人妻少妇中文在线视频,丁香五月婷婷激情网,日本韩国黄色成人网站,亚洲综合99伊人四虎

網(wǎng)站首頁 | 網(wǎng)站地圖

大國新村
首頁 > 理論前沿 > 深度原創(chuàng) > 正文

“統(tǒng)籌發(fā)展與安全”的理論意涵

【摘要】“十四五”規(guī)劃首次將“統(tǒng)籌發(fā)展與安全”列為指導(dǎo)思想的重要內(nèi)容,具有重要意義。“統(tǒng)籌發(fā)展與安全”的價值立場是以人民為中心,理論基礎(chǔ)是唯物史觀,方法論是唯物辯證法。“統(tǒng)籌發(fā)展與安全”是新發(fā)展理念的重要體現(xiàn),代表了當(dāng)代馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法論創(chuàng)新;體現(xiàn)了新發(fā)展階段對系統(tǒng)觀念基礎(chǔ)性的堅(jiān)持,反映了改革系統(tǒng)集成的進(jìn)一步要求。

【關(guān)鍵詞】統(tǒng)籌發(fā)展與安全 唯物辯證法 新發(fā)展理念 系統(tǒng)觀念 【中圖分類號】D601 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

“十四五”時期是我國“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的交匯期,隨著全面小康社會的如期實(shí)現(xiàn),社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新的發(fā)展階段。黨的十九屆五中全會通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(以下簡稱《建議》)對新的發(fā)展階段進(jìn)行方向指引和總體規(guī)劃。《建議》描繪了未來中國發(fā)展的宏圖,體現(xiàn)了鮮明的時代特色,具有眾多的理論創(chuàng)新點(diǎn)。《建議》首次將“統(tǒng)籌發(fā)展與安全”列為指導(dǎo)思想的重要內(nèi)容,并設(shè)專章,對“統(tǒng)籌發(fā)展和安全,建設(shè)更高水平的平安中國”加以部署。將發(fā)展與安全一起謀劃、一起部署,是我們黨居安思危,防范“黑天鵝”和“灰犀牛”事件出現(xiàn)的必然要求。“統(tǒng)籌發(fā)展與安全”是我們黨在新發(fā)展階段治國理政的基本原則和重要內(nèi)容,必須從指導(dǎo)思想和基本原則的高度加以遵循和貫徹,必須充分把握其理論意涵和時代價值。

“統(tǒng)籌發(fā)展與安全”的價值立場是以人民為中心,理論基礎(chǔ)是唯物史觀,方法論是唯物辯證法

“統(tǒng)籌發(fā)展與安全”的價值立場是以人民為中心。習(xí)近平總書記曾引用孟子的名言,“先立乎其大者,則其小者不能奪也”,用以強(qiáng)調(diào)在工作當(dāng)中確定立場、明確導(dǎo)向、樹立旗幟的重要性。“統(tǒng)籌發(fā)展與安全”在價值立場上必須回答發(fā)展與安全“為了誰”“依靠誰”的問題。人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場,“統(tǒng)籌發(fā)展與安全”作為“十四五”規(guī)劃的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)也必將堅(jiān)持人民立場。進(jìn)入新時代,尤其是進(jìn)入新的發(fā)展階段,隨著社會主義初級階段主要矛盾的變化,我們必然要貫徹新發(fā)展理念。習(xí)近平總書記指出,新發(fā)展理念的“根”和“魂”是為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興。為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,體現(xiàn)出一以貫之的人民立場和人民史觀。這是堅(jiān)持馬克思主義唯物史觀的內(nèi)在要求。從憂患意識去把握新發(fā)展理念,統(tǒng)籌發(fā)展與安全本質(zhì)上是要求實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一,其價值立場就是新發(fā)展理念的“根”和“魂”,其理論基礎(chǔ)就是唯物史觀。我們要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,就要對“統(tǒng)籌發(fā)展與安全”進(jìn)行正確而全面的理解,尤其是要明確其價值立場并加以堅(jiān)持。

