習(xí)近平總書記在“七一”重要講話中指出,要“推動(dòng)人的全面發(fā)展,全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”。近日,黨中央再一次提出“在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕”的要求,中國(guó)共產(chǎn)黨成立百年之時(shí)在取得消除絕對(duì)貧困、全面建成小康社會(huì)偉大成就后,吹響了奔向共同富裕的美好征程的號(hào)角。
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民勤勞創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)財(cái)富公平分配,在消除貧窮的基礎(chǔ)上,過上豐衣足食、普遍富裕的生活,最終走向共同富裕,既是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求,也是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征,更是人類至高無上美德的體現(xiàn)。在世界處于百年未有之大變局的關(guān)鍵時(shí)刻,中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)出“共同富裕”的召喚,具有振聾發(fā)聵的偉大意義。
“共同富裕”是中國(guó)共產(chǎn)黨承擔(dān)的歷史使命
實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕,是馬克思主義的重要內(nèi)容,也是以馬克思主義作為自己指導(dǎo)思想的中國(guó)共產(chǎn)黨,將實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕作為自身的歷史使命,并將之矢志不渝地貫穿于百年奮斗歷程之中。
馬克思針對(duì)資本主義早期的兩極分化,明確提出未來社會(huì)將以所有人的富裕和全面發(fā)展為目的,并希望建立人人平等、沒有剝削壓迫的美好社會(huì)。他認(rèn)為,共產(chǎn)主義社會(huì)將徹底消除階級(jí)之間、城鄉(xiāng)之間、腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)之間的對(duì)立和差別,實(shí)行各盡所能、按需分配,真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)共享、實(shí)現(xiàn)每個(gè)人自由而全面的發(fā)展,共產(chǎn)主義社會(huì)是人們“共同的社會(huì)生產(chǎn)能力成為他們的社會(huì)財(cái)富”的社會(huì),是“以每個(gè)人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會(huì)形式”。可見,馬克思恩格斯設(shè)想的共產(chǎn)主義社會(huì),共建共享基礎(chǔ)上形成的共同富裕狀態(tài)是其鮮明特征。中國(guó)共產(chǎn)黨人將馬克思主義普遍原理與中國(guó)國(guó)情結(jié)合起來,開辟中國(guó)特色社會(huì)主義道路,為全體人民共享改革發(fā)展成果,實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了重要保障。
以全心全意為人民服務(wù)作為宗旨、把“為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興”作為初心和使命的中國(guó)共產(chǎn)黨,從成立之日起,就將帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活、實(shí)現(xiàn)共同富裕作為自己的奮斗目標(biāo)。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持“共同富裕”的價(jià)值理念,贏得了穩(wěn)固的階級(jí)基礎(chǔ),新中國(guó)成立以后,中國(guó)人民選擇了社會(huì)主義道路,共同富裕成為社會(huì)主義的核心價(jià)值與馬克思主義中國(guó)化的具體體現(xiàn),并為中國(guó)共產(chǎn)黨贏得了堅(jiān)實(shí)的執(zhí)政基礎(chǔ)。
中國(guó)共產(chǎn)黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人,都高度重視“共同富裕”。毛澤東同志在我國(guó)第一次提出共同富裕概念,認(rèn)為中國(guó)選擇社會(huì)主義道路,是國(guó)家擺脫落后、人民擺脫貧窮的唯一選擇,為中國(guó)人民追求共同富裕奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。鄧小平同志明確指出共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)和目的,社會(huì)主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕。他說:“社會(huì)主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕”,并提出鼓勵(lì)一部分地區(qū)、一部分人先富裕起來,防止兩極分化,帶動(dòng)大家富起來,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。江澤民同志提出通過收入分配政策、西部大開發(fā)和東北振興戰(zhàn)略實(shí)施,縮小貧富差距,實(shí)現(xiàn)共同富裕。胡錦濤同志高度重視和諧社會(huì)與科學(xué)發(fā)展,要求發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,并采取了一系列縮小收入差距的措施,走共同富裕道路。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅(jiān)持、著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想,把實(shí)現(xiàn)人民幸福的“共同富裕”作為發(fā)展的根本目的和歸宿,積極推進(jìn)“共同富裕”的實(shí)施。