作者：湖南工商大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、黨委書(shū)記，湖南省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員 鄧聯(lián)榮
習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話(huà)中，鮮明提出以史為鑒、開(kāi)創(chuàng)未來(lái)的“九個(gè)必須”根本要求，居于首位的是“必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”，充分表明了“必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”的極端重要性。“必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”融“必須堅(jiān)持”與“中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”于一體，是一個(gè)契合新時(shí)代新征程的新命題。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)與貫徹落實(shí)“九個(gè)必須”，首先就要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)與貫徹落實(shí)“必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”。
“必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”賦予“中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”以新語(yǔ)境、新意義
“必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”在“中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”或“黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”等表述的基礎(chǔ)上增加了“必須堅(jiān)持”而具有新意。就語(yǔ)氣而言，在“中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”前加上“必須堅(jiān)持”的“必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”，語(yǔ)氣更加強(qiáng)烈、擲地有聲。
就實(shí)質(zhì)意義而言，“必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”實(shí)現(xiàn)了“中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”從歷史命題到現(xiàn)實(shí)命題、從事實(shí)命題到規(guī)范命題、從理論命題到實(shí)踐命題、從倡導(dǎo)號(hào)召到剛性約束的三重變化。所謂從歷史命題到現(xiàn)實(shí)命題的變化，就是說(shuō)，“必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”中的“中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”，既是歷史，又不停留于歷史，還是必須立足當(dāng)下予以堅(jiān)持的現(xiàn)實(shí)要求。所謂從事實(shí)命題到規(guī)范命題的變化，就是說(shuō)，“必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”中的“中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”，既是客觀(guān)存在的經(jīng)驗(yàn)事實(shí)，又不只是一個(gè)事實(shí)，還是一個(gè)基于事實(shí)、固化事實(shí)而形成的規(guī)范性要求、原則性要求，具有普遍性、持久性。所謂從理論命題到實(shí)踐命題的變化，就是說(shuō)，以往的“必須有中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”是一個(gè)理論判斷，而“必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”則是一個(gè)實(shí)踐課題，必須轉(zhuǎn)化為實(shí)踐。要言之，“必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”是有歷史依據(jù)、事實(shí)基礎(chǔ)、學(xué)理支撐的“進(jìn)行時(shí)”，賦予了“中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”以新語(yǔ)境與新意義。
“必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”為“堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”增添了新內(nèi)涵
多年來(lái)，我們黨一直強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，改革開(kāi)放初期確定的四項(xiàng)基本原則就包括“堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”。“必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”進(jìn)一步回答了堅(jiān)持什么樣的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)問(wèn)題，為“堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”增添了更加豐富的新內(nèi)涵。
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，深刻回答了為什么要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持什么樣的領(lǐng)導(dǎo)、怎樣堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)等一系列重要問(wèn)題。在“七一”重要講話(huà)中，習(xí)近平總書(shū)記在闡述“必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”時(shí)也提到了“全面領(lǐng)導(dǎo)”。具體而言，習(xí)近平總書(shū)記用兩個(gè)自然段闡述了“必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”，其中，第一段闡述的是為什么必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，第二段闡述的是怎樣堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。第二段開(kāi)門(mén)見(jiàn)山指出，“新的征程上，我們必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”，將“必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”置于落實(shí)“必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”之首，直觀(guān)表明堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)持黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的題中之義。同時(shí)，該段還包括“不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)”等要求，直觀(guān)表明堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不等于堅(jiān)持黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)然也就不能代替堅(jiān)持黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
進(jìn)一步比較“全面領(lǐng)導(dǎo)”與“堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”，前者采用的是外部視角，指向黨所領(lǐng)導(dǎo)的范圍、領(lǐng)域，核心要義是黨的領(lǐng)導(dǎo)要全覆蓋、無(wú)禁區(qū)、無(wú)盲區(qū)，后者則綜合采用外部視角與內(nèi)部視角，還指向黨的領(lǐng)導(dǎo)本身，核心要義是黨的領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)定堅(jiān)韌、有力有效。因此，“堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”的意蘊(yùn)比“全面領(lǐng)導(dǎo)”的意蘊(yùn)更加豐富，“堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”必然要求“全面領(lǐng)導(dǎo)”，“全面領(lǐng)導(dǎo)”是“堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”的要件，但不是全部。堅(jiān)持“堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”也就比堅(jiān)持“全面領(lǐng)導(dǎo)”的要求更高，“必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”釋放出進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要信號(hào)。
“必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”之“所以然”
前述分析表明，“必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”具有新意與深意，是一個(gè)新命題。這一新命題既是歷史的啟示，也契合了新時(shí)代新征程的要求。就歷史的啟示而言，習(xí)近平總書(shū)記在“七一”重要講話(huà)中深刻指出：“中華民族近代以來(lái)180多年的歷史、中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)100年的歷史、中華人民共和國(guó)成立以來(lái)70多年的歷史都充分證明，沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨，就沒(méi)有新中國(guó)，就沒(méi)有中華民族偉大復(fù)興。”新時(shí)代新征程面臨新形勢(shì)新任務(wù)，也對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)有新要求，“必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”集中反映了這種新要求。只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，才能更好地奮進(jìn)新時(shí)代新征程，不斷取得新勝利新輝煌。
一方面，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保證。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是百年黨史的不變主題。進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民以英勇頑強(qiáng)的奮斗向世界莊嚴(yán)宣告，中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程！回顧歷史，這一不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程是在中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)入的。今天，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，同時(shí)必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。更為艱巨、更為艱苦的努力，內(nèi)在需要更加堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)，以更好地凝心聚力、攻堅(jiān)克難。簡(jiǎn)言之，要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
另一方面，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是強(qiáng)起來(lái)的關(guān)鍵所在。萬(wàn)山磅礴，必有主峰。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)，也是如此。“火車(chē)跑得快，全靠火車(chē)頭。”中國(guó)共產(chǎn)黨是國(guó)家最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。如同“治國(guó)必先治黨”，各方面都要強(qiáng)，首先是黨的領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)強(qiáng)。只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，才能帶動(dòng)、保證各方面都強(qiáng)起來(lái)。
再一方面，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是克服新征程上各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的迫切需要。我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。特別是當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境日趨復(fù)雜。歷史和現(xiàn)實(shí)反復(fù)證明，防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，積極應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化帶來(lái)的沖擊挑戰(zhàn)，必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。只有毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，才能更好地統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局這兩個(gè)大局，才能更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全這兩件大事，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局。
綜上，“必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”是歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯的統(tǒng)一，亟待學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)與貫徹落實(shí)。為此，必須既以堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為著力點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋，又始終緊扣堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)重中之重，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢記“國(guó)之大者”；既不斷加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，不斷提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，又充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用；既始終毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，又始終牢記打鐵必須自身硬的道理，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，確保我們黨在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國(guó)人民的主心骨，在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心！
