2021年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位,“十四五”實(shí)現(xiàn)良好開局。2022年,面對(duì)多年未見的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)如何?
“面對(duì)復(fù)雜的內(nèi)外部發(fā)展形勢(shì),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,著力暢通國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán),促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),為經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)發(fā)展提供了有力支撐。”國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,去年各地區(qū)和有關(guān)部門出臺(tái)了一系列穩(wěn)投資、促消費(fèi)、培育壯大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的政策措施,消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)恢復(fù),投資保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),內(nèi)需依然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?021年,內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為79.1%,比上年提高4.4個(gè)百分點(diǎn)。
“2021年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn),市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,供給水平不斷提高,改革開放深入推進(jìn),人民生活繼續(xù)改善,這些都有利于厚植內(nèi)需發(fā)展基礎(chǔ),持續(xù)拓展2022年內(nèi)需發(fā)展空間。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。
市場(chǎng)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,內(nèi)需發(fā)展仍具有巨大潛力。2021年,我國(guó)GDP達(dá)到114萬(wàn)億元,增長(zhǎng)8.1%;人均GDP突破1.2萬(wàn)美元,預(yù)計(jì)超過(guò)全球人均GDP水平;商品消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)居世界第二;新型城鎮(zhèn)化深入推進(jìn),常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到64.72%,比上年末提高0.83個(gè)百分點(diǎn)。
“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位,未來(lái)我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)還將繼續(xù)顯現(xiàn),內(nèi)需潛力還將持續(xù)釋放。”該負(fù)責(zé)人表示。
供給質(zhì)量持續(xù)提升,供需良性循環(huán)更加通暢。2021年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深化,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能制造、反向定制等推廣運(yùn)用,新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品加快培育。我國(guó)已建成全球最大的5G獨(dú)立組網(wǎng)網(wǎng)絡(luò),2021年5G手機(jī)出貨量達(dá)到2.66億部,增長(zhǎng)63.5%。新能源汽車產(chǎn)銷兩旺,2021年我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量分別達(dá)到354.5萬(wàn)輛、352.1萬(wàn)輛,分別增長(zhǎng)159.5%、157.5%。
“展望2022年,我國(guó)產(chǎn)業(yè)體系健全、生產(chǎn)能力穩(wěn)定的優(yōu)勢(shì)以及不斷提高的企業(yè)創(chuàng)新能力,將對(duì)需求產(chǎn)生更強(qiáng)的引領(lǐng)和創(chuàng)造作用。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。
人民生活持續(xù)改善,居民消費(fèi)意愿逐步回升。2021年,就業(yè)保持基本穩(wěn)定,居民收入水平持續(xù)提高。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬(wàn)人,同比多增83萬(wàn)人;12月份全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.1%,比上年同期低0.1個(gè)百分點(diǎn);全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)8.1%,與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。社會(huì)保障水平不斷提升,2021年退休人員基本養(yǎng)老金再次上調(diào)4.5%;基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)分別覆蓋10.3億人、13.6億人,參保率分別超過(guò)90%、95%。2021年全國(guó)居民恩格爾系數(shù)為29.8%,比上年降低了0.4個(gè)百分點(diǎn)。
“在疫情多點(diǎn)散發(fā)的背景下,我國(guó)較好保障了人民生活,為進(jìn)一步促進(jìn)居民消費(fèi)意愿持續(xù)回升奠定了良好基礎(chǔ)。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。
改革開放向縱深推進(jìn),內(nèi)需發(fā)展動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。2021年,有序推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),開展要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn),規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代流通體系,市場(chǎng)主體活力進(jìn)一步增強(qiáng),我國(guó)市場(chǎng)主體達(dá)到1.5億戶,企業(yè)活躍度保持在70%左右。各地區(qū)各部門切實(shí)落實(shí)穩(wěn)外貿(mào)政策措施,繼續(xù)縮減外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單,提升跨境貿(mào)易投資便利化水平,2021年我國(guó)進(jìn)出口規(guī)模突破6萬(wàn)億美元,利用外資規(guī)模超1.1萬(wàn)億元,均創(chuàng)歷史新高。
“改革開放紅利還將不斷釋放,為內(nèi)需發(fā)展注入更多動(dòng)力。”該負(fù)責(zé)人表示,應(yīng)該看到,散發(fā)疫情對(duì)消費(fèi)恢復(fù)持續(xù)形成制約,內(nèi)需發(fā)展基礎(chǔ)仍不牢固,增長(zhǎng)后勁仍顯不足。下一步,要按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,在科學(xué)精準(zhǔn)抓好疫情防控的基礎(chǔ)上,著力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù),積極擴(kuò)大有效投資,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。