原標(biāo)題：讓黃河成為造福人民的幸福河（評(píng)論員觀察）

黃河流域是我國(guó)重要的生態(tài)安全屏障，也是人口活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要區(qū)域，在國(guó)家發(fā)展大局和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位

以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的歷史擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決把黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)到位

近日，習(xí)近平總書記在山東省濟(jì)南市主持召開深入推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)要科學(xué)分析當(dāng)前黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展形勢(shì)，把握好推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重大問題，咬定目標(biāo)、腳踏實(shí)地，埋頭苦干、久久為功，確保“十四五”時(shí)期黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效，為黃河永遠(yuǎn)造福中華民族而不懈奮斗。

黃河是中華民族的母親河，孕育了古老而偉大的中華文明，保護(hù)黃河是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的千秋大計(jì)。黃河流域是我國(guó)重要的生態(tài)安全屏障，也是人口活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要區(qū)域，在國(guó)家發(fā)展大局和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。前不久，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》，從水資源、污染防治、產(chǎn)業(yè)、交通、文化、民生等各個(gè)方面，對(duì)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展作出全面系統(tǒng)的部署，搭建起黃河保護(hù)治理的“四梁八柱”。

治理黃河，重在保護(hù)，要在治理。黃河是全世界泥沙含量最高、治理難度最大、水害嚴(yán)重的河流之一，一直體弱多病，水患頻繁。在三江源頭，叮囑要保護(hù)好“中華水塔”；在秦嶺深處，強(qiáng)調(diào)保護(hù)“中央水塔”是“國(guó)之大者”；在甘肅，首次提出“讓黃河成為造福人民的幸福河”……黨的十八大以來，習(xí)近平總書記把保護(hù)黃河作為治國(guó)理政的大事來抓，多次實(shí)地考察黃河流域生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于生態(tài)文明建設(shè)全局，明確了“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，把黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)黃河治理和黃河流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都取得了巨大成就。此次出臺(tái)的規(guī)劃綱要，明確了推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的總體要求，并提出了加強(qiáng)全流域水資源節(jié)約集約利用等多項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，必將有力推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。

黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展是一項(xiàng)重大系統(tǒng)工程，涉及地域廣、人口多，尤需我們把系統(tǒng)觀念貫穿到生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展全過程。黃河流域西接昆侖、北抵陰山、南倚秦嶺、東臨渤海，黃河流經(jīng)青海、四川、甘肅等9省區(qū)，橫跨東中西部，全長(zhǎng)5464公里。如此大的跨度，如此長(zhǎng)的距離，也客觀要求我們，必須突出全局性、整體性和協(xié)同性，共同抓好大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)大治理。“加強(qiáng)上游水源涵養(yǎng)能力建設(shè)”“加強(qiáng)中游水土保持”“推進(jìn)下游濕地保護(hù)和生態(tài)治理”……規(guī)劃綱要提出的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，既立足于全流域和生態(tài)系統(tǒng)的整體性，又著眼黃河流域上中下游不同地區(qū)自然條件千差萬別的具體實(shí)際，把這些任務(wù)落到實(shí)處將有助于上中下游地區(qū)形成合力，更好推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理。

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，不是不要發(fā)展，而是要堅(jiān)定走綠色、可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展之路。規(guī)劃綱要明確提出，緊密結(jié)合黃河流域比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展階段，以生態(tài)保護(hù)為前提優(yōu)化調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)力布局，促進(jìn)上中下游各地區(qū)合理分工。比如，支持黃淮海平原、汾渭平原、河套灌區(qū)等糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)糧食生產(chǎn)核心區(qū)；以沿黃中下游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較強(qiáng)地區(qū)為重點(diǎn)，搭建產(chǎn)供需有效對(duì)接、產(chǎn)業(yè)上中下游協(xié)同配合、產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈供應(yīng)鏈緊密銜接的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)，等等。以生態(tài)保護(hù)為前提，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，宜水則水、宜山則山，宜糧則糧、宜農(nóng)則農(nóng)，宜工則工、宜商則商，沿黃河各地區(qū)定能探索出富有地域特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子。

推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，需要久久為功。“我們不能滿足于已經(jīng)取得的成績(jī)，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，再接再厲，堅(jiān)定不移做好各項(xiàng)工作。”22日下午，面對(duì)前來參加座談會(huì)的沿黃9省區(qū)、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，習(xí)近平總書記語重心長(zhǎng)地說。保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的歷史擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決把黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)到位，我們就一定能確保“十四五”時(shí)期黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效，讓黃河成為造福人民的幸福河。