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破解科普事業(yè)發(fā)展的堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)

——基于科普相關(guān)從業(yè)主體的群體調(diào)查

調(diào)查時(shí)間:2021年4月1日—2021年4月11日。

調(diào)查方式:通過互聯(lián)網(wǎng)和微信公眾平臺渠道發(fā)布網(wǎng)絡(luò)問卷進(jìn)行調(diào)查。

樣本構(gòu)成:科技工作者群體共回收有效問卷1553份。其中男性受訪者占68.8%,女性受訪者占31.2%。從受訪者從事的專業(yè)看,38.1%為工學(xué)類,36.0%為理學(xué)類,16.0%為農(nóng)學(xué)類,7.0%為醫(yī)學(xué)類,其他專業(yè)受訪者占3.0%。

從事科技內(nèi)容相關(guān)的媒體工作者群體共回收有效問卷553份。其中男性受訪者占73.4%,女性受訪者占26.6%。從受訪者工作單位看,13.7%為官方機(jī)構(gòu)媒體,20.3%為市場化媒體,23.0%為門戶網(wǎng)站,20.4%為資訊平臺,13.9%為行業(yè)類垂直新媒體,5.8%為資訊類社交平臺,其他單位受訪者占2.9%。受訪者學(xué)歷情況為:初中及以下占3.1%,高中/職高/技校/中專占22.6%,大專占29.3%,本科占37.4%,碩博研究生占 7.6%。

主要發(fā)現(xiàn):

· 當(dāng)前我國科普事業(yè)發(fā)展的最大堵點(diǎn)是科普基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量、質(zhì)量、分布均有不足。

· 科普事業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)在于,不同科普主體實(shí)踐中不能進(jìn)行有效的溝通和配合。

· 大部分媒體從業(yè)者認(rèn)為自身有向公眾普及科學(xué)的責(zé)任,但媒體能否有效實(shí)現(xiàn)科技內(nèi)容的有效傳播,取決于多因素共同配合,特別是單位領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。

· 近七成科技工作者認(rèn)為從事科普工作最大的現(xiàn)實(shí)困難是個(gè)人晉升考核評價(jià)機(jī)制有待完善,參與科普對于科技人員職業(yè)發(fā)展幫助不大。因此,如何激發(fā)科普主體的積極性成為科普事業(yè)發(fā)展的一大痛點(diǎn)。

· 超七成受訪者參與科普的動因是主觀上希望能夠推動科研成果的普及;而精力投入、自己的科普能力、物質(zhì)支出是制約科技工作者參與科普的最大障礙。

隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的深入推進(jìn),世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,科技創(chuàng)新正是其中最大變量??萍紕?chuàng)新、科學(xué)普及是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼,《全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要(2021—2035年)》中指出,我國科學(xué)素質(zhì)建設(shè)取得了顯著成績,但也存在一些問題和不足,其中一個(gè)重要表現(xiàn)即,落實(shí)“科學(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要”的制度安排尚未形成,組織領(lǐng)導(dǎo)、條件保障等有待加強(qiáng)。

新時(shí)代、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),落實(shí)“兩翼理論”需要?jiǎng)?chuàng)新科普理念與工作方式。即用創(chuàng)新的理念和方式提升科普產(chǎn)品水平和服務(wù)供給能力,不斷滿足公眾多樣化多層次的科普需求,持續(xù)提升全民科學(xué)素質(zhì),積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),需要形成多元主體參與,共建、共治、共享的現(xiàn)代科普治理體系,激發(fā)全社會的創(chuàng)造智慧和創(chuàng)新熱情,推動科普事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

科學(xué)家、媒體和公眾作為最直接、最有效、最具活力的科普主體,對當(dāng)前構(gòu)建社會化的科普工作有哪些看法,各科普主體在實(shí)踐過程中遇到過哪些障礙,對新發(fā)展階段構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的科普生態(tài)有哪些建議和期待?人民論壇雜志社與中國科普研究所面向不同科普主體發(fā)起聯(lián)合調(diào)查,旨在了解當(dāng)前科普生態(tài)構(gòu)建的堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn),為立足新發(fā)展階段、加快高質(zhì)量發(fā)展,打通“堵點(diǎn)”、解決“難點(diǎn)”、消除“痛點(diǎn)”,有的放矢逐步實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)點(diǎn)皆清”提供有益參考。