2012年11月15日,在十八屆中共中央政治局常委同中外記者見面時(shí),習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“堅(jiān)定不移走共同富裕的道路”;2017年10月,黨的十九大對(duì)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)對(duì)推進(jìn)共同富裕提出了具體要求和部署;2020年10月,黨的十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“扎實(shí)推動(dòng)共同富裕”,并把“人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”作為2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)的重要內(nèi)容;2021年全國(guó)人大審議通過的“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中,把“全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐”列入“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo);2021年6月,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》正式發(fā)布,選取浙江省先行先試,為全國(guó)其他地方促進(jìn)共同富裕探索路徑、積累經(jīng)驗(yàn)、提供示范;2021年7月1日,在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)新的征程上,要“推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”;2021年8月17日,在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議上,習(xí)近平總書記再一次強(qiáng)調(diào)指出要“在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕”,并對(duì)共同富裕的特征、內(nèi)涵以及實(shí)現(xiàn)路徑作了深刻的闡釋。
“共同富裕”,一個(gè)偉大的理想,一個(gè)宏偉的目標(biāo),一代代人堅(jiān)持不懈為之奮斗,成為中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾,成為中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命。
“共同富裕”是國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本途徑
“共同富裕”是人類的美好理想,寄托著人類千百年來的美好愿望,更是中國(guó)人幾千年來的價(jià)值追求,從孔子設(shè)想的大同社會(huì)到康有為的大同思想,都反映了中國(guó)人對(duì)共同富裕的持久期盼。
“共同富裕”的對(duì)立面是“貧富分化”,古今中外國(guó)家治理的歷史表明,財(cái)富占有“貧富分化”是國(guó)家動(dòng)亂之源。中國(guó)人特別崇尚公平公正,儒家思想家“不患寡而患不均,不患貧而患不安”的思想深入人心,影響深遠(yuǎn),主張“治國(guó)之道,必先富民”;司馬遷總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為“治國(guó)之道,富民為始”。歷觀中國(guó)封建社會(huì)幾千年歷史,王朝的治亂循環(huán)與“貧富分化”周期高度重合。每當(dāng)土地兼并、賦稅過重、徭役不斷、民不聊生,社會(huì)出現(xiàn)“富者田連阡陌,貧者無立錐之地”的貧富懸殊、兩極分化時(shí),廣大人民就會(huì)以“均貧富”“吾疾貧富不均,今為汝均之”為號(hào)召,揭竿而起,從陳勝、吳廣、黃巢、鐘相、王小波、李順到李自成、洪秀全,不斷延續(xù)兩千多年的治-亂宿命,喊出的口號(hào)盡管叫法不同,但本質(zhì)上都是“均貧富”。
中國(guó)歷史如此,當(dāng)今世界活生生的現(xiàn)實(shí),同樣表明“貧富分化”是國(guó)家“動(dòng)蕩之源”。北歐那些發(fā)達(dá)的福利國(guó)家,較好地通過三次分配及時(shí)縮小了貧富差距,或完善了社會(huì)保障體系,國(guó)家保持和諧穩(wěn)定。而拉美、非洲和中東一些發(fā)展中國(guó)家,由于貧富差距較大,衡量財(cái)富占有的基尼系數(shù)高企,國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯,社會(huì)鴻溝加深,陷入“中等收入陷阱”,而且政局動(dòng)蕩、民生凋敝、社會(huì)不安、戰(zhàn)亂頻發(fā),老百姓苦不堪言。
新中國(guó)成立70多年來,在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)呈現(xiàn)出政治穩(wěn)定、社會(huì)和諧、人民安居樂業(yè)的繁榮景象。但是,當(dāng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入中高收入水平后,中國(guó)社會(huì)的主要矛盾從人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾,變成了人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,人民群眾的需求呈現(xiàn)出多元化趨勢(shì),從對(duì)單純的吃穿住用等物質(zhì)追求轉(zhuǎn)向?qū)?yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、安全以及公平正義等公共產(chǎn)品和服務(wù)的需求。而城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療等公共服務(wù)的不均等化、資本要素對(duì)勞動(dòng)工資要素的侵蝕、高房?jī)r(jià)、生態(tài)環(huán)境的破壞、公平正義的缺失等,以及由此產(chǎn)生的貧富差距擴(kuò)大、低收入群體上升通道阻塞,造成社會(huì)心理失衡,各種維權(quán)、上訪等群體性事件時(shí)有發(fā)生,顯性和隱性的社會(huì)不穩(wěn)定現(xiàn)象增多,內(nèi)生型的社會(huì)穩(wěn)定受到?jīng)_擊。由此,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“蛋糕”做大的基礎(chǔ)上,分好“蛋糕”、避免貧富分化、實(shí)現(xiàn)共同富裕,成為中國(guó)社會(huì)生活中公正地維護(hù)對(duì)多數(shù)人有利的利益張力格局、內(nèi)在地生長(zhǎng)出保障國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本途徑。
