【摘要】新頒布的《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》提出，“按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設”。鄉(xiāng)村振興的重點在經(jīng)濟、難點在文化、關鍵在人才。高校的人才培養(yǎng)目標、教學計劃與全面推進鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實要求是大學生參與鄉(xiāng)村振興的實踐基礎。要通過建立常態(tài)化的校地協(xié)作平臺、完善大學生融入鄉(xiāng)村振興的相關政策、加強校地協(xié)作工作督導評估等路徑，為大學生廣泛、高效參與鄉(xiāng)村振興提供堅實保障。

【關鍵詞】大學生  鄉(xiāng)村振興   勞動教育  高校 【中圖分類號】G641  【文獻標識碼】A

2021年4月29日《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》頒布實施，提出要統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設。鄉(xiāng)村振興的重點在經(jīng)濟、難點在文化、關鍵在人才，這就需要廣泛動員包括大學生在內(nèi)的人才隊伍深入鄉(xiāng)村，發(fā)揮其學科專業(yè)優(yōu)勢與文化優(yōu)勢，服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。習近平總書記指出，“我國社會主義教育就是要培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人”“堅持教育為人民服務、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務、為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設服務”。在全面推進鄉(xiāng)村振興的背景下，大學生要不負時代，不負韶華，扎根中國鄉(xiāng)村大地，以“強國有我”的志向積極投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。

大學生融入鄉(xiāng)村振興的時代價值

有助于加強大學生思想政治教育。大學生思想政治教育既需要強化理論基礎，深刻理解共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，更需要參與生動的社會實踐，真切體悟中國共產(chǎn)黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國特色社會主義為什么“好”。當前，我國已全面建成小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，鄉(xiāng)村振興步入全面加速推進的快車道。鄉(xiāng)村振興為大學生思想政治教育提供了鄉(xiāng)土教材與實踐舞臺。在全面鄉(xiāng)村振興的大背景下，大學生思想政治教育需要因事而化、因時而進、因勢而新，大學生需要積極融入全面鄉(xiāng)村振興改革實踐，在豐富多樣的實踐活動中樹德增智強體育美，識讀鄉(xiāng)村改革發(fā)展歷程，增強融入鄉(xiāng)村的動力與責任，強化服務鄉(xiāng)村的使命與擔當。

有助于加快鄉(xiāng)村振興步伐。鄉(xiāng)村建設是一個系統(tǒng)工程，完善鄉(xiāng)村基礎設施、形成鄉(xiāng)村基層治理結構、提高鄉(xiāng)村物質(zhì)生活水平是美麗鄉(xiāng)村建設的基本目標。除此之外，鄉(xiāng)村文化建設同樣重要，而人才資源缺乏是制約鄉(xiāng)村文化建設的關鍵因素。大學生融入鄉(xiāng)村不僅能夠發(fā)揮學科專業(yè)優(yōu)勢，為鄉(xiāng)村發(fā)展提供技術支撐，而且能夠利用其文化優(yōu)勢，傳播社會主義核心價值觀，推動傳統(tǒng)文化創(chuàng)新性發(fā)展與創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，促進鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展。

有助于形成長期穩(wěn)定的協(xié)作平臺。當前，全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，需要強化高校服務社會的公益性功能，為此，地方政府不能成為旁觀者，而要成為協(xié)調(diào)者、促進者和助推者，為高校促進地方經(jīng)濟發(fā)展提供政策支持，使高校同地方建立更為緊密的協(xié)作關系。地方政府同高校之間協(xié)同性不足的癥結在于，沒有在正式的政策引導下形成穩(wěn)定的協(xié)作平臺，高校助推地方發(fā)展的功能缺乏協(xié)調(diào)與引導。高校服務社會缺乏激勵和督促機制，由高校自設項目、自主實施與自我評價，其基于便利、安全等因素，往往公益性活動提供不足。從行為主體來看，地方政府是鄉(xiāng)村建設的主導者，應該成為高校與鄉(xiāng)村基層之間的重點項目牽引者、內(nèi)外資源協(xié)調(diào)者、激勵機制制訂者。以地方政府為主導，搭建長期穩(wěn)定的協(xié)作平臺，有助于推動大學生廣泛、高效地融入鄉(xiāng)村振興。

