習(xí)近平總書記指出,共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征,要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。深入領(lǐng)會(huì)并切實(shí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,在新征程上不斷推動(dòng)共同富裕取得扎實(shí)成效,有必要從唯物辯證法視角來(lái)把握實(shí)現(xiàn)共同富裕的主體力量、實(shí)施途徑和基本條件。
在實(shí)現(xiàn)共同富裕的主體力量上,要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)與人民主體地位相結(jié)合
恩格斯指出,無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的一個(gè)重要使命,就是“建立這樣一種制度,使社會(huì)的每一成員不僅有可能參加社會(huì)財(cái)富的生產(chǎn),而且有可能參加社會(huì)財(cái)富的分配和管理,并通過(guò)有計(jì)劃地經(jīng)營(yíng)全部生產(chǎn),使社會(huì)生產(chǎn)力及其成果不斷增長(zhǎng),足以保證每個(gè)人的一切合理的需要在越來(lái)越大的程度上得到滿足”。中國(guó)共產(chǎn)黨始終把實(shí)現(xiàn)共同富裕作為奮斗目標(biāo),在帶領(lǐng)人民走向共同富裕的百年征程中發(fā)揮著中流砥柱作用。首先,黨的領(lǐng)導(dǎo)提升了共同富裕的歷史地位和重要價(jià)值。從理論與實(shí)踐的結(jié)合上看,共同富裕是馬克思主義人民立場(chǎng)的鮮明體現(xiàn),是社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的充分彰顯,是中國(guó)共產(chǎn)黨初心使命的生動(dòng)堅(jiān)守。一百年來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民對(duì)中國(guó)特色的共同富裕道路進(jìn)行了理論和實(shí)踐上的艱辛探索,雖歷經(jīng)千難萬(wàn)險(xiǎn)、千辛萬(wàn)苦,但初心不改、矢志不渝。其次,黨領(lǐng)導(dǎo)確立了共同富裕的大政方針。從新中國(guó)成立之初選擇走社會(huì)主義道路,到改革開放后“讓一部分人先富起來(lái),先富帶動(dòng)后富,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕”,到新世紀(jì)“初次分配和再分配都要兼顧效率和公平,再分配更加注重公平”,再到新時(shí)代提出和踐行以共享為目標(biāo)的新發(fā)展理念、全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),我們黨的共同富裕政策導(dǎo)向一直沒(méi)有變,并在實(shí)踐中不斷發(fā)展完善。最后,黨的領(lǐng)導(dǎo)規(guī)劃了實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略步驟。從“四個(gè)現(xiàn)代化”到“三步走”,再到“新三步走”,再到新時(shí)代“兩步走”,構(gòu)成了一幅完整的中國(guó)共產(chǎn)黨推進(jìn)共同富裕的任務(wù)書、時(shí)間表和路線圖。事實(shí)證明,只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì),才能穩(wěn)步推進(jìn)共同富裕。
人民群眾是實(shí)現(xiàn)共同富裕的主體力量。馬克思主義認(rèn)為,人民是歷史的創(chuàng)造者,是歷史發(fā)展的決定力量。實(shí)現(xiàn)共同富裕,必須尊重人民主體地位,從人民中集聚智慧與力量。首先,共同富裕要靠共同奮斗。共同富裕說(shuō)到底是要讓人民群眾都過(guò)上好日子,但好日子不會(huì)從天上掉下來(lái)、地上長(zhǎng)出來(lái);大家的好日子,既要人人有份,也要人人參與、人人盡力。其次,共同富裕要靠持續(xù)奮斗。實(shí)現(xiàn)共同富裕是長(zhǎng)期的任務(wù),不可能在短時(shí)間內(nèi)完成,需要幾代人、十幾代人、幾十代人持續(xù)奮斗,需要扭住不放、久久為功。最后,實(shí)現(xiàn)共同富裕要靠艱苦奮斗。對(duì)于有著14億多人口、長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的中國(guó)來(lái)說(shuō),實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能達(dá)成的,決不能有懈怠“躺平”的心理,而是要準(zhǔn)備付出艱苦的努力。
在推進(jìn)共同富裕的偉大實(shí)踐中,黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本政治保證,也是我們的最大底氣所在。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,才能切實(shí)維護(hù)好人民的根本利益,使共同富裕朝著人民期待的目標(biāo)前進(jìn)。同時(shí),只有切實(shí)尊重人民主體地位,充分尊重人民所表達(dá)的意愿、所創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)、所擁有的權(quán)利、所發(fā)揮的作用,最大限度凝聚起實(shí)現(xiàn)共同富裕的磅礴力量,才能贏得人民對(duì)黨的路線方針政策的高度認(rèn)同,夯實(shí)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的群眾基礎(chǔ)。
在探索共同富裕的實(shí)施途徑上,要堅(jiān)持觀念變革與制度完善相統(tǒng)一
思想是行動(dòng)的指南,對(duì)共同富裕的正確認(rèn)識(shí)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要前提。澄清模糊認(rèn)識(shí),達(dá)成廣泛共識(shí),無(wú)疑是必不可少的環(huán)節(jié)。首先,共同富裕是物質(zhì)富裕和精神富裕的有機(jī)統(tǒng)一體。物質(zhì)生活是基礎(chǔ),但人們?cè)跐M足了基本的物質(zhì)需求后,就會(huì)產(chǎn)生比物質(zhì)需求更高層次的精神需求。同時(shí),精神生活對(duì)物質(zhì)生活具有一定的反作用,積極、健康、豐富的精神生活會(huì)極大地促進(jìn)物質(zhì)生活的發(fā)展。其次,共同富裕是全體人民的富裕。它不是少數(shù)人的富裕,不是沒(méi)有差別的同等富裕,也不是劫富濟(jì)貧養(yǎng)懶人,更不是城鄉(xiāng)和地區(qū)差異徹底消失,而是“一個(gè)都不能少”的集體富裕。再次,共同富裕不是同時(shí)富裕、同步富裕,而是一個(gè)逐步實(shí)現(xiàn)的歷史過(guò)程,是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。對(duì)共同富裕的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性,必須有充分估計(jì),不能指望在短時(shí)間內(nèi)一蹴而就,也不能做超越階段的事情,而是要把能做的事情盡量做好,盡力而為解決面臨的實(shí)際困難。對(duì)此,只有樹立正確的共同富裕觀,才能確保正確的前進(jìn)方向,才能做到心往一處想、勁兒往一處使。