“共同富裕”是中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的扎實(shí)保證
中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),是中國(guó)各族人民利益的忠實(shí)代表,不管在什么時(shí)候,始終代表最廣大人民群眾的根本利益,與人民休戚與共、生死相依,沒有任何自己特殊的利益,從來不代表任何利益集團(tuán)、任何權(quán)勢(shì)團(tuán)體、任何特權(quán)階層的利益。“人民”是中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),“人民”是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的最深厚基礎(chǔ)和最大底氣,“江山就是人民、人民就是江山”。中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,始終致力于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,而實(shí)現(xiàn)“共同富裕”則是全體人民根本利益的最集中體現(xiàn),是中國(guó)共產(chǎn)黨贏得民心、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政的根本保障。
中國(guó)共產(chǎn)黨要長(zhǎng)期執(zhí)政,根基在人民、血脈在人民、力量在人民,唯有實(shí)現(xiàn)共同富裕,守住人民的心,才能筑牢長(zhǎng)期執(zhí)政的根基。中國(guó)共產(chǎn)黨追求的共同富裕,不是少數(shù)人或一些地區(qū)的富裕,而是全體14億多中國(guó)人、所有地區(qū)的共同富裕;不僅僅只是物質(zhì)生活的富裕,而是包括物質(zhì)生活和精神生活在內(nèi)的富裕,是包括人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活以及民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境在內(nèi)的人的全面發(fā)展的富裕;是在逐步解決發(fā)展不平衡不充分問題過程中,允許一部分人先富起來、先富帶后富幫后富,分階段實(shí)現(xiàn)的共同富裕,而不是整齊劃一的平均主義、“均貧富”,更不是“打富濟(jì)貧”;是通過辛勤勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)去實(shí)現(xiàn)的共同富裕,而不是通過偷稅漏稅、坑蒙拐騙、非法經(jīng)營(yíng)或者貪污受賄等實(shí)現(xiàn)的富裕。黨和政府通過建立科學(xué)的公共政策體系,形成人人享有的合理分配格局,處理好效率與公平的關(guān)系,在做“大”做“強(qiáng)”蛋糕的基礎(chǔ)上分“好”分“優(yōu)”蛋糕,構(gòu)建初次分配、再分配和三次分配的基礎(chǔ)性制度安排,擴(kuò)大中等收入群體比重,增加低收入群體收入,合理調(diào)節(jié)高收入、取締非法收入,形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu),促進(jìn)社會(huì)公平正義,為全體人民暢通向上流動(dòng)渠道,使全體人民朝著共同富裕目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn),贏得了人民的信任和擁護(hù),夯實(shí)了中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的基礎(chǔ)。
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民改天換地,推翻了帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義三座大山的壓迫和剝削,建立了新中國(guó),實(shí)現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的理想,使中國(guó)人民站起來了;接著又領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行翻天覆地的社會(huì)主義革命、建設(shè)和決定中國(guó)命運(yùn)的改革開放,使中國(guó)人民進(jìn)入富起來階段;黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在消除絕對(duì)貧困、全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奮進(jìn),破解效率與公平的世界性難題,邁向共同富裕的新境界,使中國(guó)人民強(qiáng)起來,必將創(chuàng)造新的彪炳史冊(cè)的中國(guó)奇跡。
[作者為北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院教授。本文系北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心重點(diǎn)項(xiàng)目“堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生”(項(xiàng)目編號(hào):18KDAL032)階段成果]