“統(tǒng)籌發(fā)展與安全”的理論基礎(chǔ)是唯物史觀。“十四五”規(guī)劃的謀劃與落實(shí)要貫徹“以人民為中心”的主線,“統(tǒng)籌發(fā)展與安全”的思考與實(shí)踐也必須立足于此,人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo),我們的事業(yè)是人民的事業(yè)。經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展與國家的總體安全是全體中國人民的共同訴求,現(xiàn)有的發(fā)展成果和社會穩(wěn)定是全體中國人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下共同努力的結(jié)果;未來面對機(jī)遇和挑戰(zhàn),更需要全體中國人民奮發(fā)有為、勵精圖治,推動經(jīng)濟(jì)與社會的高質(zhì)量發(fā)展和進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”宏偉目標(biāo)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,但時與勢在我們一邊,這是我們定力和底氣所在,也是我們的決心和信心所在。”①“時與勢在我們一邊”,不僅是指面對疫情沖擊和國際復(fù)雜局勢,我們實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的增長和進(jìn)一步質(zhì)量提升,更是要看清世界和國家發(fā)展的大趨勢和大邏輯,順應(yīng)時勢、把握時勢、創(chuàng)造時勢,掌握高質(zhì)量發(fā)展規(guī)律。進(jìn)入新發(fā)展階段,必須貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,這是由我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯決定的。進(jìn)入新發(fā)展階段,明確了我國發(fā)展的歷史方位;貫徹新發(fā)展理念,明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則;構(gòu)建新發(fā)展格局,明確了我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇。明者因時而變,知者隨事而制。我們提出“統(tǒng)籌發(fā)展與安全”恰恰是順應(yīng)時勢的科學(xué)應(yīng)對。

“統(tǒng)籌發(fā)展與安全”體現(xiàn)唯物辯證法的方法論。習(xí)近平總書記指出,改革開放是前無古人的嶄新事業(yè),必須堅(jiān)持正確的方法論,在不斷實(shí)踐探索中推進(jìn)。中國共產(chǎn)黨人的世界觀和方法論是辯證唯物主義。馬克思主義的唯物辯證法強(qiáng)調(diào)人與自然、人與人(社會)之間的普遍、整體而系統(tǒng)的聯(lián)系,注重在不斷運(yùn)動發(fā)展中去發(fā)現(xiàn)事物之間的對立統(tǒng)一、量變質(zhì)變和否定之否定的規(guī)律,通過人的實(shí)踐去改造世界。進(jìn)入新發(fā)展階段,必須以辯證思維看待新發(fā)展階段的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn),統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,統(tǒng)籌發(fā)展與安全。這是實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確識變、做到科學(xué)應(yīng)變、積極主動求變的方法論自覺。

“統(tǒng)籌發(fā)展與安全”要從唯物辯證法出發(fā),認(rèn)清并把握發(fā)展與安全的辯證統(tǒng)一。安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。推進(jìn)發(fā)展和保障安全既是新發(fā)展格局的兩個重要方面,又有機(jī)統(tǒng)一于高質(zhì)量的安全發(fā)展和人民獲得感、幸福感、安全感的高水平實(shí)現(xiàn)。“統(tǒng)籌發(fā)展與安全”要把握發(fā)展與安全彼此關(guān)系的動態(tài)演進(jìn),將安全發(fā)展貫穿國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程。社會主義初級階段“是一個動態(tài)、積極有為、始終洋溢著蓬勃生機(jī)活力的過程,是一個階梯式遞進(jìn)、不斷發(fā)展進(jìn)步、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化的過程”②,習(xí)近平總書記的這一判斷,是對“統(tǒng)籌發(fā)展與安全”所面臨的社會特性和時代處境的科學(xué)概括,“統(tǒng)籌發(fā)展與安全”的動態(tài)把握必須與這一社會特性和時代處境相契合。對各領(lǐng)域和全過程的強(qiáng)調(diào)就是突出指導(dǎo)思想的價值和作用,使整個國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展都具備安全發(fā)展的意識。

同時,“統(tǒng)籌發(fā)展與安全”作為指導(dǎo)思想的內(nèi)容要貫徹到經(jīng)濟(jì)和社會的各領(lǐng)域和全過程,這是馬克思主義實(shí)踐性的生動體現(xiàn)。“統(tǒng)籌發(fā)展與安全”是基于客觀實(shí)踐得出的一般性指導(dǎo)思想,同時又必須在接下來的具體實(shí)踐中去體現(xiàn)其指導(dǎo)價值。這就是馬克思在《<政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判>導(dǎo)言》中所說的,“在第一條道路上,完整的表象蒸發(fā)為抽象的規(guī)定;在第二條道路上,抽象的規(guī)定在思維行程中導(dǎo)致具體的再現(xiàn)”③。在規(guī)劃藍(lán)圖的貫徹和落實(shí)過程中,要強(qiáng)調(diào)政策設(shè)計(jì)與問計(jì)于民相統(tǒng)一,政策推動與人民參與相統(tǒng)一。要相信人民群眾的智慧和創(chuàng)造力,堅(jiān)持群眾路線,群策群力、齊心協(xié)力。要把人民群眾組織起來,激發(fā)人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

