勇立潮頭敢為先，奮楫揚帆謀新篇。進入新時代，浙江省在“八八戰(zhàn)略”引領下，統(tǒng)籌發(fā)展和安全、效率與公平、生態(tài)與民生，追求高質量發(fā)展、高水平均衡與高品質生活，在奔向共同富裕之路上行穩(wěn)致遠。
高質量發(fā)展：激蕩澎湃動力
從一家小小的校辦企業(yè)起步，30余年間成長為家喻戶曉的食品飲料品牌，娃哈哈是一代中國人的記憶。智能制造從生產(chǎn)延伸到裝卸、大健康產(chǎn)業(yè)從自主產(chǎn)權的菌種拓展到更多高附加值產(chǎn)品……進入2021年，杭州娃哈哈集團創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新步履不停。
“我們用數(shù)字經(jīng)濟賦能實體經(jīng)濟，提高實體經(jīng)濟的工作效率與經(jīng)濟效益，線上線下相結合，迭代營銷模式。”76歲的娃哈哈“掌門人”宗慶后說。
娃哈哈是浙江高質量發(fā)展的一個縮影。翻看這個民營經(jīng)濟大省2021年一季度的經(jīng)濟報表，一組數(shù)據(jù)頗為亮眼：一季度浙江生產(chǎn)總值16347億元，同比增長19.5%，兩年平均增長6.2%。其中，新動能引領強勁，規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟核心制造業(yè)增加值同比增長47.1%，比2019年同期增長51.1%。
新興產(chǎn)業(yè)激蕩動能，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質增效。在全球最大的襪子生產(chǎn)基地諸暨市大唐街道，商戶們面對疫情引發(fā)的訂單波動，靜下心來謀求長遠發(fā)展。“去年年初的時候企業(yè)沒有停下來，而是花心思進行數(shù)字化改造和設計研發(fā)，不但銷量逆勢提升，還讓人看到了一雙小小襪子里的無限可能。”諸暨市經(jīng)信局副局長馮曉勇說。
走進位于寧波市慈溪市一家企業(yè)的生產(chǎn)車間，只見一條U型布局的口罩自動生產(chǎn)線正在運轉，生產(chǎn)物料、管理人員及機器設備實現(xiàn)即時互聯(lián)。“自動檢測設備的導入讓設備綜合不良率下降近23%。”該企業(yè)數(shù)智化負責人介紹，預計今年年底可實現(xiàn)口罩的無人生產(chǎn)、包裝，人力成本將大幅降低。
浙江省市場監(jiān)管局公布的2021年一季度對該省1萬家小微企業(yè)、1萬家個體工商戶的抽樣調查結果令人欣喜：約62%的小微企業(yè)、個體工商戶的盈利水平恢復至新冠肺炎疫情發(fā)生前，77.2%的小微企業(yè)和個體工商戶實現(xiàn)盈利。
“80后”海歸青年楊佳威是國際上少數(shù)掌握高密度神經(jīng)刺激器技術和高分辨率人工視網(wǎng)膜技術的科學家之一，2014年9月從澳大利亞回國，帶領團隊在杭州未來科技城開始創(chuàng)業(yè)。他坦言，選擇杭州創(chuàng)業(yè)，一方面因為數(shù)字經(jīng)濟基礎扎實、產(chǎn)業(yè)鏈完整，另一方面則是看重這里寬容失敗的氛圍。
“只有失敗的項目，沒有失敗的創(chuàng)業(yè)者”，這句話在浙江各級政府中已成共識。這個東南沿海省份的“發(fā)展密碼”暗藏在“雙創(chuàng)”的無窮活水之中，也得益于科技創(chuàng)新為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供的不竭動力。
浙江致力于之江實驗室、良渚實驗室、西湖實驗室、湖畔實驗室等4個浙江省實驗室建設，為加快取得一批原創(chuàng)性、標志性、引領性成果，支撐具有國際競爭力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展賦能。
高水平均衡：“顏值”在這里變“價值”
沿著浙江“最美公路”之一的淳楊線一路向西，150多公里長的千島湖環(huán)湖綠道將杭州市淳安縣的美麗鄉(xiāng)村串珠成鏈。
淳安縣楓樹嶺鎮(zhèn)下姜村年過七旬的姜祖海從山上散步歸來，坐在家門口的竹椅上，怡然望著清澈的鳳林港溪。這幾年，下姜村的人氣持續(xù)升溫，老姜家的“望溪農(nóng)家樂”迎來四面八方游客。“民宿有4個房間，順帶賣點老伴自制的筍干、蘿卜條，生意好著呢。”老姜樂呵呵地說。
由于交通閉塞，人均耕地少，下姜村在20世紀八九十年代還是十足的窮山溝。村民迫于生計，家家戶戶養(yǎng)豬，村里露天廁所、豬圈、羊圈遍布，污水橫流，臭氣熏天。
為改變貧窮和環(huán)境，村里2003年開始建設沼氣項目，同時建起了公共廁所、垃圾處理站，用上了自來水，升級生活污水處理設施，環(huán)境衛(wèi)生得到根本好轉。
十余年來，這個兩山夾一水的小村莊踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，人均可支配年收入從不足2000元躍升至突破4萬元，實現(xiàn)了從“臟亂差”到“綠富美”的華麗轉身。
既要高質量發(fā)展，也要高水平均衡。剛剛過去的2020年，浙江城鄉(xiāng)居民收入比降至1.96∶1，自1993年以來首次低于2，位居全國前列。