大學生融入鄉(xiāng)村振興的實踐基礎

堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設服務、為人民服務，必須使教育與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結合。據(jù)此，中共中央、國務院出臺了《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》，教育部出臺了《大中小學勞動教育指導綱要（試行）》，旨在通過日常生活勞動、生產(chǎn)勞動和服務性勞動，充分發(fā)揮勞動育人功能，對學生進行勞動觀念、勞動能力、勞動精神與勞動習慣教育。為此，高校需要進一步完善人才培養(yǎng)方案，優(yōu)化人才培養(yǎng)目標，突出強調(diào)勞動教育的價值功能，合理設置社會實踐與勞動教育學分，為大學生深入鄉(xiāng)村開展豐富多樣的實踐活動提供激勵和指南。

寒暑假是大學階段教學計劃的法定安排，提供了大學生參與社會實踐的黃金時間。大學生可以充分利用假期時段，在教學計劃的引導下，帶著有關鄉(xiāng)村建設、發(fā)展的問題與任務走進鄉(xiāng)村，用腳步丈量鄉(xiāng)村大地，在田間地頭與鄉(xiāng)村生活中發(fā)揮自身的才干。20世紀80年代初，團中央首次號召全國大學生在暑期開展“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動。改革開放以來，鼓勵大學生深入鄉(xiāng)村的活動持續(xù)不斷。不過，大學生通常以優(yōu)選團隊的形式參與鄉(xiāng)村實踐，參與范圍小、時間短、項目少，沒有形成全體學生志愿融入鄉(xiāng)村的氛圍。據(jù)此，需要合理調(diào)整人才培養(yǎng)方案，提高大學生參與鄉(xiāng)村實踐活動的積極性，把鄉(xiāng)村場景納入實踐活動基地，使大學生在寒暑假期間可以充分接受勞動教育。

在新發(fā)展階段全面推進鄉(xiāng)村振興，要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村建設，讓鄉(xiāng)村成為安居樂業(yè)的美好家園。在鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展上，大學生可以對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工與流通等環(huán)節(jié)，對農(nóng)村不同經(jīng)營方式的相關知識進行科普，也可以結合專業(yè)背景進行專項技術培訓。在鄉(xiāng)村治理體系上，可以對黨的農(nóng)村基層組織制度和自治、德治、法治三者之間關系進行解讀，對農(nóng)村土地“三權”分置、村民參與鄉(xiāng)村治理的權利與義務、掃黑除惡專項斗爭以及平安鄉(xiāng)村建設的成就進行宣傳，為鄉(xiāng)村治理提供政策咨詢與信息服務。在鄉(xiāng)風文明建設上，大學生可以在提供教育服務的基礎上，助力鄉(xiāng)村傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，傳播社會主義先進文化，推進社會主義鄉(xiāng)村文化建設，更好地滿足鄉(xiāng)村人民體育活動、藝術熏陶、精神安頓、移風易俗等方面的需求。

大學生融入鄉(xiāng)村振興的實施路徑

建立常態(tài)化的校地協(xié)作平臺。在服務鄉(xiāng)村振興過程中，需要高校主管部門及地方政府聯(lián)動，發(fā)揮政策的指揮棒作用，搭建起高校與鄉(xiāng)村聯(lián)系的長效機制。一是轉(zhuǎn)變高校服務觀念。將大學生服務社會與高校實踐育人職能相結合，使大學生既服務于鄉(xiāng)村建設，又在此過程中接受勞動實踐教育，實現(xiàn)大學生的全面發(fā)展。二是全面加強黨的領導。高校和鄉(xiāng)村要在地方各級黨委的統(tǒng)一領導下，進一步學習習近平新時代中國特色社會主義思想以及習近平總書記關于教育工作的重要論述，深刻領會習近平總書記重要講話的時代背景、價值意義與豐富內(nèi)涵，系統(tǒng)設計、一體推進大學生鄉(xiāng)村實踐活動計劃。三是建立大學生服務鄉(xiāng)村振興行動領導小組。由于鄉(xiāng)村基層組織同高校之間缺乏聯(lián)系，本科高校與專科高校又分屬不同的教育行政主管部門，因而，要發(fā)揮高校教育行政主管部門政策導向與地方政府行政管理優(yōu)勢，形成以地方政府為主導、以高校和鄉(xiāng)村基層組織為兩翼的分工機制，組成地方政府、高校、鄉(xiāng)村基層組織參與的領導小組。地方政府主導推進大學生融入鄉(xiāng)村振興的整體規(guī)劃，明確大學生參與的重點與內(nèi)容，提供必要的公共交通、技術平臺與生活安全方面的支持；高校成立大學生融入鄉(xiāng)村振興的工作專班，負責人才培養(yǎng)方案設計與價值引領，設置服務項目，實施安全指導與專題培訓等；鄉(xiāng)村基層組織根據(jù)全面鄉(xiāng)村振興要求，以文化建設、信息服務、技術咨詢?yōu)橹?，在政治、?jīng)濟、文化、社會與生態(tài)文明等方面提出需求清單。

