被譽(yù)為“隴東糧倉(cāng)”的甘肅慶陽(yáng)，近年來(lái)立足自身資源稟賦，因地制宜發(fā)展牛羊養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)集群，探索出一條種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展路子。但同時(shí)慶陽(yáng)部分地區(qū)剛脫貧不久，返貧風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，特色產(chǎn)業(yè)如同初生的羔羊，“養(yǎng)分”還有待補(bǔ)足。慶陽(yáng)如何讓特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步子走得更加堅(jiān)實(shí)？

甘肅慶陽(yáng)地處黃土高原腹地，是甘肅重要的糧食生產(chǎn)基地，被譽(yù)為“隴東糧倉(cāng)”。慶陽(yáng)繼承了黃土高原雄渾粗獷的基因，溝壑縱橫、梁峁交錯(cuò)，交通阻礙重重，出行殊為不易。基礎(chǔ)設(shè)施底子薄、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、現(xiàn)代化水平不高等問(wèn)題一直困擾著這個(gè)農(nóng)業(yè)大市。

“先天優(yōu)勢(shì)”不足，如何靠“后發(fā)努力”奮起直追？慶陽(yáng)堅(jiān)持穩(wěn)“糧倉(cāng)”與建“肉庫(kù)”并重，選擇了一條種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的特色牛羊養(yǎng)殖發(fā)展之路。傳統(tǒng)糧倉(cāng)發(fā)力特色養(yǎng)殖，成效究竟咋樣？遇到了哪些難題？又是怎樣破解的？近日，記者前往甘肅省慶陽(yáng)市環(huán)縣、正寧縣等地調(diào)查。

高原舍飼養(yǎng)殖“寶地”

“千溝萬(wàn)壑、支離破碎”的高原地貌，在慶陽(yáng)盡顯無(wú)遺。記者乘坐高鐵從慶陽(yáng)市西峰區(qū)出發(fā)，到達(dá)北部的環(huán)縣，用時(shí)近40分鐘；若是驅(qū)車前往，則要花3個(gè)多小時(shí)。沿途的一道道溝壑，將黃土層切割成大小不一、形態(tài)各異的“峁”或“梁”。交通主干道大多修建在“川”上，行走其間，放眼望去盡是“山巒”，待盤“山”而上，才發(fā)覺(jué)是廣闊平地。“山”上的臺(tái)狀平地被稱作“塬”，是黃土高原獨(dú)有的地貌特征。

受地形影響，這里的農(nóng)田散落在塬、峁、梁、川之上，給發(fā)展機(jī)械化、規(guī)?；默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)“設(shè)置”了諸多障礙。選擇牛羊養(yǎng)殖作為特色產(chǎn)業(yè)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，是慶陽(yáng)基于自然環(huán)境條件做出的考量。

慶陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)展規(guī)劃科科長(zhǎng)劉曉春告訴記者，慶陽(yáng)自然生態(tài)總體比較脆弱，農(nóng)業(yè)耕作條件較差，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積僅占全市總耕地面積的20%左右，過(guò)去廣種薄收、簡(jiǎn)單粗放的生產(chǎn)方式已經(jīng)不可持續(xù)。相較于傳統(tǒng)種植業(yè)，畜牧業(yè)特別是舍飼養(yǎng)殖的資源利用更加集約，資金密集度更高，也更容易實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，這對(duì)于加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程有著重要意義。

慶陽(yáng)地處北方農(nóng)牧交錯(cuò)帶，耕地與草地交錯(cuò)分布，具備發(fā)展畜牧業(yè)的基礎(chǔ)條件。“慶陽(yáng)現(xiàn)種有紫花苜蓿495萬(wàn)畝，玉米年種植面積在260萬(wàn)畝以上，燕麥、甜高粱等一年生牧草55萬(wàn)畝以上，每年可青貯飼草產(chǎn)量達(dá)300萬(wàn)噸以上，干草產(chǎn)量可達(dá)680萬(wàn)噸，為養(yǎng)殖業(yè)提供了充足的飼草料來(lái)源。畜禽產(chǎn)生的糞便又可以加工成有機(jī)肥，‘反哺’于農(nóng)作物，形成有機(jī)循環(huán)。”劉曉春說(shuō)。此外，溝壑梁峁縱橫的高原地貌營(yíng)造了良好的通風(fēng)條件，每個(gè)山峁都是一個(gè)天然隔離區(qū)和自然防疫屏障，對(duì)舍飼養(yǎng)殖來(lái)說(shuō)是難得的“寶地”。

