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南方電網(wǎng):以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

運(yùn)營(yíng)著世界最復(fù)雜、科技含量最高的交直流并聯(lián)運(yùn)行的大電網(wǎng),投產(chǎn)了世界首個(gè)特高壓柔性直流工程、世界首個(gè)特高壓多端混合直流工程,非化石能源占比全國(guó)最高;成立全球首家數(shù)字電網(wǎng)研究院,發(fā)布全國(guó)首個(gè)新型電力系統(tǒng)建設(shè)行動(dòng)方案,建立全國(guó)首個(gè)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)……五年來(lái),南方電網(wǎng)公司黨組始終堅(jiān)持黨建工作服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作不偏離,改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和黨的建設(shè)取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。

國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。2016年,習(xí)近平總書(shū)記出席全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議并發(fā)表重要講話,為國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

五年來(lái),南方電網(wǎng)公司黨組聚焦30項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)和中央企業(yè)黨建工作落實(shí)年等5個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)要求,堅(jiān)持把政治建設(shè)放在首位,把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹到工作各領(lǐng)域全過(guò)程、推動(dòng)黨建與改革發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,黨建工作面貌、干部職工精神面貌、改革發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面貌煥然一新,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展取得重要成果。

始終把政治建設(shè)擺在首位

黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。南方電網(wǎng)公司牢記“央企姓黨”,堅(jiān)定正確政治方向,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)已經(jīng)成為公司的“根”和“魂”。

“兩個(gè)維護(hù)”剛性執(zhí)行,理論武裝持續(xù)加強(qiáng)。公司制定實(shí)施貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》分工安排,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。建立“第一議題”機(jī)制,定期舉辦讀書(shū)班,開(kāi)展重點(diǎn)課題研究。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話精神作為黨史學(xué)習(xí)教育核心內(nèi)容、重中之重,部署推進(jìn)大學(xué)習(xí)、大提升、大落實(shí),持續(xù)推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。

聞令而動(dòng)形成自覺(jué),深度融合逐年深化。公司將黨中央重大決策部署轉(zhuǎn)化為公司具體目標(biāo)、任務(wù)、舉措,推動(dòng)理論和實(shí)踐、思想和行動(dòng)、黨建和業(yè)務(wù)融為一體,戰(zhàn)略支撐作用充分彰顯,高質(zhì)量發(fā)展成效明顯,效益質(zhì)量持續(xù)提升。

五年來(lái),公司助力打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn),高質(zhì)量完成扶貧任務(wù)、國(guó)家清潔能源消納三年行動(dòng)目標(biāo),累計(jì)投入4498億元全面融入和服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,持續(xù)鞏固特高壓直流輸電技術(shù)的全球引領(lǐng)地位,每年穩(wěn)定千億元以上投資規(guī)模落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”,確保對(duì)港澳安全供電,推進(jìn)與東南亞國(guó)家電網(wǎng)互聯(lián)互通,加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng);投產(chǎn)昆柳龍直流等重點(diǎn)工程,西電東送形成“八交十一直”大通道;推動(dòng)供電服務(wù)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、向高品質(zhì)和多樣化升級(jí),數(shù)字電網(wǎng)、數(shù)字企業(yè)、數(shù)字服務(wù)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)加快建設(shè)。

切實(shí)將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能

中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中。南方電網(wǎng)公司全面落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”,切實(shí)把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái),公司中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)逐步完善,持續(xù)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。全面推進(jìn)“黨建入章”“雙向進(jìn)入、交叉任職”、黨政“一肩挑”,推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到公司治理各環(huán)節(jié),確保黨的主張和重大決策切實(shí)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的戰(zhàn)略舉措、廣大職工的自覺(jué)行動(dòng)、改革發(fā)展的實(shí)際成效。

公司治理機(jī)制邁向“形神兼?zhèn)?rdquo;。持續(xù)完善黨組、董事會(huì)、經(jīng)理層議事規(guī)則及清單,基本形成權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制,加大對(duì)分子公司授放權(quán)力度,壓縮總部權(quán)責(zé)事項(xiàng)約50%,新增授放權(quán)事項(xiàng)90項(xiàng)。

前置把關(guān)程序更加規(guī)范有效。創(chuàng)新探索制度審議、綜合審議、一事一議等黨組前置研究方式,逐年開(kāi)展決策后評(píng)估。去年公司黨組前置研究議題減少50%,在充分把控決策風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)提升了決策效率。

“南方電網(wǎng)公司逐步將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,為央企作出了非常有意義的示范性探索。”國(guó)務(wù)院國(guó)資委“雙百行動(dòng)”一位專家組成員說(shuō)。

