制圖:蔡華偉
數(shù)據(jù)來源:國家統(tǒng)計局
10月18日,國家統(tǒng)計局對外公布,初步核算,前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長9.8%,兩年平均增長5.2%,比上半年兩年平均增速回落0.1個百分點。其中,三季度同比增長4.9%,兩年平均增長4.9%。
“前三季度,國民經(jīng)濟總體保持恢復(fù)態(tài)勢。”在10月18日國新辦新聞發(fā)布會上,國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長付凌暉說。
如何看待三季度GDP同比增長4.9%
今年以來,國內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)增多,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型調(diào)整壓力有所顯現(xiàn)。前三季度,GDP同比增長9.8%,高于6%以上的預(yù)期目標(biāo)。其中,三季度同比增長4.9%,比二季度同比增速下降了3個百分點。怎么看待三季度的經(jīng)濟增速?
首先,去年季度經(jīng)濟增速分別為:一季度下降6.8%,二季度增長3.2%,三季度增長4.9%,四季度增長6.5%,增速不斷上升,三季度基數(shù)已經(jīng)抬高。
其次,兩年同比增幅波動較小,中國經(jīng)濟運行仍整體保持平穩(wěn)。“一季度GDP同比增長18.3%,二季度GDP同比增長7.9%,三季度GDP同比增長4.9%,經(jīng)濟同比增速逐季明顯回落,但是從兩年平均增速來看,三個季度分別為5%、5.5%、4.9%,最高增速和最低增速之間的差距為0.6個百分點,相對來說比較平穩(wěn)。”清華大學(xué)中國經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)研究中心主任許憲春分析,“前三季度GDP9.8%的增速還是比較高的,為實現(xiàn)全年經(jīng)濟增長目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。”
再次,三季度經(jīng)濟下行是全世界普遍的現(xiàn)象。付凌暉介紹,受到全球疫情反復(fù)、大宗商品價格上漲、國際海運緊張、勞動力短缺和關(guān)鍵零部件供應(yīng)短缺等多重因素影響,全球經(jīng)濟復(fù)蘇步伐三季度以來整體放緩。
最后,經(jīng)濟增速回落也受階段性、短期性因素影響。國務(wù)院參事室特約研究員姚景源分析,三季度國內(nèi)部分地區(qū)受到疫情、汛情的多重沖擊,屬于階段性擾動因素,不能說明中國經(jīng)濟增長內(nèi)生動力不足。
“我國是2020年在疫情沖擊下,全球主要經(jīng)濟體當(dāng)中唯一實現(xiàn)正增長的國家,與其他國家相比,基數(shù)比較高。主要國際組織預(yù)期2021年中國經(jīng)濟仍然能夠保持在8%左右的較高增速,這個增速不僅高于全球平均增速,也高于主要經(jīng)濟體的增速,體現(xiàn)出國際社會對中國經(jīng)濟增長前景的看好,也說明中國經(jīng)濟具有強勁的韌性和巨大的潛力。”付凌暉說。
主要宏觀指標(biāo)處于合理區(qū)間,發(fā)展質(zhì)量效益提升
付凌暉認為,總的來講,國民經(jīng)濟保持了恢復(fù)態(tài)勢。
經(jīng)濟持續(xù)增長。受上年同期基數(shù)抬升影響,以及疫情、汛情的沖擊,前三季度經(jīng)濟同比增速比上半年有所回落,但環(huán)比延續(xù)擴張勢頭,兩年平均增速仍保持較快增長。
就業(yè)基本穩(wěn)定。前三季度,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1045萬人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的95%;城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值為5.2%,低于全年5.5%左右的預(yù)期目標(biāo)。
消費價格漲勢溫和。重要民生產(chǎn)品供給充足,居民消費價格保持穩(wěn)定,前三季度,居民消費價格同比上漲0.6%,低于3%左右的預(yù)期目標(biāo)。
國際收支繼續(xù)改善。前三季度貨物貿(mào)易進出口順差同比擴大23.7%。9月末,我國外匯儲備余額32006億美元,連續(xù)5個月保持在3萬億美元以上。
在主要宏觀指標(biāo)處于合理區(qū)間的同時,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,發(fā)展質(zhì)量效益提升。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。前三季度,制造業(yè)增加值比重為27.4%,比上年同期提高1.1個百分點;服務(wù)業(yè)增長對經(jīng)濟增長的貢獻率為54.2%,比上半年提高1.2個百分點。
需求結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。前三季度,最終消費貢獻率為64.8%,比上半年提高3.1個百分點。體育娛樂用品和文化辦公用品零售額同比增長均超過20%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長了18.7%,升級類消費和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資較快增長。
企業(yè)利潤較快增長。1—8月份,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長49.5%,規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)利潤增長35.7%。