事實(shí)上，在特色養(yǎng)殖方面慶陽(yáng)早有行動(dòng)。記者在翻閱慶陽(yáng)市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)資料時(shí)看到這樣的表述：“十三五”時(shí)期以來(lái)，慶陽(yáng)按照“南牛北羊、塬果川菜、草畜平衡、農(nóng)牧循環(huán)”總體思路，重點(diǎn)打造特色產(chǎn)業(yè)集群，牛羊養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，全市肉羊、肉牛飼養(yǎng)量分別達(dá)到779萬(wàn)只、47.6萬(wàn)頭。

在產(chǎn)業(yè)布局上，慶陽(yáng)市也密切關(guān)注著國(guó)家政策走向和市場(chǎng)動(dòng)向。

近年來(lái)，國(guó)家和甘肅省均出臺(tái)了牛羊肉生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，并加大對(duì)牛羊養(yǎng)殖的政策扶持力度。就在今年4月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了《推進(jìn)肉牛肉羊生產(chǎn)發(fā)展五年行動(dòng)方案》，提出到2025年，我國(guó)牛羊肉自給率保持在85%左右，牛羊規(guī)模養(yǎng)殖比重分別達(dá)到30%、50%。一系列有利政策都為慶陽(yáng)進(jìn)一步做大做強(qiáng)特色養(yǎng)殖業(yè)提供了契機(jī)。

記者了解到，現(xiàn)階段我國(guó)牛羊肉產(chǎn)量尚不足以滿足龐大的市場(chǎng)需求，此外，國(guó)產(chǎn)牛羊肉量少價(jià)高，容易受到進(jìn)口低價(jià)產(chǎn)品的沖擊，產(chǎn)業(yè)亟待增產(chǎn)提質(zhì)。慶陽(yáng)市瞄準(zhǔn)了這一市場(chǎng)缺口，在產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃中，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向重點(diǎn)發(fā)展牛羊養(yǎng)殖。“2021年全市預(yù)計(jì)新增肉羊190萬(wàn)只、肉牛15萬(wàn)頭。”劉曉春說(shuō)。

突破規(guī)模養(yǎng)殖難題

在慶陽(yáng)，養(yǎng)牛養(yǎng)羊不是新鮮事，為何以前未成氣候，現(xiàn)在卻越發(fā)紅火？記者走訪發(fā)現(xiàn)，突破口就在標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖上。

養(yǎng)羊大縣環(huán)縣地處毛烏素沙漠邊緣，境內(nèi)山大溝深，曾是國(guó)家級(jí)深度貧困縣之一，2019年底才脫貧摘帽。“環(huán)縣有天然草場(chǎng)870萬(wàn)畝，飼草料資源豐富，不少農(nóng)戶養(yǎng)羊補(bǔ)貼家用，但過(guò)去大多是分散養(yǎng)殖，規(guī)模小效率低，收入也沒(méi)有保障。”環(huán)縣畜牧獸醫(yī)局副局長(zhǎng)唐興江告訴記者。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展要靠“領(lǐng)頭羊”。2016年，環(huán)縣引進(jìn)甘肅中盛農(nóng)牧集團(tuán)有限公司，通過(guò)實(shí)施百萬(wàn)只肉羊屠宰及深加工全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，為全縣出欄肉羊的屠宰加工提供渠道。環(huán)縣中盛羊業(yè)發(fā)展有限公司副董事長(zhǎng)陳延鋒介紹，中盛集團(tuán)和百勝中國(guó)、海底撈等大型食品餐飲企業(yè)簽訂了供貨協(xié)議，成為其長(zhǎng)期供應(yīng)商。“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；酿B(yǎng)殖及屠宰加工讓羊肉品質(zhì)更有保障，近兩年市場(chǎng)對(duì)于舍飼養(yǎng)殖羊的認(rèn)可度也越來(lái)越高。”陳延鋒說(shuō)。

