信息互聯(lián)享多贏 融合發(fā)展賦效能

信息時代，交通運輸?shù)默F(xiàn)代化治理，要善于借助大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代科技手段。湖北省加快推進主要港口鐵水聯(lián)運信息交換共享，形成了“互聯(lián)網(wǎng)+物流+貿(mào)易+金融”的服務(wù)平臺，著力打造了以科技驅(qū)動物流轉(zhuǎn)型升級，以平臺支撐物貿(mào)一體服務(wù)的運營模式。用戶登錄平臺后，就能實時獲取貨物全程物流相關(guān)信息，及時預(yù)判和降低物流風(fēng)險。此外，該平臺聚焦長江中游航運中心建設(shè)，建成創(chuàng)新發(fā)展的平臺，充分運用5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，增強創(chuàng)新驅(qū)動，為核心企業(yè)提供上下游產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈金融服務(wù)，為成長型中小物貿(mào)企業(yè)提供物流、貿(mào)易、保險等一站式服務(wù)，為進出口企業(yè)提供簡單、便捷、節(jié)省、高效的全程物流服務(wù)，提供最優(yōu)最快、經(jīng)濟實惠的多式聯(lián)運解決方案，促進降本增效、加速節(jié)能降耗，依托“線上+線下”“虛擬+實體”，讓更多優(yōu)秀企業(yè)聯(lián)盟合作、互惠多贏，實現(xiàn)信息共享、資源共享，同筑供應(yīng)鏈市場，為企業(yè)降本增效貢獻力量。具體如：武漢市港發(fā)集團打造的“云上多聯(lián)”智慧供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺，利用平臺物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)等先進技術(shù)，以多式聯(lián)運物流貿(mào)易服務(wù)為基礎(chǔ)，商業(yè)保理、融資管理等供應(yīng)鏈金融服務(wù)為核心，物貿(mào)信息及增值服務(wù)為延伸，聚焦“硬基礎(chǔ)”，瞄準“軟實力”，努力為武漢長江航運中心建設(shè)發(fā)揮核心企業(yè)作用，為客戶提供“多功能、全方位、一站式”的智慧供應(yīng)鏈綜合服務(wù)，破解物流行業(yè)難題；武漢港航發(fā)展集團下屬長江新絲路公司開發(fā)的云上多聯(lián)智慧供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺，實現(xiàn)了多式聯(lián)運信息交互；宜昌多式聯(lián)運信息系統(tǒng)一期現(xiàn)已上線運行；黃石新港多式聯(lián)運物流公共信息平臺有序推進。

高質(zhì)量的交通物流引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展離不開各職能部門的彼此協(xié)調(diào)和共同努力。多式聯(lián)運具有重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈的功能特點，跨方式、跨部門、跨區(qū)域、跨主體的“門到門”業(yè)務(wù)流程再造，能夠有效推進物流、商流、信息流、資金流“四流合一”，促進交通運輸、物流、商貿(mào)、裝備制造、信息技術(shù)、金融保險等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的多業(yè)聯(lián)動與跨界融合。為有效推動多式聯(lián)運高質(zhì)量發(fā)展，湖北省交通運輸部門處理好多式聯(lián)運與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，進一步推動“多規(guī)合一”，以綜合交通物流樞紐為中心，合理配備交通基礎(chǔ)設(shè)施、物流園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，把交通物流業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機結(jié)合，實現(xiàn)由多式聯(lián)運獨自發(fā)展向產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變，以高質(zhì)量物流帶動湖北省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，并為暢通國內(nèi)外經(jīng)濟循環(huán)、加快構(gòu)建新發(fā)展格局奠定堅實基礎(chǔ)。具體如：湖北省注重長江沿線城市重點產(chǎn)業(yè)與多式聯(lián)運的深度融合，宜路則路、宜水則水，充分發(fā)揮多式聯(lián)運接通產(chǎn)業(yè)鏈、延伸產(chǎn)業(yè)鏈的強大功能，著重發(fā)展運貿(mào)一體、運產(chǎn)一體、運融一體等模式，著力打造運輸與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新生態(tài)。

湖北省多式聯(lián)運高質(zhì)量發(fā)展的三點啟示

“十三五”時期是湖北省多式聯(lián)運發(fā)展謀篇布局、夯基壘臺、建章立制的關(guān)鍵時期。湖北省交通運輸廳以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，對接國家綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃綱要，按照強化全省交通“硬聯(lián)通”的要求，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，著力強基補短、升級促能、統(tǒng)籌融合，抓實抓細湖北多式聯(lián)運發(fā)展各項工作落實和任務(wù)落地。湖北省多式聯(lián)運發(fā)展取得長足進步，服務(wù)能力和質(zhì)量效益不斷提升，在支撐經(jīng)濟社會發(fā)展和對外開放大局中發(fā)揮了重要作用。