加強(qiáng)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打通“堵點(diǎn)”

黨和政府歷來高度重視科普基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與發(fā)展,投入了大量人力、物力和財(cái)力,建設(shè)和完善了一大批基層科普基礎(chǔ)設(shè)施,根據(jù)2015—2020年《中國科協(xié)年度事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》的科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)數(shù)據(jù)對比分析,各級科協(xié)擁有所有權(quán)或使用權(quán)的科技館數(shù)量逐年增加*,科普基礎(chǔ)設(shè)施成為推動我國科普事業(yè)整體繁榮發(fā)展的重要載體,為提升我國全民科學(xué)素質(zhì)做出了重要貢獻(xiàn)。

在科技工作者眼中,相較于發(fā)達(dá)國家,當(dāng)前我國最為重視的科普生態(tài)要素為“科普法律法規(guī)與政策”(2.54分,滿分3分,下同)和“科普基礎(chǔ)設(shè)施”(2.51分)。受訪的科技工作者認(rèn)為,盡管當(dāng)前我國科普基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好,當(dāng)前我國科普事業(yè)發(fā)展的最大堵點(diǎn)仍在于科普基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量、質(zhì)量、分布均有不足(42.6%)。較多科技工作者認(rèn)為我國相較于發(fā)達(dá)國家而言對科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重視程度較高,但因?yàn)槲覈鶈T遼闊,對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求非常大,當(dāng)前我國科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的數(shù)量仍有不足。

我國是一個(gè)發(fā)展中的大國,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源稟賦極不均衡,在新一輪區(qū)域大發(fā)展背景下,我國現(xiàn)代化發(fā)展的非均衡模式在導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展差異的同時(shí),也使得區(qū)域人口素質(zhì)發(fā)展表現(xiàn)各異,科普資源配置不平衡、科普能力建設(shè)的效果差異性也表現(xiàn)得十分突出。盡管國家各項(xiàng)相關(guān)政策向西部以及中部的傾斜,正在不斷縮小中西部與東部地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的差距,但從調(diào)查結(jié)果看,當(dāng)前科技工作者感知到中西部與東部地區(qū)的基層科普設(shè)施建設(shè)發(fā)展仍不平衡。

此外,科普基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量仍有提升的空間。科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅是硬件設(shè)施的整合,還包括內(nèi)容、資源、人才等要素的整合。在硬件達(dá)標(biāo)的條件下,只有把握公眾對基層科普服務(wù)多樣化需求、提高基層科普設(shè)施使用率,才能強(qiáng)化科普軟環(huán)境建設(shè)。同時(shí),以智慧化和數(shù)字化為特征的信息通信技術(shù)、人工智能技術(shù)和虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)等正在匯聚成一股重要的變革力量,重塑著傳統(tǒng)的科學(xué)傳播模式。新的科學(xué)傳播模式導(dǎo)致知識傳播成本降低,信息傳遞形式愈加豐富,科普的內(nèi)容與路徑都發(fā)生了巨大變化,使得越來越多的科技產(chǎn)品應(yīng)用于大眾生活,人們普遍感受到科技帶來的普惠與便利,相應(yīng)地,對科學(xué)的興趣和態(tài)度發(fā)生變化。而科普基礎(chǔ)設(shè)施體系尚未能完善地對以上趨勢和變化作出跟進(jìn)回應(yīng),由此,提高科普基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量很有必要。

促進(jìn)媒體與科學(xué)共同體的溝通合作,解決“難點(diǎn)”

隨著科學(xué)的日益專業(yè)化,科技工作者將科學(xué)傳播局限于同行之間,逐漸將面向大眾的科普讓位給了科普記者。因此,當(dāng)前公眾獲知科學(xué)內(nèi)容多是通過新聞媒體。盡管信息時(shí)代的到來,大大拓展了公眾獲取科學(xué)知識的渠道,但正是由于海量信息難以辨別篩選,公眾越來越希望能夠得到權(quán)威的信息。