市場(chǎng)逐步打開(kāi)后，養(yǎng)殖效益隨之上升，農(nóng)戶養(yǎng)羊的熱情更高了。曲子鎮(zhèn)西溝村是環(huán)縣有名的養(yǎng)羊?qū)I(yè)村，按當(dāng)?shù)馗刹康脑捳f(shuō)，這里70%的土地種草、70%的農(nóng)戶養(yǎng)羊、70%以上的農(nóng)民收入來(lái)自草畜業(yè)。“養(yǎng)羊讓我嘗到了甜頭，也看到了奔頭。”唐掌湖羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范專業(yè)合作社理事長(zhǎng)顏永鋒滿懷喜悅地說(shuō)。前兩年，看到養(yǎng)羊效益越來(lái)越好，從事多年運(yùn)輸行業(yè)的他辭職回鄉(xiāng)專門搞起了湖羊養(yǎng)殖，現(xiàn)在自養(yǎng)規(guī)模已超百只。他還承包經(jīng)營(yíng)著村里的專業(yè)合作社，養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)3000只。

環(huán)縣曲子鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)黃國(guó)鋒告訴記者，“龍頭企業(yè)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作社及農(nóng)戶供應(yīng)良種羊，并按保護(hù)價(jià)保底收購(gòu)，再經(jīng)過(guò)統(tǒng)一分割加工后出售，帶動(dòng)合作社、農(nóng)戶發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖”。2020年，環(huán)縣全縣羊飼養(yǎng)量超220萬(wàn)只；預(yù)計(jì)今年環(huán)縣羊產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將超過(guò)50億元。

龍頭企業(yè)的進(jìn)駐及專業(yè)合作社的設(shè)立，提升了當(dāng)?shù)厝庋蝠B(yǎng)殖的規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化水平，把過(guò)去農(nóng)民自家飼養(yǎng)的羊由“商品”變成了“產(chǎn)品”，并最終形成“產(chǎn)業(yè)”，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)器。

變化背后，離不開(kāi)環(huán)縣對(duì)羊產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)劃。在慶陽(yáng)，各縣區(qū)發(fā)展特色養(yǎng)殖的節(jié)奏不同，有些起步早發(fā)展快，有些仍正處于發(fā)展初期。除了招商引資、建設(shè)大型養(yǎng)殖基地和特色產(chǎn)業(yè)園外，各地也在根據(jù)實(shí)際情況，探索適合自身的規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展之路。

在距離環(huán)縣200多公里的正寧縣，肉牛產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起。

“目前來(lái)看，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模全部依靠大型養(yǎng)殖場(chǎng)并不現(xiàn)實(shí)，一是資金投入高、回報(bào)周期長(zhǎng)，一些剛脫貧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不具備相應(yīng)的承受能力；二是受地理?xiàng)l件所限，并非每個(gè)地區(qū)都有合適的土地用于施工建設(shè)。”正寧縣周家鎮(zhèn)黨委書(shū)記魏志堅(jiān)說(shuō)，正寧縣正大力倡導(dǎo)“家家戶戶養(yǎng)牛”，自養(yǎng)戶建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化牛棚、草棚都由政府財(cái)政資金給予補(bǔ)貼，通過(guò)“藏牛于戶”建立養(yǎng)牛專業(yè)村，由適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)慢慢聚沙成塔，形成聚集效應(yīng)。在魏志堅(jiān)看來(lái)，只有養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到一定程度才具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，“握指成拳”才有更大議價(jià)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。

從未想過(guò)的“精細(xì)活”

牛羊養(yǎng)殖要走產(chǎn)業(yè)化道路，有了規(guī)模經(jīng)營(yíng)就能解決問(wèn)題嗎？做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)只是前提條件，更關(guān)鍵一步在于做足精細(xì)化文章。讓記者沒(méi)有想到的是，在慶陽(yáng)一些剛脫貧不久的鄉(xiāng)村看到了許多現(xiàn)代化場(chǎng)景。

