全面依法治國(guó)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命。
全面依法治國(guó)中的“全面”二字，意義重大而深遠(yuǎn)。黨的十八大以來(lái)，改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍，都由法治作保障、靠法治來(lái)推進(jìn)。
緊緊圍繞全面依法治國(guó)的總目標(biāo)，牢牢抓住“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系”這個(gè)總抓手，以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)研判、精準(zhǔn)施策，在法治軌道上堅(jiān)定推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)法院，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大改革部署?；ヂ?lián)網(wǎng)法院設(shè)立以來(lái)，積極順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代發(fā)展大勢(shì)，積極探索互聯(lián)網(wǎng)司法新模式，為探索信息技術(shù)與司法審判融合發(fā)展的新路徑，明確網(wǎng)絡(luò)空間司法治理的新規(guī)則，促進(jìn)司法模式轉(zhuǎn)型升級(jí)和互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革作出積極貢獻(xiàn)。圖為北京互聯(lián)網(wǎng)法院法官在線審理案件。 最高人民法院供圖
理國(guó)要道，在于公平正義——
公正司法，是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，深化司法體制改革，建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。
黨的十八大以來(lái)，黨領(lǐng)導(dǎo)深化以司法責(zé)任制為重點(diǎn)的司法體制改革，推進(jìn)政法領(lǐng)域全面深化改革，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法司法活動(dòng)的監(jiān)督制約，開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓，依法糾正冤錯(cuò)案件，嚴(yán)厲懲治執(zhí)法司法腐敗，確保執(zhí)法司法公正廉潔高效權(quán)威。
司法體制改革，被稱為一場(chǎng)“司法領(lǐng)域觸及靈魂的革命”。司法機(jī)關(guān)“刀刃向內(nèi)”、“動(dòng)真碰硬”，提高司法能力和公信力，制約司法能力、影響司法公正的深層次、體制性問(wèn)題逐步解決。
黨的十八大以來(lái)，政法戰(zhàn)線堅(jiān)持正確改革方向，敢于啃硬骨頭、涉險(xiǎn)灘、闖難關(guān)，做成了想了很多年、講了很多年但沒(méi)有做成的改革，司法公信力不斷提升，對(duì)維護(hù)社會(huì)公平正義發(fā)揮了重要作用。
員額制改革讓司法力量集中到辦案一線，司法責(zé)任制改革實(shí)現(xiàn)“讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)”……一系列舉措環(huán)環(huán)相扣，公正高效權(quán)威的中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度更加成熟完備。
整治“年底不立案”，2021年12月全國(guó)法院收案數(shù)量同比增長(zhǎng)104.16%；維護(hù)公共利益，檢察機(jī)關(guān)2021年立案辦理公益訴訟16.9萬(wàn)件；公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范人民警察配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為……
深入推進(jìn)執(zhí)法司法責(zé)任體系改革、加強(qiáng)執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系建設(shè)、健全服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展法治保障機(jī)制，政法領(lǐng)域改革不斷走深走實(shí)，進(jìn)入系統(tǒng)性、整體性變革新階段。
改的是體制機(jī)制，破的是利益藩籬，提升的是億萬(wàn)人民對(duì)公平正義的信心和信仰。
2021年3月11日，十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議表決通過(guò)《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定》。這是繼制定實(shí)施香港國(guó)安法后，中央依法治港的又一重大舉措。3月30日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò)了新修訂的香港基本法附件一和附件二。隨后，香港特別行政區(qū)完成本地立法。新選舉制度為推進(jìn)香港民主穩(wěn)步發(fā)展、實(shí)現(xiàn)良政善治，促進(jìn)“一國(guó)兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這是表決現(xiàn)場(chǎng)?！⌒氯A社記者 張玉薇/攝
治國(guó)無(wú)其法則亂，守法而不變則衰——