“統(tǒng)籌發(fā)展與安全”是新發(fā)展理念的重要體現(xiàn),代表了當(dāng)代馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法論創(chuàng)新

“統(tǒng)籌發(fā)展與安全”是新發(fā)展理念在安全發(fā)展維度上的集中體現(xiàn)。習(xí)近平總書記指出:“發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo),是管全局、管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的東西,是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。”④新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想的重要組成部分。它回應(yīng)了新時代以來“什么是高質(zhì)量發(fā)展”“如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”的問題,回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實(shí)踐問題,闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題。站在新的歷史起點(diǎn),為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”的歷史宏愿,“全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念”⑤?!督ㄗh》在對“統(tǒng)籌發(fā)展與安全”的內(nèi)容闡釋時,明確強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持總體國家安全觀,堅(jiān)定維護(hù)國家政權(quán)安全、國家制度安全、意識形態(tài)安全,確保國家經(jīng)濟(jì)安全,保障人民生命安全和社會穩(wěn)定。這既體現(xiàn)出黨和國家在“十四五”時期對于國家安全的高度重視,對矛盾和風(fēng)險高發(fā)期的預(yù)判和準(zhǔn)備,也體現(xiàn)出黨的十八大以來我們統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、辦好發(fā)展與安全兩件大事的歷史經(jīng)驗(yàn)和理論發(fā)展,是在安全發(fā)展領(lǐng)域?qū)π掳l(fā)展理念的完整、準(zhǔn)確、全面貫徹。

“統(tǒng)籌發(fā)展與安全”是從憂患意識對新發(fā)展理念加以把握的體現(xiàn)。習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話,提出要從根本宗旨、問題導(dǎo)向和憂患意識三個方面對新發(fā)展理念加以把握。具體從憂患意識而言,習(xí)近平總書記指出,“隨著我國社會主要矛盾變化和國際力量對比深刻調(diào)整,必須增強(qiáng)憂患意識、堅(jiān)持底線思維,隨時準(zhǔn)備應(yīng)對更加復(fù)雜困難的局面。要堅(jiān)持政治安全、人民安全、國家利益至上有機(jī)統(tǒng)一,既要敢于斗爭,也要善于斗爭,全面做強(qiáng)自己”⑥。“堅(jiān)持政治安全、人民安全、國家利益至上有機(jī)統(tǒng)一”,同時也是總體國家安全觀的核心原則和重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記在十九屆中央國家安全委員會第一次會議上強(qiáng)調(diào),必須“堅(jiān)持人民安全、政治安全、國家利益至上的有機(jī)統(tǒng)一,人民安全是國家安全的宗旨,政治安全是國家安全的根本,國家利益至上是國家安全的準(zhǔn)則,實(shí)現(xiàn)人民安居樂業(yè)、黨的長期執(zhí)政、國家長治久安”⑦??梢?,從憂患意識去把握新發(fā)展理念,憂患意識的落腳點(diǎn)必然與總體國家安全密切相關(guān)。習(xí)近平總書記說到的憂患意識絕非簡單的感覺或者意識,而是依靠新發(fā)展理念去化危為機(jī)的心態(tài)、定力和方法論。實(shí)質(zhì)上是在強(qiáng)調(diào),我們在面對新矛盾、新挑戰(zhàn)的時候勇于開頂風(fēng)船,辯證看待新發(fā)展階段的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),努力化危為機(jī),統(tǒng)籌發(fā)展與安全,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

“統(tǒng)籌發(fā)展與安全”體現(xiàn)出當(dāng)代馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法論創(chuàng)新。習(xí)近平總書記曾在很多場合強(qiáng)調(diào)要學(xué)習(xí)和運(yùn)用馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)及其方法論,深化對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,提高領(lǐng)導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力和水平。新時代改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的豐富實(shí)踐是理論和政策研究的“富礦”。將馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的一般原理和方法與當(dāng)代的中國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)相結(jié)合,產(chǎn)生新的理論成果,進(jìn)而指導(dǎo)下一步的實(shí)踐,這是馬克思主義中國化的最生動、最鮮活的體現(xiàn)。恩格斯曾明確提出:“馬克思的整個世界觀不是教義,而是方法。它提供的不是現(xiàn)成的教條,而是進(jìn)一步研究的出發(fā)點(diǎn)和供這種研究使用的方法。”⑧新時代以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中,通過不斷的實(shí)踐發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想與馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)一脈相承,是中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新成果。“統(tǒng)籌發(fā)展與安全”凝聚著以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政的實(shí)踐判斷和理論智慧,代表著當(dāng)代馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)術(shù)創(chuàng)新。