在科普實(shí)踐過程中,科技工作者參與科學(xué)傳播確實(shí)存在一些障礙,如與媒體從業(yè)者或公眾的交流中存在困難,時(shí)間和精力上存在較大制約,需要加強(qiáng)針對受眾偏好的培訓(xùn)和指導(dǎo)等。調(diào)查中超五成的媒體從業(yè)者認(rèn)為,“無法持續(xù)性創(chuàng)作”(55.7%)是科學(xué)家或科技工作者所遭遇的最大困難;其次是“選題乏味或生僻”(53.3%),無法使公眾被其創(chuàng)作內(nèi)容吸引。受訪媒體從業(yè)者認(rèn)為科技工作者產(chǎn)出科普內(nèi)容后往往不愿意配合修改(46.7%);而“對點(diǎn)擊量或傳播效果要求較高”(42.9%)、“內(nèi)容理解難度過大”(32.5%)、“對合作媒體的專業(yè)性要求過高”(24.4%)等也被媒體從業(yè)者提及。

有相關(guān)調(diào)查顯示,中國科研人員傳播自己的研究成果時(shí),認(rèn)為最容易溝通的對象是學(xué)校老師,其次是科普記者、學(xué)校里的年輕人,容易溝通的主要原因是這些對象具有專業(yè)背景,是同行,或者具有基礎(chǔ)知識、科學(xué)素養(yǎng)、邏輯思維等;而大部分科學(xué)家認(rèn)為最難溝通的對象是非專家公眾。導(dǎo)致這一調(diào)查結(jié)果的部分原因是科學(xué)共同體所形成的術(shù)語體系本身就具有較強(qiáng)專業(yè)性,科學(xué)傳播的內(nèi)容很容易出現(xiàn)理解上的壁壘。其次,大眾傳播對相應(yīng)技能和規(guī)律掌握有較高要求,而部分科學(xué)家沒有相應(yīng)的科學(xué)傳播經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致科學(xué)家與公眾間難以溝通。最后,許多科學(xué)家對媒體從業(yè)者是否能如實(shí)傳遞其想要表達(dá)的科學(xué)信息,抱有擔(dān)憂。在我國,新聞傳播歸為文科,而科技工作者多為理工科出身。分科制導(dǎo)致了一部分媒體從業(yè)者對科學(xué)的了解程度并不比普通公眾多。即使是理工學(xué)科出身的媒體記者,其與科技工作者在知識儲備上依舊存在著巨大鴻溝。

大部分媒體從業(yè)者認(rèn)為自身有向公眾普及科學(xué)的責(zé)任(67.1%),但同時(shí)也認(rèn)為,媒體能否有效實(shí)現(xiàn)科技內(nèi)容的傳播,取決于多因素共同配合,特別是單位領(lǐng)導(dǎo)的重視程度(41.4%)。其次“資本和流量壓力”(39.8%)與“經(jīng)費(fèi)分配”(37.4%),符合當(dāng)下媒體市場化發(fā)展的整體趨勢;“專業(yè)型人才”(38.7%)與“技術(shù)支撐”(37.6%)也是不可或缺的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容生產(chǎn)要素;“政策扶持”(37.4%)與“定位準(zhǔn)確”(35.1%)分別描述了科普生態(tài)的支撐要件與媒體運(yùn)營的戰(zhàn)略基點(diǎn)。不同類型的媒體機(jī)構(gòu),感知到的影響媒體科普效果的因素具有較大的差異。越是市場化、本身就擁有流量的媒體機(jī)構(gòu),對于“資本和流量壓力”的感受越少,但對于“專業(yè)型人才”更為渴求。

