟動蕩不安。美國為了維持全球霸權(quán),在歐洲和亞洲兩個方向不斷進行地緣政治操弄。在歐洲方向,美國主導的北約不斷東擴至烏克蘭,最終導致俄羅斯與烏克蘭發(fā)生戰(zhàn)爭。俄烏沖突爆發(fā)后,美國及其西方盟友對俄羅斯實行了史無前例的制裁,導致全球石油、天然氣等大宗商品價格出現(xiàn)暴漲。為了迫使歐盟、日本等國家為支持自己站隊,美國明令禁止歐盟和其他國家采購俄羅斯便宜的油氣資源,導致近期歐洲天然氣現(xiàn)貨價格頻頻刷新歷史最高紀錄,進一步推高了全球通貨膨脹。美國拉攏盟友對俄發(fā)起全面單邊制裁,對全球能源糧食、金融產(chǎn)業(yè)等方面造成巨大沖擊,包括美國自身在內(nèi)的整個國際社會都不得不為此買單。在亞洲方向,美國視中國為最大戰(zhàn)略競爭對手,美國兩黨在打壓中國上取得共識,拜登政府上臺后不僅維持特朗普時期的關(guān)稅政策,而且在地緣政治上操弄北約全球擴張和“印太經(jīng)濟框架”,試圖在亞太區(qū)域引發(fā)新沖突,迫使產(chǎn)業(yè)鏈脫鉤。拜登政府的敵視政策不僅不利于美國國內(nèi)通脹的緩解,而且會持續(xù)引發(fā)全球經(jīng)濟動蕩不安。
產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈中斷加劇世界經(jīng)濟復蘇不確定性。新冠肺炎疫情后,世界地緣政治沖突加劇,逆全球化、貿(mào)易保護主義日益抬頭,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定運行受到嚴重沖擊,尤其對那些出口大量依賴國外進口中間品的國家影響較大,造成貿(mào)易國家制造業(yè)訂單積壓和成本大幅增加。原材料短缺和漲價給跨國企業(yè)帶來沉重負擔,企業(yè)反復停產(chǎn)增加的成本也通過產(chǎn)業(yè)鏈逐步向消費端傳導。俄羅斯和烏克蘭是生產(chǎn)半導體芯片不可缺少的金屬鈀和特種氣體的關(guān)鍵來源國,俄烏沖突導致氖、氪、氙等特種氣體和鈀供應臨時中斷,使本已受到疫情重挫的全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈遭受新的打擊。為了打壓中國高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展,維持美西方的科技霸權(quán),美國把中國大量的高科技公司、機構(gòu)以及個人納入實體清單中,并禁止美國和其他國家對中國出口重要高科技設(shè)備產(chǎn)品,導致從高科技到重要原材料的全球統(tǒng)一市場變得更加分裂。糧食價格飆升使得很多國家正在考慮采用貿(mào)易限制措施和出口禁令來保障國內(nèi)糧食供應,貿(mào)易保護主義進一步加劇了全球糧食價格上漲,使世界經(jīng)濟復蘇面臨更加嚴峻復雜的挑戰(zhàn)。
短期來看,全球范圍內(nèi)的通貨膨脹正在推高食品、交通和公用事業(yè)等基本商品價格,物價上漲將侵蝕實際工資和儲蓄價值,使得發(fā)展中國家的家庭愈加貧困。糧食和燃料價格的上漲也大大增加了貧窮國家出現(xiàn)社會動蕩的可能性。由于通脹高企,美聯(lián)儲加息將迫使全球資本大幅回流美國和國際債務成本提升,全球無力償還債務的國家數(shù)量日益增多。長期來看,全球通脹將拖累世界各國經(jīng)濟增長,除了因能源和食品價格飆升而受益的大宗商品出口國,多數(shù)國家經(jīng)濟增長預期都將被下調(diào),發(fā)達經(jīng)濟體需要更長時間才能恢復至疫情前的總產(chǎn)出水平。摩根大通預測今年世界經(jīng)濟增長將減少一個百分點。彭博社對經(jīng)濟學家的最新調(diào)查發(fā)現(xiàn),未來12個月出現(xiàn)經(jīng)濟衰退的概率為30%,為兩年來最高值,比其2月份預期概率高出一倍。因此,受全球性通脹加劇影響,世界經(jīng)濟復蘇的不確定性將大大增加。
(作者:黃啟才,系福建社會科學院亞太研究所研究員、福建省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員)