今年，中國農(nóng)業(yè)銀行（簡稱“農(nóng)業(yè)銀行”）認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會議和2021年中央一號文件精神，總行成立金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組，總分支行均設(shè)立鄉(xiāng)村振興金融部，堅持把服務(wù)鄉(xiāng)村振興作為全行經(jīng)營工作重中之重，出臺金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的工作意見、支持政策和工作方案，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

加大資金資源投入 保障金融服務(wù)需求

2021年，農(nóng)業(yè)銀行繼續(xù)專項(xiàng)安排縣域貸款、涉農(nóng)貸款和鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域貸款計劃，增加“三農(nóng)”和縣域貸款投放。截至6月末，農(nóng)業(yè)銀行縣域貸款余額5.9萬億元，比年初增加6069億元，同比增加1071億元，增速11.47%，增量、增速均為近5年最高水平。涉農(nóng)貸款新增4459億元，增速10.55%，高于全行1.82個百分點(diǎn)。

針對不同區(qū)域“三農(nóng)”客戶特點(diǎn)和差異化需求，農(nóng)業(yè)銀行建立起總行統(tǒng)籌、分行為主的“三農(nóng)”產(chǎn)品創(chuàng)新機(jī)制，豐富線上線下產(chǎn)品體系，推出新型農(nóng)村抵質(zhì)押擔(dān)保產(chǎn)品，加快“三農(nóng)”特色產(chǎn)品創(chuàng)新推廣，構(gòu)建鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)品牌體系。創(chuàng)新推出惠農(nóng)e貸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶貸款線上化運(yùn)作，截至6月末，惠農(nóng)e貸余額突破5000億元，戶數(shù)345萬戶。總行創(chuàng)新和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管貸、縣域旅游開發(fā)建設(shè)貸款等產(chǎn)品，各分行推出農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)貸款、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織貸款、農(nóng)機(jī)具購置貸款、農(nóng)產(chǎn)品收購貸款等23個區(qū)域特色產(chǎn)品。截至6月末，農(nóng)業(yè)銀行設(shè)立“三農(nóng)”產(chǎn)品創(chuàng)新基地70家，“三農(nóng)”產(chǎn)品總數(shù)達(dá)245個，其中，總行產(chǎn)品28個，區(qū)域特色產(chǎn)品217個。

制定精準(zhǔn)支持政策 強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域金融供給

今年上半年，農(nóng)業(yè)銀行與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局簽訂三方合作協(xié)議，明確重點(diǎn)支持領(lǐng)域，實(shí)施金融服務(wù)糧食安全、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)等專項(xiàng)行動，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域金融服務(wù)。

在實(shí)施金融服務(wù)糧食安全方面，農(nóng)業(yè)銀行聚焦國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶、新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、現(xiàn)代種業(yè)提升工程、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備制造等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大農(nóng)田水利貸款、農(nóng)村土地整治貸款等投放力度。開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸直通車活動，出臺做好信貸支持農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼農(nóng)戶意見、支持農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)方案等。在吉林推出“黑土糧倉貸”，聯(lián)合政府部門、科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等成立黑土地保護(hù)與利用協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟。截至6月末，糧食安全領(lǐng)域貸款余額1951億元，比上年末增加778億元，增速達(dá)66.3%。

在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)方面，農(nóng)業(yè)銀行選擇一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村，創(chuàng)新優(yōu)化農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)模式，精準(zhǔn)支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。與全國工商聯(lián)簽署支持全國“萬企興萬村”行動合作協(xié)議，制定專項(xiàng)服務(wù)方案，創(chuàng)新“聯(lián)企興村貸”服務(wù)模式。大力支持國家農(nóng)村道路暢通工程、農(nóng)村供水保障工程、鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工程、村級綜合服務(wù)提升工程和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目，積極滿足鄉(xiāng)村建設(shè)中長期信貸資金需求。

農(nóng)業(yè)銀行加大對綠色項(xiàng)目的信貸支持力度，先后推出湖北“鄉(xiāng)村振興·碳匯林業(yè)貸”、福建“林業(yè)碳票”質(zhì)押擔(dān)保貸款、山東“生態(tài)保護(hù)貸”等專項(xiàng)產(chǎn)品，加快縣域綠色金融發(fā)展。

持續(xù)加大幫扶力度 鞏固拓展脫貧攻堅成果

為落實(shí)黨中央關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接部署，農(nóng)業(yè)銀行出臺專項(xiàng)政策措施，持續(xù)做好832個脫貧縣金融服務(wù)、定點(diǎn)幫扶和東西部行協(xié)作工作。