值得注意的是,科學(xué)與媒介在學(xué)理上本就存在一些難以調(diào)和的矛盾。在內(nèi)容價(jià)值方面,科學(xué)講究嚴(yán)肅、謹(jǐn)慎、富有教育意義,科技工作者要求內(nèi)容正確甚至精確,而媒介價(jià)值則在于速度、規(guī)范、有吸引力等方面。此外,部分媒體從業(yè)者將科技工作者視為自己撰寫報(bào)道的一個(gè)“資源”,而科技工作者則將媒體從業(yè)者視為自身觀點(diǎn)傳播的一個(gè)“渠道”,雙方在科學(xué)傳播的主導(dǎo)權(quán)方面存在一定的競爭?,F(xiàn)實(shí)中,科學(xué)傳播絕不是某一單位或部門能夠獨(dú)自完成的任務(wù),從組織層看其需要多部門協(xié)同配合。

強(qiáng)化科技工作者的社會責(zé)任,消除“痛點(diǎn)”

科技工作者有著對科學(xué)方法、科學(xué)思想和科學(xué)精神深刻的理解,應(yīng)當(dāng)成為科普內(nèi)容最初的供給者,成為科普的第一戰(zhàn)略力量。調(diào)查結(jié)果顯示,77.8%的科技工作者認(rèn)為做科普是科學(xué)家必須履行的義務(wù)。科技工作者基于其堅(jiān)實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)、對前沿科學(xué)動態(tài)的把握和親身參與科研的過程經(jīng)驗(yàn),可以有效把握科學(xué)傳播方向,避免知識在傳播過程中被片面理解或夸張放大,避免因未知或誤解造成大范圍的恐慌。

如圖1所示,當(dāng)科技工作者被問及“您當(dāng)前從事科普工作的現(xiàn)實(shí)困難有哪些”時(shí),69.1%的受訪者選擇了“個(gè)人晉升考核評價(jià)機(jī)制有待完善,參與科普對科技人員職業(yè)發(fā)展無益”。另有超半數(shù)的受訪者認(rèn)為從事科普工作的困難在于“缺少開展科普的培訓(xùn),相關(guān)技能缺乏”(54.3%),“科研項(xiàng)目沒有科普相關(guān)考核指標(biāo)要求”(51.6%),從事科普動力不足,以及“所在單位、同行等不重視科普,不支持自己開展科普活動”(51.6%)。41.0%的受訪者認(rèn)為“個(gè)人影響力有限,缺少必要的資金、人員、媒體等資源支持”。

4

當(dāng)科技工作者被問及“哪些因素提升了您參與科普的意愿”時(shí),調(diào)查結(jié)果顯示(見圖2),超七成的受訪者選擇了“推動科研成果的普及”(77.3%),超六成的受訪者選擇了“成就感”(60.4%),有超五成的受訪者分別選擇了“提高知名度”(58.5%),以及“社會責(zé)任感”(54.3%)。

5

當(dāng)科技工作者被問及“有哪些因素制約了您參與科普的意愿”時(shí),調(diào)查結(jié)果顯示,“精力投入”(67.4%)、“自己的科普能力”(60.7%)以及“物質(zhì)支出”(59.8%)是制約科技工作者參與科普的最大障礙。除此之外,也有部分科技工作者認(rèn)為,“時(shí)間付出”(45.5%)與“顧及社會評價(jià)”(39.5%)是重要的制約因素。近一成的受訪者則認(rèn)為科技工作者參與科普“沒有必要”(9.6%)。

本次調(diào)查采用階梯量表測量科技工作者的科普能力、科普意愿、科普渠道。10分代表科普能力最強(qiáng),科普意愿最強(qiáng),科普渠道最多;1分代表科普能力差,科普意愿低,科普渠道缺乏。最終,科技工作者的科普能力得分為8.10分,科普意愿得分為8.08分,科普渠道得分最低,為7.94分,說明部分科技工作者參與科普存在的主要障礙在于渠道。通過分別探究“科普能力”“科普渠道”與“科普意愿”的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)科技工作者的科普能力、科普渠道與個(gè)人科普意愿成正相關(guān),即科普能力越強(qiáng)、科普渠道越豐富,則其科普意愿更強(qiáng)烈。且對比科普渠道,科普能力對科普意愿的影響更為強(qiáng)烈。

