作者：馬建堂（國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心黨組書記）

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義，是中華文化和中國(guó)精神的時(shí)代精華，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化新的飛躍。這一偉大思想系統(tǒng)完整、博大精深、邏輯嚴(yán)密，涵蓋方方面面，每一領(lǐng)域都有一系列富有創(chuàng)見的新理念新思考新戰(zhàn)略。其中，習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想根植于波瀾壯闊的經(jīng)濟(jì)建設(shè)偉大實(shí)踐，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展問題進(jìn)行了系統(tǒng)闡釋，明確回答了經(jīng)濟(jì)形勢(shì)怎么看、發(fā)展階段怎么分、發(fā)展目標(biāo)怎么定、新階段經(jīng)濟(jì)工作怎么做、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)怎么干等一系列重大問題，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的根本遵循，是新時(shí)代推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)指南，體現(xiàn)了社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的系統(tǒng)創(chuàng)新和偉大飛躍，寫下了21世紀(jì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的輝煌篇章。

關(guān)于習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的內(nèi)容體系，可以從方向論、目標(biāo)論、主體論、認(rèn)識(shí)論、方略論、動(dòng)力論和底線論7個(gè)方面進(jìn)行學(xué)習(xí)、理解和把握。

方向論：堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

方向是實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的坐標(biāo)和路徑。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，黨是把方向、管大局的。中國(guó)特色社會(huì)主義是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的唯一正確道路，這條道路是黨領(lǐng)導(dǎo)人民經(jīng)過長(zhǎng)期探索實(shí)踐開辟的，也只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下才能不斷向前發(fā)展。

習(xí)近平總書記指出，中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，處在總攬全局、協(xié)調(diào)各方的地位。我們黨是執(zhí)政黨，經(jīng)濟(jì)工作是黨治國(guó)理政的中心工作。做好經(jīng)濟(jì)工作，黨中央必須對(duì)經(jīng)濟(jì)工作負(fù)總責(zé)，實(shí)施全面領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo)，是做好經(jīng)濟(jì)工作、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的最根本保障。

目標(biāo)論：中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，確立了“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，凝聚起中華民族筑夢(mèng)前行的磅礴力量。

新中國(guó)成立以來，黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)集體為我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)確立了相互聯(lián)系和緊密銜接的階段性目標(biāo)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，發(fā)出了引領(lǐng)黨、國(guó)家和民族在新時(shí)代砥礪前行的號(hào)召，對(duì)實(shí)現(xiàn)“第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)”后的30年作出了新的戰(zhàn)略安排，并明確為兩個(gè)階段。第一階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上再奮斗15年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。這就意味著改革開放后黨提出的基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的時(shí)間提前了15年。第二階段，從2035年到21世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。

主體論：以人民為中心

方向已經(jīng)明確，目標(biāo)已經(jīng)確定。那么以誰為主體來推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)？習(xí)近平總書記的重要講話說得很清楚，主體就是人民，人民就是江山。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”。“以人民為中心”，可以總結(jié)為3句話：第一句話，發(fā)展為了人民。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。第二句話，發(fā)展依靠人民。人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須緊緊依靠人民，充分調(diào)動(dòng)最廣大人民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。第三句話，發(fā)展成果由人民共享。發(fā)展本身不是目的，發(fā)展只是手段，發(fā)展成果要由人民共享。

認(rèn)識(shí)論：經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)

做好經(jīng)濟(jì)工作，必須正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所發(fā)生的階段性變化。以習(xí)近平同志為核心的黨中央，審時(shí)度勢(shì)，綜合研判，提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，可將其歸納為習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的認(rèn)識(shí)論。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的必然反映，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級(jí)、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理階段演進(jìn)的必經(jīng)過程。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，沒有改變我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的判斷，同時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。只有深刻認(rèn)識(shí)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，才能既保持戰(zhàn)略定力，又積極作為、主動(dòng)施策，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)型升級(jí)。

方略論：新發(fā)展理念和新發(fā)展格局

偉大的目標(biāo)需要偉大的實(shí)踐，偉大的實(shí)踐需要與時(shí)俱進(jìn)的方略。深入貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等可概括為習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的方略論。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念以及統(tǒng)籌發(fā)展和安全，是在深刻總結(jié)國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、深入分析國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上提出來的，集中反映了我們黨對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)。新發(fā)展理念是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的科學(xué)指引，對(duì)破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)具有重大意義。

加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是習(xí)近平總書記根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的戰(zhàn)略決策，是事關(guān)全局的系統(tǒng)性深層次變革。構(gòu)建新發(fā)展格局，貫穿著新發(fā)展理念，拓展了總體國(guó)家安全觀，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要組成部分，是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新理論成果。

動(dòng)力論：深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，需要源源不斷的動(dòng)力，習(xí)近平總書記在這方面做了很多重要論述，其中供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，就是這一偉大目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵動(dòng)力之源，可將其歸納為習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的動(dòng)力論。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是貫穿當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)工作的主線。中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的一些突出矛盾問題，根源在于重大結(jié)構(gòu)性失衡和多年累積的體制機(jī)制問題。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)平衡等，矛盾的主要方面在供給側(cè)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新。做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)是大邏輯，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是主線，要在適度擴(kuò)大需求、理順需求的同時(shí)，堅(jiān)決地把工作的重心放到供給側(cè)。堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，增強(qiáng)發(fā)展活力。

底線論：防范金融風(fēng)險(xiǎn)、確保經(jīng)濟(jì)安全

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不是一帆風(fēng)順的，要樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、防范金融風(fēng)險(xiǎn)。凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭(zhēng)取好的結(jié)果。這些可以歸納為習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的底線論。牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。我國(guó)正處于跨越“中等收入陷阱”并向高收入國(guó)家邁進(jìn)的歷史階段，要增強(qiáng)底線思維，防范重大風(fēng)險(xiǎn)，力爭(zhēng)不出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)，一旦出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)也能及時(shí)有效地化解。維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融安全。黨的十八大以來，黨中央強(qiáng)調(diào)要把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放到更加重要的位置，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，加強(qiáng)金融監(jiān)管，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融安全穩(wěn)定。