站在馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)立場,首先,從宏觀層面分析,世界經(jīng)濟(jì)的健康、公平、有序發(fā)展不是依賴單純的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就可以實(shí)現(xiàn),必然跟世界的政治格局和資本體系的合理性和合規(guī)律性密切相關(guān)。任何經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展都蘊(yùn)含在整個世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中,不可能孤立存在,也無法做到獨(dú)善其身,而一旦“單邊主義”盛行,全球經(jīng)濟(jì)都將受到損害,照亮人類前行之路的必然是“多邊主義”。改革開放的中國既通過融入全球化獲得經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,也必然要讓世界分享中國發(fā)展成果和機(jī)遇。這是我們“統(tǒng)籌發(fā)展與安全”的時代大背景和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。其次,從中觀層面分析,當(dāng)前我們對經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的導(dǎo)向進(jìn)行調(diào)整,推動“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局,離開“四個全面”的戰(zhàn)略布局,尤其是全面深化改革,是不可能實(shí)現(xiàn)的。經(jīng)濟(jì)問題是發(fā)展問題,更是改革問題,改革問題必然要考慮國家的總體安全。至于《建議》要求各地區(qū)各部門去發(fā)現(xiàn)比較優(yōu)勢,解決“卡脖子”科技問題,推動新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,這些都離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策以及集中力量辦大事的體制優(yōu)勢。最后,從微觀層面分析,實(shí)現(xiàn)供需良性互動,提高勞動報酬在初次分配中的比重,改善收入和財富分配格局,本質(zhì)上是在不斷增加社會總財富的前提下,優(yōu)化調(diào)整分配格局、交換格局和消費(fèi)格局,離不開馬克思主義對社會再生產(chǎn)過程的生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)四個環(huán)節(jié)關(guān)系的科學(xué)論斷。

“統(tǒng)籌發(fā)展與安全”體現(xiàn)系統(tǒng)觀念的基礎(chǔ)性,反映了當(dāng)前改革系統(tǒng)集成的要求

“統(tǒng)籌”是在治國理政的系統(tǒng)框架和體系內(nèi)展開,“發(fā)展與安全”是對“四個全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念的貫徹落實(shí)。習(xí)近平總書記在關(guān)于“十四五”規(guī)劃《建議》的說明中強(qiáng)調(diào):“黨的十八大以來,黨中央堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)事業(yè),根據(jù)新的實(shí)踐需要,形成一系列新布局和新方略,帶領(lǐng)全黨全國各族人民取得了歷史性成就。在這個過程中,系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法。”這一論斷既指出了“系統(tǒng)謀劃”和“統(tǒng)籌推進(jìn)”所涉及工作的有機(jī)統(tǒng)一關(guān)系,又強(qiáng)調(diào)“系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法”。所謂系統(tǒng)觀念的基礎(chǔ)性,當(dāng)然就是說它蘊(yùn)含在統(tǒng)籌一切工作的理念和實(shí)踐之中。

“統(tǒng)籌發(fā)展與安全”從屬于我們黨對改革開放的認(rèn)識,契合對全面深化改革的要求。習(xí)近平總書記在總結(jié)改革開放的經(jīng)驗(yàn)時指出,改革開放是一個系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持全面改革,在各項(xiàng)改革協(xié)同配合中推進(jìn)。尤其強(qiáng)調(diào),穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提,必須堅(jiān)持改革發(fā)展穩(wěn)定的統(tǒng)一。系統(tǒng)觀念作為基礎(chǔ),就一定體現(xiàn)在對改革開放的系統(tǒng)工程判定上,體現(xiàn)在改革的全面性要求上,體現(xiàn)為強(qiáng)調(diào)改革舉措的協(xié)同性,強(qiáng)調(diào)整體大于部分之和,同時又基于中國特色社會主義初級階段的現(xiàn)實(shí)條件,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,強(qiáng)調(diào)三者的統(tǒng)一性?;谙到y(tǒng)觀念的基礎(chǔ)性,運(yùn)用馬克思主義的系統(tǒng)觀和矛盾論,對改革開放作出整體、系統(tǒng)、科學(xué)論斷。

