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扎實推進南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展加快構(gòu)建國家水網(wǎng)

2021年5月14日,習(xí)近平總書記主持召開推進南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話,為做好南水北調(diào)各項工作提供了根本遵循和行動指南。中國南水北調(diào)集團深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話作為首要政治任務(wù),時刻牢記“南水北調(diào)工程事關(guān)戰(zhàn)略全局、事關(guān)長遠發(fā)展、事關(guān)人民福祉”的殷殷囑托,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,不斷深化對推進南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)律性認識,著力發(fā)揮其“優(yōu)化水資源配置、保障群眾飲水安全、復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境、暢通南北經(jīng)濟循環(huán)”的生命線作用。

建設(shè)安全工程。安全是推進南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。2014年全面建成通水的東、中線一期工程,已成為北京、天津等40多座大中城市280多個縣市區(qū)1.4億多人不可或缺的主力水源,容不得絲毫閃失。中國南水北調(diào)集團堅定不移把“工程安全、供水安全、水質(zhì)安全”的政治責(zé)任扛在肩上,牢固樹立總體國家安全觀,建立健全安全生產(chǎn)體系,全力做好汛期、冰期、冬奧會、冬殘奧會等特殊重要時期安全輸水工作,成功戰(zhàn)勝了去年特大暴雨洪水襲擊,保障了正常供水。汛后,及時采取安全加固措施,積極推動發(fā)揮南水北調(diào)河湖長制作用,加快構(gòu)建系統(tǒng)完備的安全防御體系,堅決確保生命線安全。

建設(shè)民生工程。滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境的美好生活需要,是推進南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點。中國南水北調(diào)集團牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,加強調(diào)度運行管理,實現(xiàn)從水源到用戶的精確精準調(diào)度。中線一期工程供水連續(xù)2年超規(guī)劃規(guī)模,去年調(diào)水突破90億立方米,創(chuàng)歷史新高。目前,南水已占北京市城區(qū)供水75%以上、天津市城區(qū)供水近100%、鄭州市中心城區(qū)供水90%以上,河北省黑龍港流域500多萬人告別了世代飲用高氟水、苦咸水的歷史。東線一期工程去年調(diào)水入山東6.74億立方米,東線北延應(yīng)急供水工程提前完工并發(fā)揮效益。南水北調(diào)工程效益不斷彰顯,沿線人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。

建設(shè)戰(zhàn)略工程。主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局,為京津冀協(xié)同發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略實施提供有力的水資源支撐和保障,是推進南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展的重要使命。中國南水北調(diào)集團在推進南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,積極協(xié)調(diào)推動并參與總體規(guī)劃評估、后續(xù)工程規(guī)劃設(shè)計和有關(guān)重大專題研究,根據(jù)國家戰(zhàn)略發(fā)展需求,科學(xué)有序推進工程規(guī)劃建設(shè),當(dāng)前全面做好引江補漢工程開工建設(shè)準備,確保年內(nèi)開工。同時,加強體制機制創(chuàng)新,重點圍繞多業(yè)態(tài)提升工程綜合效益、建設(shè)運營體制、水價和水費收繳機制等問題及時研究提出科學(xué)方案。

建設(shè)綠色工程。綠色是南水北調(diào)工程的底色,是推進南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。中國南水北調(diào)集團牢固樹立綠色發(fā)展理念,充分尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然,一方面積極探索治污工作新模式,強化水源區(qū)和工程沿線水資源保護,同時認真組織開展后續(xù)工程環(huán)境影響評價,處理好發(fā)展和保護、利用和修復(fù)的關(guān)系;一方面加大生態(tài)補水力度,充分發(fā)揮工程生態(tài)效益,去年實施生態(tài)補水近20億立方米,是年度計劃的3倍多,瀑河、南拒馬河、大清河、永定河、白洋淀等一大批河湖重現(xiàn)生機,華北地區(qū)淺層地下水水位持續(xù)回升。今年東線北延應(yīng)急供水工程計劃供水1.83億立方米,全面助力京杭大運河近百年來首次全線水流貫通。