在5年過渡期內(nèi)，農(nóng)業(yè)銀行將保持對脫貧地區(qū)貸款投放穩(wěn)定增長，對國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣貸款每年增速高于全行貸款增速。保持脫貧縣差異化信貸政策總體穩(wěn)定，延續(xù)信用審查審批優(yōu)先辦結(jié)制度。持續(xù)實(shí)施消費(fèi)幫扶行動，助力脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售。

比照國家新的東西部省際間協(xié)作關(guān)系，農(nóng)業(yè)銀行及時調(diào)整東西部行結(jié)對幫扶關(guān)系，完善協(xié)作幫扶機(jī)制，主動為東西部省份產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、項(xiàng)目合作、勞務(wù)對接等提供全方位金融服務(wù)。聚焦招商引資、資金捐贈、人才培訓(xùn)、消費(fèi)幫扶等重點(diǎn)，接續(xù)做好河北省武強(qiáng)縣、河北省饒陽縣、貴州省黃平縣、重慶市秀山土家族苗族自治縣定點(diǎn)幫扶工作。截至6月末，江蘇、福建、廣東等10家東部行在當(dāng)?shù)卣笇?dǎo)下，積極開展東西部產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移配套金融服務(wù)；4個定點(diǎn)幫扶縣貸款余額131億元，比年初增加12億元，增速10.01%，比全行高1.27個百分點(diǎn)。

加快優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局 構(gòu)建高效率服務(wù)渠道體系

目前，農(nóng)業(yè)銀行55%的網(wǎng)點(diǎn)、42%的員工分布在縣域。農(nóng)業(yè)銀行積極發(fā)揮點(diǎn)多面廣優(yōu)勢，構(gòu)建集物理網(wǎng)點(diǎn)、自助銀行、惠農(nóng)通工程、掌銀、遠(yuǎn)程銀行、流動服務(wù)于一體的縣域農(nóng)村渠道體系，加快網(wǎng)點(diǎn)布局優(yōu)化調(diào)整，推動線上線下渠道融合，為“三農(nóng)”金融服務(wù)插上科技翅膀。

農(nóng)業(yè)銀行出臺了2021—2023年全行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃，未來3年將推動網(wǎng)點(diǎn)資源向縣域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。對位于832個脫貧縣、邊境地區(qū)、高海拔地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)行差異化政策，確保網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量穩(wěn)中有升，切實(shí)履行好社會責(zé)任。探索建設(shè)一批“金融+政務(wù)”新型農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)，提升網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力。

為推動基礎(chǔ)金融服務(wù)進(jìn)村入戶，農(nóng)業(yè)銀行研發(fā)推出掌銀鄉(xiāng)村版、少數(shù)民族語言版，加載信貸、繳費(fèi)、理財?shù)绒r(nóng)民專享的惠農(nóng)金融產(chǎn)品。深入開展“掌銀下鄉(xiāng)、興村惠農(nóng)”活動，加大“掌銀示范村”建設(shè)，讓廣大農(nóng)民足不出戶享受現(xiàn)代金融服務(wù)。深入實(shí)施金穗惠農(nóng)通工程，加大脫貧地區(qū)和中西部偏遠(yuǎn)農(nóng)村機(jī)具布放力度，不斷優(yōu)化升級機(jī)具功能。在偏遠(yuǎn)地區(qū)和網(wǎng)點(diǎn)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推廣汽車銀行、背包銀行，努力填補(bǔ)金融服務(wù)空白。利用全媒體遠(yuǎn)程銀行中心，推動外呼、視頻等技術(shù)在智能面客、流動服務(wù)等方面應(yīng)用，提高農(nóng)村客戶觸達(dá)面。

同時，農(nóng)業(yè)銀行還落地實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村金融服務(wù)工程，大力推廣農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源“三資”管理平臺，助力農(nóng)村集體資產(chǎn)管理和鄉(xiāng)村治理。加快建設(shè)智慧鄉(xiāng)村綜合服務(wù)平臺，在縣域農(nóng)村大力構(gòu)建智慧政務(wù)、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧農(nóng)業(yè)等金融場景。

下一步，農(nóng)業(yè)銀行將堅決貫徹落實(shí)中央全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，更好發(fā)揮金融服務(wù)“三農(nóng)”主力軍作用，全力支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，建設(shè)服務(wù)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)軍銀行，為加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化貢獻(xiàn)農(nóng)行力量。數(shù)據(jù)來源：中國農(nóng)業(yè)銀行