“主要宏觀指標(biāo)處于合理區(qū)間,就業(yè)基本穩(wěn)定,民生繼續(xù)改善,結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進,質(zhì)量效益持續(xù)提升,為實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)打下了良好基礎(chǔ)。”付凌暉說。
就業(yè)形勢基本穩(wěn)定,三季度城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率走勢穩(wěn)中有降
就業(yè)是民生之本。前三季度,全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.2%,低于全年5.5%左右的預(yù)期目標(biāo)。其中9月份的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.9%,比上個月回落0.2個百分點。
特別是從三季度情況看,就業(yè)總體狀況有所改善,7、8、9三個月,全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率分別為5.1%、5.1%和4.9%,走勢穩(wěn)中有降;25—59歲就業(yè)主體人群的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率分別為4.2%、4.3%和4.2%,失業(yè)率水平比較低;青年人和外來農(nóng)業(yè)戶籍人口的失業(yè)率也在回落。三季度末,外出務(wù)工農(nóng)村勞動力18303萬人,同比增長2%,規(guī)模基本恢復(fù)至疫情前同期水平。
三季度就業(yè)形勢基本穩(wěn)定,受益于經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)與就業(yè)優(yōu)先政策持續(xù)顯效。特別值得注意的是,服務(wù)業(yè)恢復(fù)改善有利于擴大就業(yè)容量。
付凌暉分析,9月份,服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長5.2%,比上個月加快0.4個百分點。在服務(wù)業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)當(dāng)中,服務(wù)業(yè)從業(yè)人員指數(shù)也比上個月上升了0.5個百分點。此外,平臺經(jīng)濟、靈活就業(yè)發(fā)展為勞動者提供了更多的就業(yè)選擇。今年以來,直播帶貨、網(wǎng)絡(luò)購物快速發(fā)展,也帶動了相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員的增加。
“但也要看到,就業(yè)的總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在,部分群體失業(yè)率依然較高,沿海一些地區(qū)缺工現(xiàn)象猶存,保持就業(yè)穩(wěn)定仍然要持續(xù)努力。”付凌暉說,要繼續(xù)做好宏觀政策跨周期調(diào)節(jié),推動經(jīng)濟穩(wěn)定恢復(fù),為就業(yè)創(chuàng)造良好條件。落實好就業(yè)優(yōu)先政策,加強大學(xué)生、農(nóng)民工重點群體的就業(yè)服務(wù),加大職業(yè)技能培訓(xùn),促進勞動力市場供求有效銜接,推動就業(yè)形勢穩(wěn)定向好。
經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)、邁向高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢不會改變
盡管三季度經(jīng)濟增速受到疫情、汛情以及基數(shù)升高等多種因素的影響有所回落,但中國經(jīng)濟具有較強的韌性和活力。
“總的看,經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)、邁向高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢不會改變,有能力有條件完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。”付凌暉說。
從消費看,國內(nèi)疫情防控形勢總體穩(wěn)定,前三季度全國居民人均消費支出同比名義增長15.8%,兩年平均增長5.7%,比上半年有所加快。
從投資看,工業(yè)企業(yè)效益保持較快增長,支持實體經(jīng)濟發(fā)展的政策也會持續(xù)顯效,有助于制造業(yè)投資總體改善。“十四五”規(guī)劃開局之年,一系列重大項目陸續(xù)開工建設(shè),政府專項債發(fā)行進度加快,也有利于基礎(chǔ)設(shè)施投資的增長。
從進出口看,世界經(jīng)濟總體復(fù)蘇,我國產(chǎn)業(yè)體系完整,配套能力強,企業(yè)能夠靈活適應(yīng)國際市場需求的變化,進出口仍有望保持較快增長。
“我國產(chǎn)業(yè)體系完整、疫情防控形勢較好等有利條件,還在不斷吸引國外的進口商,四季度進出口需求仍可能保持對經(jīng)濟增長的拉動作用。”許憲春說。
從發(fā)展?jié)摿?,隨著放管服改革不斷深化,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革穩(wěn)步推進,我國創(chuàng)新發(fā)展勢頭良好,也為經(jīng)濟發(fā)展注入了強大動力。世界知識產(chǎn)權(quán)組織的報告顯示,2021年全球創(chuàng)新指數(shù)中,中國的排名是第十二位,比上年提高2位。前三季度,新產(chǎn)品新技術(shù)新模式較快增長,高質(zhì)量發(fā)展?jié)摿κ恪?/p>
“我國財政實力不斷增強,貨幣政策仍然有較大空間,政府在長期實踐中積累了豐富的調(diào)控經(jīng)驗,能夠及時根據(jù)形勢變化推出有力措施,促進經(jīng)濟穩(wěn)定運行。”付凌暉說。