建設(shè)科技強(qiáng)國，人才是關(guān)鍵，激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力是重要支撐。習(xí)近平總書記在中國科學(xué)院第二十次院士大會、中國工程院第十五次院士大會、中國科協(xié)第十次全國代表大會上，強(qiáng)調(diào)“激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力，建設(shè)全球人才高地”，要求各級黨委和政府要充分尊重人才，“加強(qiáng)對科研活動的科學(xué)管理和服務(wù)保障，為科研人員創(chuàng)造良好創(chuàng)新環(huán)境”。
從形勢和任務(wù)看，當(dāng)今世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，科技創(chuàng)新成為國際戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場。我們必須保持強(qiáng)烈的憂患意識，做好充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備?？萍甲粤⒆詮?qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，寫入“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，正是題中應(yīng)有之義。從科研規(guī)律看，無論是探索未知的基礎(chǔ)研究還是攻堅克難的技術(shù)開發(fā)，都屬于困難重重、復(fù)雜縝密的腦力勞動，具有靈感瞬間性、方式隨意性、路徑不確定性等特點(diǎn)，很難做到目標(biāo)明確、路徑清楚、進(jìn)度可控。面對中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新要求、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的新形勢，只有進(jìn)一步為科研人員減負(fù)、放權(quán)、賦能，才能充分釋放創(chuàng)新動能，加快推進(jìn)科技強(qiáng)國建設(shè)。
為科研人員創(chuàng)造良好創(chuàng)新環(huán)境，要加大對科研人員的放權(quán)力度，把為人才減輕不合理負(fù)擔(dān)的要求落到實(shí)處。一方面，要繼續(xù)深化科技體制改革，完善項目評審和人才評價機(jī)制，破除束縛科學(xué)家手腳的繁文縟節(jié)，遵循科研規(guī)律。另一方面，要通過體制、機(jī)制的優(yōu)化設(shè)計，引導(dǎo)和激勵更多科研人員投身原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，以“十年磨一劍”的精神在關(guān)鍵核心領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破。
為科研人員創(chuàng)造良好創(chuàng)新環(huán)境，要健全完善科研評價制度體系。要堅持質(zhì)量、績效、貢獻(xiàn)為核心的評價導(dǎo)向，全面準(zhǔn)確反映成果創(chuàng)新水平、轉(zhuǎn)化應(yīng)用績效和對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)，破除“以帽取人”之風(fēng)，做到“破四唯”和“立新標(biāo)”并舉，加快建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價體系。要健全重大科技項目組織管理方式，加緊實(shí)行“揭榜掛帥”“賽馬”等制度，讓領(lǐng)軍人才脫穎而出、掛帥出征，讓有真才實(shí)學(xué)的青年科技人員施展才華、有用武之地。要允許科學(xué)家自由暢想、大膽假設(shè)、認(rèn)真求證，不能用死板的制度約束科學(xué)家的創(chuàng)造性活動。
為科研人員創(chuàng)造良好創(chuàng)新環(huán)境，要營造鼓勵創(chuàng)新寬容失敗氛圍。錢學(xué)森曾說，“正確的結(jié)果，是從大量錯誤中得出來的，沒有大量錯誤作臺階，也就登不上最后正確結(jié)果的高座。”寬容失敗，才能鼓勵探索、激勵成功，有助于增強(qiáng)全社會的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)造活力。當(dāng)然，失敗的背后，應(yīng)該是遵循客觀規(guī)律，付出了艱苦勞動，留下了經(jīng)驗教訓(xùn)，更是把失敗轉(zhuǎn)化為再努力的鋪路石，由此才能永葆創(chuàng)新激情，繼續(xù)攀登科學(xué)高峰。
為科研人員創(chuàng)造良好創(chuàng)新環(huán)境，要強(qiáng)化對科技研發(fā)全方位保障。多站在科研人員角度設(shè)身處地考慮問題，讓科研人員付出得到合理回報、體現(xiàn)應(yīng)有價值。社會各界需要努力營造良好創(chuàng)新環(huán)境。抓戰(zhàn)略、抓改革、抓規(guī)劃、抓服務(wù)，強(qiáng)化政策規(guī)劃引導(dǎo)，讓科研人員從繁瑣、不必要的活動中解放出來，心無旁騖做研究，一定可以更好地服務(wù)國家戰(zhàn)略，為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
（作者為中共北京市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部副主任、副教授）