“統(tǒng)籌發(fā)展與安全”涉及發(fā)展與安全的認(rèn)知和工作安排,符合我們對于改革開放過程中運(yùn)用唯物辯證法的總體論斷。習(xí)近平總書記指出,我們要“學(xué)習(xí)掌握唯物辯證法的根本方法,不斷增強(qiáng)辯證思維能力,提高駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的本領(lǐng)。……我們的事業(yè)越是向縱深發(fā)展,就越要不斷增強(qiáng)辯證思維能力。當(dāng)前,我國社會各種利益關(guān)系十分復(fù)雜,這就要求我們善于處理局部和全局、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、重點(diǎn)和非重點(diǎn)的關(guān)系,在權(quán)衡利弊中趨利避害、作出最為有利的戰(zhàn)略抉擇”⑨。基于此,我們可以對發(fā)展與安全的辯證關(guān)系進(jìn)行全面的把握:首先,離開發(fā)展談安全或者離開安全談發(fā)展,或認(rèn)為在實(shí)際工作中可以多談此少談彼,或認(rèn)為安全是對發(fā)展的干擾,或認(rèn)為只要發(fā)展好尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展好就可以解決一切問題等,這些認(rèn)知都是錯誤的,都不符合唯物辯證法。其次,“統(tǒng)籌發(fā)展與安全”所強(qiáng)調(diào)的對發(fā)展和安全的統(tǒng)籌,是一個復(fù)雜的動態(tài)的系統(tǒng)運(yùn)籌學(xué)范疇,不是簡單化的發(fā)展與安全關(guān)系的象限圖示,這種統(tǒng)籌就是要看到發(fā)展與安全各自及其彼此之間的局部和全局、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、重點(diǎn)和非重點(diǎn)的關(guān)系,強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)集成和耦合性。尤其要充分考慮新發(fā)展階段的時代特性,要將這一階段所具備的量變到質(zhì)變的飛躍、螺旋上升的關(guān)鍵時期作為時代變量放置在系統(tǒng)運(yùn)籌之中。最后,“統(tǒng)籌發(fā)展與安全”體現(xiàn)了合規(guī)律性和合目的性有機(jī)統(tǒng)一。只有強(qiáng)調(diào)并保證改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,才能做到科學(xué)研判、科學(xué)運(yùn)籌、科學(xué)施策,提高統(tǒng)籌貫徹新發(fā)展理念的能力和水平,從而讓更多更好的改革成果公平惠及全體人民。

(作者為中國政法大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長、馬克思主義與全面依法治國協(xié)同創(chuàng)新中心副主任、中國政府改革和發(fā)展研究中心研究員)

【注:本文系司法部專項(xiàng)課題“新中國初期北京市的基層社會治理法治化研究(1949-1956)”(項(xiàng)目編號:16SFB5007)、北京高校中國特色社會主義理論研究協(xié)同創(chuàng)新中心(中國政法大學(xué))課題、中國政法大學(xué)科研創(chuàng)新項(xiàng)目(項(xiàng)目編號:1000-10820469)階段性成果】

【注釋】

①②⑤⑥習(xí)近平:《深入學(xué)習(xí)堅(jiān)決貫徹黨的十九屆五中全會精神 確保全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局》,《人民日報》,2021年1月12日。

③《馬克思恩格斯全集》(第12卷),北京:人民出版社,1962年,第751頁。

④習(xí)近平:《關(guān)于<中共中央制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議>的說明》,《人民日報》,2015年11月4日。

⑦《全面貫徹落實(shí)總體國家安全觀 開創(chuàng)新時代國家安全工作新局面》,《人民日報》,2018年4月18日。

⑧《馬克思恩格斯全集》(第39卷上冊),北京:人民出版社,1974年,第406頁。

⑨習(xí)近平:《辯證唯物主義是中國共產(chǎn)黨人的世界觀和方法論》,《求是》,2019年第1期。

責(zé)編/張忠華 美編/王夢雅

聲明:本文為人民論壇雜志社原創(chuàng)內(nèi)容,任何單位或個人轉(zhuǎn)載請回復(fù)本微信號獲得授權(quán),轉(zhuǎn)載時務(wù)必標(biāo)明來源及作者,否則追究法律責(zé)任。

[責(zé)任編輯:李一丹]