更加重要的是,實(shí)現(xiàn)共同富裕從根本上依賴于制度的完善。首先,完善按勞分配為主體多種分配方式并存制度,既可以有效維護(hù)公平,又能提升效率,最大限度激發(fā)微觀主體活力。在初次分配中提高勞動(dòng)報(bào)酬的比重,提高低收入群體收入,可以有效防止兩極分化;在再分配環(huán)節(jié),通過(guò)再分配制度的調(diào)節(jié)性職能,加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度并提高精準(zhǔn)性,擴(kuò)大中等收入群體比重,合理調(diào)節(jié)過(guò)高收入,取締非法收入,有利于形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu);在第三次分配中,通過(guò)建立社會(huì)救助、民間捐贈(zèng)、慈善事業(yè)、志愿者行動(dòng)等多種社會(huì)互助的形式,可有效彌補(bǔ)初次分配和再次分配中的市場(chǎng)失靈和政府失靈。其次,完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,夯實(shí)共同富裕的制度基石。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱,是對(duì)資本邏輯的根本超越,為全體社會(huì)成員共同擁有社會(huì)財(cái)富提供了制度保證。再次,不斷健全與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,可以更好發(fā)揮政府的作用,以履行制定規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)治理、公共服務(wù)、保障民生等職能來(lái)維護(hù)社會(huì)公平。
在推進(jìn)共同富裕的偉大實(shí)踐中,觀念變革和制度完善相互促進(jìn)、相互支撐。促進(jìn)共同富裕制度的完善離不開正確的思想觀念引導(dǎo)。只有將正確的共同富裕思想理念融入到制度完善的全過(guò)程,才能增強(qiáng)共同富裕的制度認(rèn)同,不斷提高共同富裕制度的執(zhí)行效能。同時(shí),關(guān)于共同富裕的觀念變革和共識(shí)凝聚,也離不開制度的剛性約束。因此,在推進(jìn)共同富裕過(guò)程中,二者之間的關(guān)系猶如鳥之雙翼、車之兩輪,只有同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力,才能形成推動(dòng)共同富裕的強(qiáng)大合力。
在培育共同富裕的基本條件上,要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)共同富裕的最基本條件。恩格斯指出,“通過(guò)社會(huì)化生產(chǎn),不僅可能保證一切社會(huì)成員有富足的和一天比一天充裕的物質(zhì)生活,而且還可能保證他們的體力和智力獲得充分的自由的發(fā)展和運(yùn)用”。當(dāng)前我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出,重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨,創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍有不少短板需補(bǔ)齊。對(duì)于仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段的中國(guó)來(lái)說(shuō),提高效率、發(fā)展經(jīng)濟(jì)仍是解決中國(guó)一切問(wèn)題的關(guān)鍵,持續(xù)增強(qiáng)綜合國(guó)力、不斷改善人民生活、著力防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)、有效維護(hù)國(guó)家安全、發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)的重要作用等都依賴于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。只有立足新發(fā)展階段,堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,深入推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,才能為實(shí)現(xiàn)共同富裕筑牢堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
同時(shí),從共同富裕的目標(biāo)出發(fā),必須推動(dòng)社會(huì)各領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。如果只是一味地強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而忽視以政治、文化、民生、生態(tài)為主要內(nèi)容的社會(huì)發(fā)展也是不可取的。當(dāng)前,人民美好生活需要已經(jīng)從過(guò)去的物質(zhì)文化領(lǐng)域拓展到更多領(lǐng)域,這就意味著不僅要滿足人民對(duì)物質(zhì)生活提出的新的更高要求,還要滿足人民對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的需要,這些需要的滿足無(wú)疑都與社會(huì)發(fā)展緊密相關(guān)。其中,政治發(fā)展道路的正確選擇,政治制度的不斷完善,人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障,有利于促進(jìn)社會(huì)公平、維護(hù)社會(huì)和諧,為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障;文化既是我們安身立命的精神根基,也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的支撐性力量,為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供價(jià)值引領(lǐng)與精神動(dòng)力;良好的生態(tài)環(huán)境是人民生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉,為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了堅(jiān)實(shí)的環(huán)境支撐。特別是,社會(huì)建設(shè)與民生保障是共同富裕的重要載體,教育、科技、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)、治安等社會(huì)事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,有助于讓人民有更多、更直接、更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感,為促進(jìn)共同富裕提供了有力的社會(huì)保障。
在推進(jìn)共同富裕的偉大實(shí)踐中,如果說(shuō)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),那么社會(huì)發(fā)展則為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力、創(chuàng)造有利條件與營(yíng)造良好環(huán)境。因此,我們要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展中順利實(shí)現(xiàn)共同富裕大業(yè)。
[作者分別為中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)研究室主任、教授,研究三處副處長(zhǎng)]