完善大學生參與鄉(xiāng)村振興的相關政策。大學生服務社會、融入鄉(xiāng)村是時代召喚，是歷史機遇，高校要完善規(guī)章制度，推動大學生參加鄉(xiāng)村活動向穩(wěn)定化、常態(tài)化發(fā)展，為其提供長期制度保障。一是完善課程體系?；诘轮求w美勞全面發(fā)展的培養(yǎng)目標，立足為人民服務的宗旨，按照與生產(chǎn)勞動相結合、與社會實踐相結合的要求，構建合理的服務鄉(xiāng)村課程體系；設計鄉(xiāng)村勞動教育學分，鼓勵大學生利用寒暑假時間，積極參與鄉(xiāng)村生產(chǎn)實踐，提升服務鄉(xiāng)村的實踐能力；發(fā)揮價值引領作用，加強對當前鄉(xiāng)村振興的政策、理念、背景等內(nèi)容的宣傳教育，開展多樣化的鄉(xiāng)村服務項目，使大學生在實踐活動中確立馬克思主義勞動觀，樹立勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的觀念，培養(yǎng)勤儉、奮斗、創(chuàng)新、奉獻的勞動精神。二是制定并實施活動計劃。立足“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一根本問題，依托高校服務鄉(xiāng)村課程體系，提出明確的大學生融入鄉(xiāng)村活動計劃，設計重大活動主題和活動方式，要求大學生面向鄉(xiāng)村，以學校團學部門為牽頭單位，以各院系為主體，與鄉(xiāng)村進行聯(lián)動。三是加強高校參與鄉(xiāng)村振興專題研究。高校應設置相應的科研專項，探索大學生融入鄉(xiāng)村的必要性與可行性，為大規(guī)模鄉(xiāng)村建設活動提供理論支撐；借助具體的實踐項目，結合現(xiàn)場情景，反思、解決實踐過程中存在的突出問題，認識到現(xiàn)行方案存在的不足，并加以改進；待實踐活動結束后，開展個人或小組的自我評價，共同會商提出進一步改進的思路與舉措，為后續(xù)活動提供案例與經(jīng)驗支撐，做好大學生鄉(xiāng)村活動的總結。

加強校地協(xié)作工作督導評估。大學生全面參與鄉(xiāng)村振興涉及政府、高校與鄉(xiāng)村基層組織等多個單位，涉及到方案設計、實際運行與效果總結等多個環(huán)節(jié)，也涉及到?jīng)Q策、執(zhí)行與保障等多個要素。為確保工作計劃的全面有效實施，除了三方協(xié)同推進外，督導評估環(huán)節(jié)必不可少。從鄉(xiāng)村振興的省級統(tǒng)籌層面，把大學生參與鄉(xiāng)村振興納入教育督導評估體系，一方面觀察地方政府是否協(xié)調(diào)成立相應的領導小組，小組成員是否發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，尤其是要從高校的角度反饋地方政府是否提供了必要的政策支持；另一方面考察高校是否組成了工作專班，專班負責人是否切實指導學校服務鄉(xiāng)村振興的工作，方案設計是否合理，課程及學分是否得到落實，特別是要根據(jù)鄉(xiāng)村反饋，了解在鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會治理與鄉(xiāng)村文化建設等方面，高校是否按照預定工作方案持續(xù)推進，是否形成了常態(tài)化的工作機制與改進機制。督導評估結果要及時向相關單位反饋，成效及滿意度的評估結果及時向社會公開。多措并舉，為大學生廣泛、高效參與鄉(xiāng)村振興提供堅實保障。

（作者為亳州學院黨委副書記、院長）

【參考文獻】

①《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》，中國人大網(wǎng)，2021年4月29日。

②《習近平在清華大學考察時強調(diào) 堅持中國特色世界一流大學建設目標方向 為服務國家富強民族復興人民幸福貢獻力量》，新華網(wǎng)，2021年4月19日。

③《習近平：用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人 貫徹黨的教育方針落實立德樹人根本任務》，人民網(wǎng)，2019年3月19日。

責編/馬寧遠（見習）    美編/陳媛媛

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