“不是什么法都能治國(guó)，不是什么法都能治好國(guó)；越是強(qiáng)調(diào)法治，越是要提高立法質(zhì)量。”習(xí)近平總書(shū)記明確指出，要積極推進(jìn)國(guó)家安全、科技創(chuàng)新、公共衛(wèi)生、生物安全、生態(tài)文明、防范風(fēng)險(xiǎn)、涉外法治等重要領(lǐng)域立法，健全國(guó)家治理急需的法律制度、滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要必備的法律制度，填補(bǔ)空白點(diǎn)、補(bǔ)強(qiáng)薄弱點(diǎn)。
黨的十八大以來(lái)，立法更具針對(duì)性、有效性、可操作性。通過(guò)憲法修正案，制定民法典、外商投資法、國(guó)家安全法、監(jiān)察法等法律，修改立法法、國(guó)防法、環(huán)境保護(hù)法等法律，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法，加快完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。
制定香港國(guó)安法，完善香港特別行政區(qū)選舉制度，確保香港長(zhǎng)治久安和長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定；修改未成年人保護(hù)法和預(yù)防未成年人犯罪法，更好保護(hù)“少年的你”；出臺(tái)反食品浪費(fèi)法，厲行節(jié)約有了法治保障……
到目前為止，我國(guó)現(xiàn)行有效法律291件。完善立法工作格局、健全立法工作機(jī)制、堅(jiān)持立改廢釋纂并舉，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系“參天大樹(shù)”更加枝繁葉茂，為國(guó)家改革發(fā)展穩(wěn)定提供高質(zhì)量制度保障。
改革與法治，如“車之兩輪”、“鳥(niǎo)之雙翼”。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要實(shí)現(xiàn)立法和改革決策相銜接，做到重大改革于法有據(jù)、立法主動(dòng)適應(yīng)改革發(fā)展需要。”
修改人口與計(jì)劃生育法為生育政策調(diào)整提供法治支撐，出臺(tái)海南自由貿(mào)易港法推動(dòng)建設(shè)高水平的中國(guó)特色自由貿(mào)易港……法治與改革相輔相成，助推國(guó)家治理體系和治理能力不斷躍升。
廣東省的硇洲法庭坐落在海島上，是一座不通陸路的海島法庭，雖然只有一個(gè)小小審判單元，卻常年負(fù)責(zé)調(diào)解、審理島上涉八個(gè)村委會(huì)、五六萬(wàn)居民的各類糾紛。圖為硇洲法庭辦案人員在漁船上掛起國(guó)徽，準(zhǔn)備開(kāi)庭。人民視覺(jué)供圖
良法善治，在于“法之必行”——
全面依法治國(guó)，需要方方面面共同參與、形成合力，推動(dòng)全國(guó)上下厲行法治、信仰法治。堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，全面增強(qiáng)全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法意識(shí)和能力。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“推進(jìn)全面依法治國(guó)，法治政府建設(shè)是重點(diǎn)任務(wù)和主體工程，對(duì)法治國(guó)家、法治社會(huì)建設(shè)具有示范帶動(dòng)作用，要率先突破。”
2020年，國(guó)務(wù)院同意在上海浦東新區(qū)開(kāi)展“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)，將企業(yè)需要辦理的多張?jiān)S可證整合為一張行業(yè)綜合許可證，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體“一證準(zhǔn)營(yíng)”，市場(chǎng)活力極大增強(qiáng)。
“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”，習(xí)近平法治思想中這一重要觀點(diǎn)，正化為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐。
全面清理“奇葩證明”為群眾減負(fù)，政務(wù)服務(wù)從“網(wǎng)上辦”向“掌上辦”延伸，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法讓權(quán)力不再“任性”，落實(shí)重大行政決策程序、加強(qiáng)行政決策執(zhí)行與評(píng)估……法治政府建設(shè)換擋提速，依法行政成為各級(jí)政府鮮明印記。
以中央名義出臺(tái)完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的頂層設(shè)計(jì)；制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例，努力打破市場(chǎng)“旋轉(zhuǎn)門(mén)”、“彈簧門(mén)”；強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)司法……在邁向高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中，法治的重要作用日益凸顯。
《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》指出：“黨領(lǐng)導(dǎo)健全保證憲法全面實(shí)施的體制機(jī)制，確立憲法宣誓制度，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，提高國(guó)家機(jī)構(gòu)依法履職能力，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的能力，增強(qiáng)全社會(huì)法治意識(shí)。”