進(jìn)一步分析影響科技工作者科普意愿的因素,結(jié)果顯示科技工作者的年齡與科技工作者的科普意愿成正相關(guān),科技工作者不同的日常居住地區(qū)及從事專業(yè)在個(gè)人科普意愿的強(qiáng)烈程度方面表現(xiàn)出顯著差異。具體來說,年齡越大的科技工作者其科普意愿越強(qiáng)烈;東北地區(qū)的科普工作者科普意愿(8.36分)最為強(qiáng)烈,明顯高于其他地區(qū);從事理學(xué)專業(yè)的科技工作者科普意愿最強(qiáng),得分8.25分。

為了進(jìn)一步挖掘科技工作者的社會評價(jià)認(rèn)知與其科普意愿的關(guān)系,本次調(diào)查中,采集了社會評價(jià)認(rèn)知數(shù)據(jù)。社會群體主要分為三類,分別是來自大眾的形象口碑評價(jià)、來自同行的學(xué)術(shù)業(yè)績評價(jià),以及來自同行的非正式人際評價(jià),本次調(diào)查中將“社會評價(jià)認(rèn)知”定義為上述三類評價(jià)的得分。其中1分表示科技工作者認(rèn)為,參與科普工作會導(dǎo)致社會群體對自身評價(jià)產(chǎn)生負(fù)面影響,2分表示沒有什么影響,3分表示會產(chǎn)生正面影響。得分越高,表示個(gè)人認(rèn)為參與科普工作會使社會群體對自身的評價(jià)越積極。具體來看,三項(xiàng)評價(jià)得分依次為大眾形象口碑評價(jià)2.66分,同行學(xué)術(shù)業(yè)績評價(jià)2.58分,同行的非正式人際評價(jià)2.58分。將“社會評價(jià)認(rèn)知”納入新的分析模型,結(jié)果顯示,社會評價(jià)認(rèn)知與科技工作者的科普意愿成正相關(guān),即感知到社會正面評價(jià)的科技工作者科普意愿更高。

鑒于科技工作者群體的特殊性和重要性,進(jìn)一步分析其群體期待對于科普環(huán)境的優(yōu)化以及科普生態(tài)的構(gòu)建具有十分重要的意義。調(diào)查顯示,近七成科技工作者認(rèn)為推動新時(shí)代科普事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,首先要完善各類機(jī)制,推動各類社會主體參與科普事業(yè)。對科技工作者群體而言,營造整體性、全局性、包容性的科普價(jià)值理念體系需要先行實(shí)現(xiàn)有目標(biāo)的組織架構(gòu),即通過體制機(jī)制創(chuàng)新保證其精力和時(shí)間支配,充分釋放其主動性和創(chuàng)造力。

*注:截至2020年底,各級科協(xié)擁有所有權(quán)或使用權(quán)的科技館1000個(gè);截至2019年底,各級科協(xié)擁有所有權(quán)或使用權(quán)的科技館978個(gè);截至2018年底,各級科協(xié)擁有所有權(quán)或使用權(quán)的科技館909個(gè);截至2017年底,各級科協(xié)擁有所有權(quán)或使用權(quán)的科技館867個(gè);截至2016年底,各級科協(xié)擁有所有權(quán)或使用權(quán)的科技館587個(gè);截至2015年底,各級科協(xié)擁有所有權(quán)或使用權(quán)的科技館445個(gè)。

【本文系2020年度中國科普研究所委托合作項(xiàng)目“科普生態(tài)體系調(diào)查研究”(項(xiàng)目編號:200106EZP070)的研究成果】

【執(zhí)筆:人民智庫研究員 李思琪,中國科普研究所政策研究室副主任 王麗慧】

責(zé)編:程靜靜

聲明:本文為《國家治理》周刊原創(chuàng)內(nèi)容,任何單位或個(gè)人轉(zhuǎn)載請回復(fù)國家治理周刊微信號獲得授權(quán),轉(zhuǎn)載時(shí)務(wù)必標(biāo)明來源及作者,否則追究法律責(zé)任。

責(zé)任編輯:羅婷