“農(nóng),天下之本,務(wù)莫大焉。”習(xí)近平總書記說,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,最艱巨繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村。而要解決好三農(nóng)問題,全面推進鄉(xiāng)村振興,必須健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系、工作機制,提高新時代農(nóng)村基層黨組織執(zhí)行力、凝聚力、影響力。
優(yōu)架構(gòu),練干部,增強基層黨組織執(zhí)行力。“鄉(xiāng)村振興各項政策,最終要靠農(nóng)村基層黨組織來落實。”農(nóng)村社會由于地理距離等因素,在結(jié)構(gòu)上存在“散”的特征,想要扛得起基層治理、集體經(jīng)濟發(fā)展等重?fù)?dān),黨組織自己首先要有個強壯的“身板子”。一方面是要著眼政治功能和組織功能,圍繞“講政治、懂業(yè)務(wù)、敢作為”的核心要求,選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、村“兩委”成員特別是村黨組織書記;要健全“行政村黨支部(總支、黨委)—網(wǎng)格(村民小組)黨小組(黨支部)—黨員聯(lián)系戶”的村黨組織體系,以科學(xué)清晰的架構(gòu)設(shè)置發(fā)揮出黨員干部100%的力量。另一方面是要注重黨員干部的能力提升和人才引進培育,“鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干”,要圍繞鄉(xiāng)村振興發(fā)展需求,加強對村書記和“兩委”干部的培訓(xùn)鍛煉,增強做好“三農(nóng)”工作的本領(lǐng),尤其是增強村黨支部書記帶班子抓經(jīng)濟的能力;要選派一批優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村振興一線崗位,把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部的廣闊舞臺,對在艱苦地區(qū)、關(guān)鍵崗位工作表現(xiàn)突出的干部優(yōu)先重用;要廣泛吸引鄉(xiāng)村振興一線急需的各類人才,為人才打造施展拳腳的舞臺和茁壯成長的環(huán)境。
嚴(yán)管理,聚人心,提高基層黨組織凝聚力。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,就必須建設(shè)一支過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍,而缺少凝聚力的隊伍就像一盤散沙,經(jīng)不起大風(fēng)大浪,因此必須要提升基層黨組織凝聚力。一方面是要從組織生活入手,強化黨組織對黨員的教育管理監(jiān)督。要用好考核“指揮棒”,繼續(xù)加強支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、民主評議黨員、黨內(nèi)談心談話等基本制度,開好“主題黨日”,結(jié)合三農(nóng)工作實際,靈活創(chuàng)新組織生活方式形式;要嚴(yán)格落實民主集中制,組織黨員學(xué)習(xí)研判發(fā)展形勢、參與重大事項決策和監(jiān)督,不斷提高政治判斷力、政治敏銳力、政治執(zhí)行力;要扎實推進思想政治建設(shè),把堅定理想信念作為嚴(yán)格組織生活的首要任務(wù),錘煉黨性修養(yǎng),堅決防止組織生活表面化、形式化、娛樂化、庸俗化,維護組織生活的嚴(yán)肅性。另一方面是要把疫情防控、防汛救災(zāi)等急難險重一線“大戰(zhàn)”,作為檢驗基層黨組織和黨員學(xué)習(xí)鍛煉成果的“大考”,要著重觀察基層黨組織是否能夠充分發(fā)揮“主心骨”作用,考察識別黨員干部是否始終把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位,是否能嚴(yán)格遵守上級指令部署,以釘釘子的精神抓落實,錘煉過硬本領(lǐng),以實干練就責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。要將艱苦的戰(zhàn)斗作為“催化劑”,促進基層黨組織內(nèi)部不斷發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”,以團結(jié)奮斗產(chǎn)生的“戰(zhàn)友情”促進基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不斷增強。
興文化,促治理,擴大基層黨組織影響力。堅持黨對農(nóng)村各項工作的全面領(lǐng)導(dǎo),離不開基層黨組織的作用發(fā)揮,其中在兩個領(lǐng)域尤為重要,要不斷擴大基層黨組織對其的影響力。一方面是在文化領(lǐng)域。“鄉(xiāng)村振興,既要塑形,也要鑄魂”。沒有文化作為鄉(xiāng)村振興的內(nèi)核,就不能用“鄉(xiāng)愁”留住人才,更發(fā)展不了真正具有農(nóng)村特色的產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)文化振興,關(guān)鍵還是要發(fā)揮基層黨組織影響力,充分發(fā)揮基層黨組織的陣地作用,綿綿用力、下足功夫,加強社會主義精神文明建設(shè)。要開展群眾喜聞樂見的各式文化活動,豐富農(nóng)村群眾的精神文化生活,提升獲得感幸福感;要深挖當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土文化底蘊,打造“有顏值、有故事”的美麗新鄉(xiāng)村,吸引在外人才返鄉(xiāng)投身鄉(xiāng)村建設(shè);做好農(nóng)村基層黨建宣傳工作,發(fā)動群眾共建黨建品牌,鼓勵群眾積極向黨組織靠攏。另一方面是在基層治理領(lǐng)域,要推進紅色網(wǎng)格治理精細(xì)化,加大黨建工作對網(wǎng)格化治理的領(lǐng)導(dǎo)力度,把黨員充實到網(wǎng)格員隊伍中去;要深度推動“黨建引領(lǐng)信用村”建設(shè),促進形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),煥發(fā)文明新氣象;要帶動引領(lǐng)黨員認(rèn)真傾聽民意、為民服務(wù),提高做群眾工作的能力,及時解決群眾反映的急難愁盼問題,促進基層社會和諧穩(wěn)定,提升治理成效。(作者:安徽省淮北市杜集區(qū)政協(xié)主席、黨組書記,區(qū)委常委、組織部部長 王圣臣)