“20字”要求成為履職盡責(zé)重要遵循

國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干,是治國(guó)理政復(fù)合型人才的重要來(lái)源。南方電網(wǎng)公司突出干部工作的政治性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、改革性和導(dǎo)向性,“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”要求成為公司領(lǐng)導(dǎo)人員履職盡責(zé)的重要遵循。近兩年公司選人用人工作總體評(píng)價(jià)“好”率為歷年最好。

在此過(guò)程中,公司牢固樹(shù)立重基層重實(shí)干重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向,大力推行競(jìng)爭(zhēng)上崗。今年新聘任管理人員中競(jìng)爭(zhēng)上崗占比達(dá)75.6%,共退出各級(jí)管理人員867人。

人才流動(dòng),干部治企興企能力全面加強(qiáng)。公司建立“五個(gè)一線、五個(gè)交流”干部培養(yǎng)鍛煉機(jī)制,實(shí)施“百千人才去基層到西部計(jì)劃”,近兩年累計(jì)選派2500余名干部人才交流掛職,讓這些干部在實(shí)踐鍛煉中經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、壯筋骨、長(zhǎng)才干。

同時(shí),實(shí)行更加有效的激勵(lì)約束機(jī)制,制定實(shí)施激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為意見(jiàn)、關(guān)心關(guān)愛(ài)干部28條具體措施,推行末等調(diào)整和不勝任退出,大力選拔培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部, 總體實(shí)現(xiàn)年輕干部配備目標(biāo)。

著眼企業(yè)發(fā)展急迫需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)需求,公司深入實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,健全“三類三級(jí)”人才發(fā)展體系,對(duì)高層次科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)開(kāi)展精準(zhǔn)賦能支持,近五年技術(shù)專家增加了5倍、技能專家增加了7倍。

基層黨組織建設(shè)全面推進(jìn)

黨的建設(shè)根基在基層、重心在基層、活力在基層。南方電網(wǎng)公司堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ),形成大抓基層大抓支部的鮮明導(dǎo)向和良好局面。

一切工作到支部,讓黨支部在基層工作中唱主角、打頭陣、挑大梁,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。在昆柳龍直流工程攻堅(jiān)戰(zhàn)中,超高壓公司昆柳龍直流項(xiàng)目部黨支部將支部16名黨員劃分到3個(gè)責(zé)任區(qū),細(xì)化分解出15項(xiàng)具體任務(wù)并進(jìn)行公示,引導(dǎo)黨員做到設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾。

五年來(lái),公司推行“一供電局一黨委”“一供電所一支部”“支部建在變電站上”,基層黨組織增加4137個(gè),單獨(dú)組建的黨支部占95%;發(fā)展上萬(wàn)名黨員,無(wú)黨員班組比例從10%左右下降到1.38%,“兩個(gè)覆蓋”進(jìn)一步落實(shí),兩個(gè)作用進(jìn)一步發(fā)揮。

一肩挑,雙過(guò)硬。公司推動(dòng)把黨支部書(shū)記崗位作為培養(yǎng)選拔領(lǐng)導(dǎo)人員的重要臺(tái)階、把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)復(fù)合型人才的重要平臺(tái)。目前,黨支部書(shū)記與行政負(fù)責(zé)人“一肩挑”占比達(dá)到77%,形成了基層黨支部書(shū)記與基層班站所長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)一體推進(jìn)機(jī)制。

全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

全面從嚴(yán)治黨是護(hù)航國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展的重要保證。南方電網(wǎng)公司始終把管黨治黨責(zé)任扛在肩上、抓在手上,推動(dòng)公司全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展、向基層和群眾身邊延伸。

齊抓共管形成合力。把黨組的主體責(zé)任落實(shí)到黨組書(shū)記的第一責(zé)任人責(zé)任、班子其他成員的職責(zé)和下級(jí)黨委主體責(zé)任“三位一體”統(tǒng)籌推進(jìn),黨組與紀(jì)檢監(jiān)察組“兩個(gè)責(zé)任”貫通聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力,黨建與業(yè)務(wù)工作部門齊抓共管形成合力。

明責(zé)履責(zé)考責(zé)問(wèn)責(zé)形成閉環(huán)。制定實(shí)施全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單,建立分子公司黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融為一體的“雙A制”業(yè)績(jī)考核機(jī)制,對(duì)考核排名靠后的黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,形成強(qiáng)有力的倒逼機(jī)制。

反腐敗壓倒性勝利。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)問(wèn)題治理,鍥而不舍糾治“四風(fēng)”,上下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展巡視巡察,發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決一大批職工反映集中的問(wèn)題。

下一步,南方電網(wǎng)公司黨組將進(jìn)一步鞏固深化全國(guó)國(guó)企黨建會(huì)精神貫徹落實(shí)成果,將“及時(shí)改”和“長(zhǎng)久立”相結(jié)合,持續(xù)提升公司黨的建設(shè)質(zhì)量,奮力開(kāi)創(chuàng)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展新局面。

[責(zé)任編輯:潘旺旺]