良種被視為養(yǎng)殖業(yè)做精做細(xì)的“芯片”。在環(huán)縣，肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)一個(gè)重要品種——湖羊。作為“外來(lái)人口”，湖羊適應(yīng)能力強(qiáng)，性情溫和，適合規(guī)?；犸曫B(yǎng)殖。“落戶”慶陽(yáng)以來(lái)，湖羊養(yǎng)殖范圍不斷擴(kuò)大。“湖羊繁殖率高，有多胎基因，最多一胎能有五六只羔，相比小尾寒羊等品種，成活率更高。但湖羊產(chǎn)肉性能不太理想，凈肉率比較低。”甘肅慶環(huán)肉羊制種有限公司山城制種基地的技術(shù)人員范武斌指著一張對(duì)比圖向記者介紹，“我們以湖羊?yàn)榛A(chǔ)母羊，引進(jìn)南丘羊、薩?？搜虻葍?yōu)質(zhì)種公羊，通過(guò)雜交把基因整合起來(lái)，讓后代羊既產(chǎn)羔多，又產(chǎn)肉多。繁殖的良種羊肉間脂肪更加勻稱，附加值也更高。”2018年，慶環(huán)制種公司落戶環(huán)縣，開(kāi)展湖羊良種純繁選育，每年生產(chǎn)湖羊基礎(chǔ)母羊15萬(wàn)只以上。

良種“芯片”發(fā)揮作用，離不開(kāi)精細(xì)化飼養(yǎng)“系統(tǒng)”的支撐。

經(jīng)過(guò)嚴(yán)格霧化消毒后，記者穿上白大褂和鞋套、戴好口罩，跟隨范武斌走進(jìn)了制種基地內(nèi)部，現(xiàn)代化的羊舍讓人印象深刻：繁育舍、育肥舍等均采用漏糞地板和機(jī)械清糞系統(tǒng)，干凈整潔；自動(dòng)化飼喂機(jī)器人在種羊舍穿梭撒料，在提高效率的同時(shí)節(jié)約了人工成本；此外，羔羊保溫箱、補(bǔ)奶機(jī)、母子欄、自動(dòng)上料機(jī)等設(shè)備一應(yīng)俱全，與傳統(tǒng)人工飼養(yǎng)截然不同。

孕檢區(qū)、分娩區(qū)、哺乳區(qū)……根據(jù)孕育的不同階段，繁育舍的母羊被細(xì)分到不同區(qū)域。“照料羊其實(shí)和照顧人一樣。”范武斌說(shuō)，“我們會(huì)對(duì)懷孕母羊進(jìn)行‘產(chǎn)檢’，通過(guò)做B超，判定懷羔數(shù)量，再進(jìn)一步分群飼養(yǎng)。母羊懷孕不同階段、不同胎數(shù)的營(yíng)養(yǎng)需求都不同，飼料配比也不一樣。”

優(yōu)質(zhì)雜交品種加上精細(xì)化養(yǎng)殖，為農(nóng)戶帶來(lái)了更高收益。環(huán)縣山城鄉(xiāng)八里鋪村包村干部孫建軍說(shuō)，以今年4月份的行情看，斷奶后的雜交羔羊能賣到1300元/只，普通羔羊每只價(jià)格在八九百元，經(jīng)濟(jì)效益相差不少。

做精做細(xì)牛羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，還得立足實(shí)際、因地制宜。在正寧縣，記者看到了一種別樣的飼養(yǎng)方式，當(dāng)?shù)厝朔Q之為“窯洞養(yǎng)牛”。

“眼前這一排都是牛的‘臥室’。”順著正寧縣西坡鎮(zhèn)黨委書(shū)記趙曉程所指的方向，一排由廢棄窯洞改造而成的嶄新牛舍吸引了記者的目光。“窯洞向陽(yáng)背風(fēng)，冬暖夏涼，通風(fēng)條件好，有利于牛的生長(zhǎng)。”趙曉程介紹，易地扶貧搬遷后，西坡鎮(zhèn)高紅村利用廢棄老莊基建起了犇康千頭肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)，并成立養(yǎng)牛專業(yè)合作社，采取“訂單養(yǎng)殖、戶托社養(yǎng)、聯(lián)戶養(yǎng)殖、投母還犢”的方式，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶養(yǎng)牛增收。

生態(tài)環(huán)境和糧食安全關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，在黃土高原地區(qū)發(fā)展舍飼養(yǎng)殖，更需要因地制宜、因形就勢(shì)。“在守住耕地紅線的前提下，這里的土地條件對(duì)建設(shè)大型養(yǎng)殖場(chǎng)制約明顯。窯洞養(yǎng)牛的模式盤活了廢棄資源，實(shí)現(xiàn)‘變廢為寶’，下一步將在全縣范圍推廣。”正寧縣委書(shū)記賈志升告訴記者。

保障到位心里踏實(shí)