建設(shè)科技工程。堅持科技創(chuàng)新是推進南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。東、中線一期工程建設(shè)過程中,始終堅持創(chuàng)新引領(lǐng),破解了新老混凝土結(jié)合、“膨脹土”施工等一系列世界級技術(shù)難關(guān),取得了工程建設(shè)領(lǐng)域舉世矚目的成就。在南水北調(diào)后續(xù)工程規(guī)劃建設(shè)中,中國南水北調(diào)集團自覺履行高水平科技自立自強的使命擔(dān)當(dāng),堅持“四個面向”,不斷完善科技創(chuàng)新體系,加大核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),全面推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加快建設(shè)數(shù)字孿生南水北調(diào),把關(guān)鍵核心技術(shù)牢牢掌握在自己手里。

習(xí)近平總書記指出:“水網(wǎng)建設(shè)起來,會是中華民族在治水歷程中又一個世紀畫卷,會載入千秋史冊。”近日召開的中央財經(jīng)委員會第十一次會議強調(diào),要加強交通、能源、水利等網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強鏈作為建設(shè)的重點,著力提升網(wǎng)絡(luò)效益。中國南水北調(diào)集團將牢記初心使命,充分發(fā)揮市場主體作用,推動加快構(gòu)建國家水網(wǎng)主骨架、大動脈,切實履行好國資央企的政治責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任、社會責(zé)任,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

一是聯(lián)網(wǎng)擴能。我國基本水情一直是夏汛冬枯、北缺南豐,水資源時空分布極不均衡。中國南水北調(diào)集團將積極推進南水北調(diào)后續(xù)工程規(guī)劃建設(shè),進一步打通南北輸水通道,筑牢國家水網(wǎng)主骨架、大動脈,促進加快實現(xiàn)“四橫三縱、南北調(diào)配、東西互濟”規(guī)劃目標(biāo),全面增強國家水資源宏觀配置調(diào)度的能力和水平。

二是補網(wǎng)增效。在國家水網(wǎng)主骨架、大動脈基礎(chǔ)上,拓展水網(wǎng)覆蓋范圍,有利于提升網(wǎng)絡(luò)效益。中國南水北調(diào)集團作為國資央企,將切實發(fā)揮在國家水網(wǎng)建設(shè)中的國家隊、主力軍作用,主動加強與沿線地方合作,積極推動建設(shè)區(qū)域水網(wǎng)、地方水網(wǎng),為建設(shè)“系統(tǒng)完備、安全可靠、集約高效、綠色智能、循環(huán)通暢、調(diào)控有序”的國家水網(wǎng)宏偉目標(biāo)貢獻國資央企力量。

三是依網(wǎng)強鏈。依托于國家水網(wǎng),可以帶動一系列涉水相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,充分發(fā)揮各地的區(qū)域比較優(yōu)勢,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、暢通經(jīng)濟大循環(huán)增加動力。中國南水北調(diào)集團將圍繞南水北調(diào)工程和國家水網(wǎng)建設(shè),加強與沿線地方和有關(guān)單位合作,不斷延長涉水鏈條,多業(yè)態(tài)提升工程綜合效益,為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻。

四是網(wǎng)鏈協(xié)同。水網(wǎng)和水鏈條是不可分割的有機整體,既要算經(jīng)濟賬,又要算綜合賬,既要通過聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)發(fā)揮其戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、公益性功能作用,又要通過強鏈不斷提高基礎(chǔ)設(shè)施全生命周期綜合效益。中國南水北調(diào)集團將更大激發(fā)企業(yè)活力和內(nèi)生動力,圍繞聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強鏈科學(xué)布局相關(guān)產(chǎn)業(yè),堅持創(chuàng)新驅(qū)動,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、安全效益相統(tǒng)一,服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、支持經(jīng)濟社會發(fā)展,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家做出新的更大貢獻。

(作者為中國南水北調(diào)集團有限公司黨組書記、董事長)

[責(zé)任編輯:潘旺旺]