在紅船起航地嘉興市，農(nóng)村居民人均可支配收入連續(xù)16年居全省第一；2020年前三季度，城鄉(xiāng)居民收入比進一步縮小到1.49：1。早在2005年，嘉興就實現(xiàn)了村村通公路。2018年，實行了城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險政策；在嘉興海鹽等地，隨遷新居民子女享有同品質教育服務，全縣一般公共預算支出中的1/4用于教育經(jīng)費。
打開一張浙江省行政地圖，十字對折下，中心點就落在金華市磐安縣。“十三五”以來，這個曾經(jīng)的貧困縣為發(fā)展休閑旅游業(yè)累計投入7.5億元，財政資金的“大手筆”得益于念好新時期“山海經(jīng)”——一塊距離磐安縣城80多公里的“飛地”，金磐扶貧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是其中的“代表作”。
根據(jù)“八八戰(zhàn)略”要求，進一步發(fā)揮山海資源優(yōu)勢，推動欠發(fā)達地區(qū)跨越式發(fā)展，是其中的重要任務。2018年，浙江打造“山海協(xié)作”升級版，突出新發(fā)展理念和高質量發(fā)展要求，推進山區(qū)綠色發(fā)展、生態(tài)富民。
山海協(xié)作讓“好風景”換來“好錢景”。如今，這塊3.8平方公里的“飛地”可為磐安貢獻50%的工業(yè)產(chǎn)值，“十三五”以來累計上繳稅收占全縣財政資金1/3左右。2020年以來，浙江省將山海協(xié)作工程與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、大花園建設、打贏低收入百姓增收攻堅戰(zhàn)結合起來，僅2020年1-8月，該省新簽山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)合作項目252個，到位資金302億元。
高品質生活：讓幸福觸手可及
一樓助餐區(qū)、護理區(qū)、健身房，二樓書畫室、老年日托間、心理咨詢室……對杭州市上城區(qū)四季青街道錢運社區(qū)居民孫貴岳來說，去年新建成的社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心，成為她享受幸福老年生活的“新家園”。
“圍繞醫(yī)養(yǎng)結合，我們養(yǎng)老服務中心提供包括老年人日間看護、助餐、理發(fā)、心理輔導、陪送老年人就醫(yī)、上門體檢等服務，讓社區(qū)老年人在家門口就能享受較為專業(yè)化的為老服務。”錢運社區(qū)工作人員章杭說。
為實現(xiàn)老有所養(yǎng)、幼有所教（育），浙江目前75%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設了涵蓋生活服務、康復護理、托養(yǎng)、康復輔助器租賃等功能的示范型居家養(yǎng)老服務中心，全省1.3萬余個助餐配餐服務點，每天服務近百萬老年人口。與此同時，浙江正大力發(fā)展3歲以下嬰幼兒照護服務，推動“互聯(lián)網(wǎng)+義務教育”結對幫扶計劃，努力讓每個城鄉(xiāng)孩子都能享有公平而有質量的教育。
城市生活宜居宜業(yè)，農(nóng)村生活更如同夢里水鄉(xiāng)。嘉興市嘉善縣大云鎮(zhèn)繆家村村民顧永輝說，現(xiàn)在的農(nóng)村不僅環(huán)境好，產(chǎn)業(yè)好，各類娛樂生活也日益豐富。“我們村里100多戶農(nóng)戶種植花卉達5500多畝，依托村域內(nèi)歌斐頌巧克力工廠、碧云花海等三產(chǎn)項目，大家紛紛轉型為新型職業(yè)農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)工人，日子越過越紅火。2000平方米文化禮堂也成為村民看電影、看書、健身的活動中心。”他說。
高品質的生活離不開高質量的治理和服務。過去，金華老百姓遇上矛盾糾紛、煩心事急難事，往往要跑好幾個部門，甚至“摸不著門”，自從當?shù)赝菩?ldquo;無證明城市”改革、信訪“最多跑一地”和民情民訪代辦機制以來，有效解決了群眾辦事多頭跑、重復跑、折騰跑等問題，大大增強了群眾的獲得感和幸福感。
在“楓橋經(jīng)驗”的發(fā)源地紹興市，針對民意感知靈敏度不足、民意監(jiān)督實效性不強等問題，當?shù)毓矙C關通過啟用智慧民意感知體系，對到公安機關辦事、報案的群眾開展全量滿意度訪評，依托大數(shù)據(jù)精準研判逐一整改。據(jù)統(tǒng)計，每天有約6000條民意數(shù)據(jù)匯聚至紹興公安的智慧民意感知系統(tǒng)。2018年以來，該系統(tǒng)已發(fā)送回訪短信420萬余條、人工回訪120萬余次。
站在新起點，展望“十四五”。浙江省委相關負責人說，未來幾年，浙江將以高質量發(fā)展為牽引，基本形成以中等收入群體為主體的橄欖型社會結構，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距進一步縮小，努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口。
