12月2日，揚州市政府召開第五場“我為群眾辦實事”實踐活動“五個聚焦”系列——加強和創(chuàng)新基層治理專場發(fā)布。發(fā)布會上，揚州市委政法委副書記成勇介紹了“Top5案件”攻堅化解行動有關(guān)情況。

揚州市委政法委以推進市域社會治理現(xiàn)代化為契機，組織全市開展“Top5案件”攻堅化解專項行動。全市上下按照“矛盾清倉見底、問題逐案銷號、市縣集中聯(lián)動”的要求，迅速組織動員，深挖細排問題，高位推動化解，通過市縣聯(lián)動、合力攻堅，集中化解一批重大信訪問題，啃掉一批“硬骨頭”，取得明顯成效。截至目前，專項行動已開展三輪，第一批交辦114件，化解107件，化解率93.9%；第二批交辦114件，已化解95件，化解率83.3%；10月19日啟動第三輪，交辦106件，目前正在序時推進中。成勇表示，全市上下市縣聯(lián)動，綜合施策，以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求、最實措施集中攻堅，確保交辦信訪事項妥善化解。

全面排查梳理突出矛盾

各地根據(jù)市部署安排，聚焦重點領(lǐng)域、重點群體、重點問題、重點人員信訪矛盾，按照“縱向到底、橫向到邊”要求，進行拉網(wǎng)式、地毯式排查，切實摸清本區(qū)域久拖未決的信訪積案、重點疑難信訪問題以及政策性、層面性、涉眾型突出矛盾的底數(shù)，逐一建立清單，標(biāo)識化解難度等級。

扎實開展清單式管理

針對問題清單，壓實領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任，按照“一事一策一專班”工作要求，明確工作目標(biāo)，倒排時序進度，制定有效措施，分門別類推動化解。能夠解決的，包案領(lǐng)導(dǎo)動員各方力量，聚集各方資源，形成攻堅拳頭優(yōu)勢，集中攻堅，推動案結(jié)事了、停訴息訪；問題特別重大的，縣（市、區(qū)）黨委常委會、功能區(qū)黨工委會議過堂研究，集體攻堅；短期內(nèi)無法化解的，周密制定穩(wěn)控方案和應(yīng)急處置預(yù)案，做好溝通反饋，嚴(yán)防矛盾激化上行。

嚴(yán)格落實“四親四包”制度

堅持“大領(lǐng)導(dǎo)解決大難題”，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，帶頭接訪下訪、包案化解信訪突出問題，常態(tài)化、制度化開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“百縣千案”化解工作。按照“親自調(diào)查、親自接待、親自會辦、親自回訪，包掌握情況、包教育疏導(dǎo)、包化解辦結(jié)、包吸附穩(wěn)控”要求，見人見事見真相，定責(zé)定時定措施，有序推動信訪突出問題有效化解，確保案結(jié)事了、停訴息訪。

堅持把“Top5案件”攻堅化解專項行動與當(dāng)前正在開展的“一戰(zhàn)兩整治”（信訪矛盾攻堅戰(zhàn)，越級進京訪專項整治和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪危┯袡C結(jié)合，與集中治理重復(fù)訪化解信訪積案有機結(jié)合，與市域社會治理現(xiàn)代化工作有機結(jié)合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合督導(dǎo)，推動責(zé)任序時落實落地。逢雙必督，視頻點調(diào)。遇事必查，實地指導(dǎo)。有求必應(yīng)，集中督辦。

成勇表示，下一步，揚州市委政法委將繼續(xù)深入推進“Top5案件”攻堅化解專項行動，為全市高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。深入推進“三無”縣（市、區(qū)）、“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和“人民滿意窗口”創(chuàng)建活動，著力夯實信訪工作基層基礎(chǔ)，努力把矛盾糾紛化解在基層，解決在當(dāng)?shù)?，消除在萌芽狀態(tài)。（楊立鵬）