現(xiàn)代化舍飼養(yǎng)殖不同于傳統(tǒng)放牧散養(yǎng)，前期投入大，回報(bào)周期長(zhǎng)，對(duì)不少合作社和自養(yǎng)戶來(lái)說(shuō)，資金是個(gè)大難題。“慶陽(yáng)市不少地區(qū)剛剛脫貧，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不牢固，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，返貧風(fēng)險(xiǎn)依然存在。”劉曉春說(shuō)。

在這樣的地方發(fā)展特色舍飼養(yǎng)殖，“錢”從哪里來(lái)？

“在環(huán)縣，對(duì)于有意愿養(yǎng)羊但不具備資金條件的專業(yè)村農(nóng)戶，除了能獲得財(cái)政補(bǔ)貼外，還可以申請(qǐng)‘金羊產(chǎn)業(yè)貸’。”黃國(guó)鋒介紹，村上大多設(shè)有農(nóng)村金融服務(wù)室，農(nóng)戶貸款不需要擔(dān)保抵押，“足不出村”就能貸到款。

在風(fēng)險(xiǎn)防范方面，慶陽(yáng)推行政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，落實(shí)自然災(zāi)害和目標(biāo)價(jià)格雙保險(xiǎn)，牛羊等26個(gè)品種納入保險(xiǎn)范圍，覆蓋了全市主要增收產(chǎn)業(yè)。

“一只羊保額700元，保費(fèi)28元，已脫貧建檔立卡戶繳費(fèi)2.8元，其他由省市縣財(cái)政補(bǔ)貼。可以說(shuō)農(nóng)戶種草養(yǎng)羊基本解除了后顧之憂。”黃國(guó)鋒對(duì)環(huán)縣羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展信心滿滿。

趙曉程告訴記者，在正寧縣，若養(yǎng)牛農(nóng)戶同時(shí)購(gòu)買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)，一頭牛意外死亡最高能賠付1.4萬(wàn)元。有了保障，農(nóng)戶心里更踏實(shí)了。

“錢的問(wèn)題”有了答案，可“人的難題”又何解？

一邊是發(fā)展勢(shì)頭正盛的牛羊產(chǎn)業(yè)，一邊是農(nóng)村空心化、人口老齡化的現(xiàn)實(shí)。為解決從業(yè)人員供需矛盾，慶陽(yáng)市在提升農(nóng)民素質(zhì)和引進(jìn)人才上狠下功夫。

通過(guò)開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)“授人以漁”，農(nóng)民養(yǎng)殖水平和效益得以提升。“剛開(kāi)始養(yǎng)羊時(shí)沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，飼喂也不科學(xué)，死亡率比較高。”環(huán)縣曲子鎮(zhèn)西溝村陽(yáng)洼組41歲的養(yǎng)殖戶劉明輝說(shuō)，后來(lái)經(jīng)過(guò)技術(shù)培訓(xùn)，他逐漸掌握了養(yǎng)羊技巧、飼料配方、疫病防治等，現(xiàn)在一年養(yǎng)羊純利潤(rùn)能達(dá)到8萬(wàn)元。

除了培訓(xùn)本地養(yǎng)殖能手，慶陽(yáng)還下大力氣組建人才“智庫(kù)”：柔性引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)院校教授等專家，推廣應(yīng)用新品種、新技術(shù)；把本地牛羊養(yǎng)殖的“土專家、田秀才”整合起來(lái)，為養(yǎng)殖場(chǎng)、合作社提供技術(shù)指導(dǎo)……

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展人才隊(duì)伍中，年輕力量必不可少。“慶陽(yáng)出臺(tái)了相關(guān)政策吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。以慶城縣為例，農(nóng)民工和大學(xué)生返鄉(xiāng)當(dāng)年創(chuàng)辦領(lǐng)辦肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)模達(dá)到1000只以上的，政府除配套水電路等基礎(chǔ)設(shè)施之外，還可獲得30多萬(wàn)元的政府補(bǔ)貼。”劉曉春說(shuō)。2019年，環(huán)縣成立了甘肅省首個(gè)縣級(jí)大學(xué)生養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，目前已經(jīng)培訓(xùn)600名返鄉(xiāng)大學(xué)生成為大學(xué)生“羊倌”，在村級(jí)防疫站、專業(yè)合作社等部門就職，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了新鮮血液。