啟示一：處理好“硬條件”與“軟實力”的關(guān)系，實現(xiàn)由以基礎(chǔ)設(shè)施供給為主向軟硬協(xié)同轉(zhuǎn)變。以交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施、裝載轉(zhuǎn)運設(shè)備、信息平臺等為代表的“硬條件”是多式聯(lián)運發(fā)展的基礎(chǔ)性條件之一。在發(fā)展多式聯(lián)運起步階段一般以“硬條件”的投入為主，加快構(gòu)建滿足要求的基礎(chǔ)設(shè)施。但提高聯(lián)運組織效率，也需要關(guān)注法規(guī)標(biāo)準、規(guī)范規(guī)則、市場秩序以及技術(shù)創(chuàng)新、政策支撐等“軟實力”的提升。“硬條件”改善相對容易，“軟實力”改善難點多、難度大。當(dāng)“硬條件”漸成規(guī)模之時，則需下大力氣對“軟實力”進行攻堅克難，破除瓶頸。當(dāng)前，湖北省已經(jīng)建成“兩橫三縱”運輸通道主骨架，以武漢新港為龍頭，以宜昌三峽物流中心、黃石新港、荊州組合港、襄陽新港為支撐的港口群，以及一批專業(yè)化的多式聯(lián)運專業(yè)站場。調(diào)研組認為，一方面，需要繼續(xù)不斷完善和優(yōu)化交通基礎(chǔ)設(shè)施，包括通道、樞紐和集疏運體系建設(shè)；另一方面，需要不斷強化運輸組織模式創(chuàng)新，不斷優(yōu)化發(fā)展市場環(huán)境，細化鼓勵政策，加強市場主體培育，從而夯實“軟實力”與“硬條件”協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)。

啟示二：處理好個體與全局的關(guān)系，由點狀線狀發(fā)展向網(wǎng)絡(luò)立體拓展轉(zhuǎn)變。多式聯(lián)運具有跨方式、跨區(qū)域、跨國境等特征和網(wǎng)絡(luò)化運行、高效化協(xié)同和一體化運營的內(nèi)在要求，追求的是運輸全鏈條、服務(wù)全過程的全局性效益最優(yōu)。任何單一的運輸方式、單一的部門、單一的企業(yè)，都無法獨立完成，需要跨部門協(xié)同，多市場主體合作，形成資源共享、項目共建、標(biāo)準共商、利益共贏的全新格局。因此，湖北省多式聯(lián)運項目與業(yè)務(wù)開展，要進一步強化多式聯(lián)運鏈條中不同運輸方式、不同所在區(qū)域、不同類型企業(yè)由松散式協(xié)作向深度融合轉(zhuǎn)變，進一步實現(xiàn)利益捆綁、抱團發(fā)展，建立更加緊密型合作實體，不斷完善港口、鐵路、腹地的點-線-面相配套、水陸空相銜接的網(wǎng)絡(luò)化、立體化發(fā)展格局，從而進一步實現(xiàn)更大范圍網(wǎng)絡(luò)協(xié)同和要素集成。

啟示三：處理好政府與市場的關(guān)系，加快實現(xiàn)由政府推動向市場驅(qū)動為主轉(zhuǎn)變。發(fā)展多式聯(lián)運需要政府和市場同向發(fā)力。近年來，湖北省交通運輸部門在立體化綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、推動多式聯(lián)運標(biāo)準體系建設(shè)方面也做了很多積極探索，取得了很好的效果。但多式聯(lián)運的高質(zhì)量可續(xù)發(fā)展關(guān)鍵在于更多激發(fā)市場內(nèi)生動力，需要廣大企業(yè)更為深入的產(chǎn)業(yè)實踐，需要完善以市場價格和服務(wù)治理為導(dǎo)向的可持續(xù)發(fā)展模式。湖北省交通運輸部門還應(yīng)進一步鼓勵本地港口、物流、鐵路骨干企業(yè)，集中核心資源，通過參股、兼并、聯(lián)合、合資、合作等多種形式重組整合，組建多式聯(lián)運龍頭企業(yè)，拓展網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)勢互補，提升服務(wù)，加快推進多式聯(lián)運發(fā)展的主導(dǎo)力量向市場轉(zhuǎn)移，形成市場主導(dǎo)、政府推動的共治局面。

湖北交通運輸系統(tǒng)建設(shè)立足于新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，為加快“建成支點、走在前列、譜寫新篇”，打造全國重要增長極，推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展、美麗中部綠色崛起做出了積極貢獻。調(diào)研組認為，自進入新發(fā)展階段以來，湖北以其獨有的區(qū)位特點與發(fā)達的綜合交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，在構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中，成為國內(nèi)大循環(huán)重要節(jié)點和國際大循環(huán)戰(zhàn)略鏈接。

站在新的歷史起點上，湖北省交通運輸廳仍將以新視野、新理念系統(tǒng)謀劃多式聯(lián)運集疏運體系建設(shè)，切實解決多式聯(lián)運“最先和最后一公里”硬聯(lián)通問題，不斷提升多種運輸方式銜接效率，為加快推進產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展、積極拓展經(jīng)濟發(fā)展新空間、主動融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提供有力支撐。

（執(zhí)筆：陶建群、宦宸、王克）

責(zé)編/周艷 美編/于珊

聲明：本文為人民論壇雜志社原創(chuàng)內(nèi)容，任何單位或個人轉(zhuǎn)載請回復(fù)本微信號獲得授權(quán)，轉(zhuǎn)載時務(wù)必標(biāo)明來源及作者，否則追究法律責(zé)任。