“中國匠心大會”不久前在杭州召開,400多位參會代表皆來自國內制造業(yè)大牌民企。之前與這些企業(yè)家雖沒見過面,但許多人的大名我是知道的。那天上午,大會安排我作20分鐘主題演講,站在臺上往下看,發(fā)現對面不少企業(yè)家滿頭銀發(fā),年齡應該在70歲上下。
這是怎么回事呢?會間餐敘,我問坐在身邊的華立集團汪力成董事長,他解釋說,這些企業(yè)家當初創(chuàng)業(yè)時都很年輕,風風雨雨幾十年,現在企業(yè)做大了,年齡也就大了,他們也想早點退下來安享晚年,可做制造業(yè)這一行太辛苦,賺錢又慢,兒孫們不肯接手。迫于無奈,還得自己接著干。
后來我又問過幾位相熟的企業(yè)家,回答也大同小異。于是我突發(fā)聯(lián)想:西方國家“產業(yè)空心化”是否也有這方面的原因?讀者應該還記得,當年奧巴馬上臺后曾信誓旦旦地宣稱:“美國要回歸制造業(yè)”;而特朗普主政期間更是大手減稅,希望利誘制造業(yè)回流。可結果呢?我們今天仍看不到美國有回歸制造業(yè)的明顯跡象。
可轉念再想,我又有了一種擔憂:中國是否也會因為制造業(yè)后繼無人而出現產業(yè)空心化?并非杞人憂天。國內學界前幾年就在討論資本“脫實向虛”問題,中央也高度重視,說明我們也存在“產業(yè)空心化”的潛在風險。我曾撰文分析過:資本“脫實向虛”的原因雖多,但歸根到底是虛擬經濟的利潤率高于實體經濟。
馬克思在《資本論》中對“實體經濟”與“虛擬經濟”有精辟論述。讓我們看馬克思是怎樣分析的:
關于虛擬經濟的界定。馬克思指出,勞動可分為生產性勞動和非生產性勞動。生產性勞動創(chuàng)造財富(價值),屬于實體經濟部門;非生產性勞動不直接創(chuàng)造財富(價值),屬于虛擬經濟部門。虛擬經濟作為實體經濟的延伸雖不創(chuàng)造財富(價值),但通過提供資金融通、商品流通等服務,可以協(xié)助實體經濟提高財富生產效率。
關于虛擬經濟與實體經濟的關系。馬克思認為:虛擬經濟發(fā)展必須依托于實體經濟,若脫離實體經濟自行膨脹,必形成經濟泡沫,最終會導致金融危機。而要抑制虛擬資本膨脹,前提是全社會利潤率要平均化(等量資本獲得等量利潤)。利潤平均化需滿足兩個條件:部門間可以自由競爭;資本在不同部門能夠自由流動。
現在看,中國的現實完全印證了馬克思當年的分析。國內資本脫實向虛,的確是虛擬經濟利潤相對高所造成的結果。據公開數據顯示,2015年我國制造業(yè)上市公司利潤率為6.84%;金融業(yè)上市公司的利潤率卻高達16.27%:金融業(yè)利潤率之所以比制造業(yè)高,原因是政府對金融業(yè)牌照有嚴格管制,資本難以自由進入。也就是說,目前金融業(yè)利潤中,有一部分是“行政租”。
問題就在這里:虛擬經濟部門不創(chuàng)造財富(價值),但卻參與財富(價值)分配。當財富(價值) 一定時,實體經濟與虛擬經濟的收益則相互消長:虛擬經濟的收益高,實體經濟的收益就會低。另外從投資選擇看,虛擬經濟收益越高,投資實體經濟的機會成本就越大,前面說到制造業(yè)后繼乏人,這應該是其中一個重要原因。
綜上可見,要扭轉資本“脫實向虛”,支持實體經濟發(fā)展,需要用兩招:一招是治本的辦法,即打破行政性經營壟斷。不過此舉涉及體制改革的方方面面,不可能畢其功于一役。遠水難解近渴,故眼前還得有一招治標的辦法。我建議,可考慮在稅收政策上再作調整,進一步加大對制造業(yè)的減稅力度。
我國的結構性減稅,可圈可點。2016年國家啟動“營改增”試點,制造業(yè)適用稅率為16%,建筑業(yè)和房地產業(yè)為11%,金融業(yè)和生活型服務業(yè)為6%。2019年,制造業(yè)適用稅率調減至13%;建筑業(yè)和交通運輸業(yè)減至10%。為支持實體經濟,國家何不將制造業(yè)適用稅率也減至10%?“拉弗曲線”讀者知道,道理就不用我說了吧。
【作者為中央黨校(國家行政學院)原副校(院)長】