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大國新村
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念好“特”字經(jīng) 做強富民產(chǎn)業(yè)

產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基,只有產(chǎn)業(yè)興旺,鄉(xiāng)村振興才有堅實保障。當(dāng)前,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,繼續(xù)因地制宜選擇富民產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。

我國縣域廣、地域大、資源豐富,發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)有著良好基礎(chǔ)。長期以來,貧困地區(qū)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村普遍面臨農(nóng)業(yè)資源豐富與農(nóng)業(yè)份額小、農(nóng)業(yè)優(yōu)勢突出與強勢產(chǎn)業(yè)少、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)好與流通不暢等錯配問題。實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,要讓市場說話,圍繞“特”字做文章。

一是開發(fā)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品和服務(wù),培育壯大一批鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。充分挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村的多種功能,積極開發(fā)具有鄉(xiāng)村獨特價值、獨特品質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù),因地制宜發(fā)展特色食品、特色手工業(yè)等差異化鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)。尊重鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和市場經(jīng)濟運行規(guī)律,完善特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;I(yè)化、現(xiàn)代化種養(yǎng)模式,提高特色產(chǎn)業(yè)市場競爭力。

二是實施特色產(chǎn)業(yè)鏈提升支持行動。聚集鄉(xiāng)村資源要素,支持“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展,培植一批帶動力強的農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán),培育形成一條涵蓋特色種養(yǎng)、特色加工、特色食品、特色制造和特色手工業(yè)等的產(chǎn)業(yè)鏈條。延長產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)鏈、增強產(chǎn)業(yè)價值鏈、打通產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈、暢通產(chǎn)業(yè)資金鏈,構(gòu)建形成地域特色鮮明、市場價值大、技術(shù)工藝獨特、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、利益聯(lián)結(jié)緊密的現(xiàn)代鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)體系。提高市場抗風(fēng)險能力,建立更加穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制,確保農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定增收。

三是暢通特色產(chǎn)業(yè)流通體系。加快構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系、流通體系,促進(jìn)小特農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快農(nóng)產(chǎn)品和食品倉儲保鮮、冷鏈物流設(shè)施建設(shè),將小產(chǎn)品通過農(nóng)村電商做成大產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)銷貫通,讓特色產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)村振興中闖出致富新路。

四是建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展園區(qū)。積極發(fā)展特色鮮明、市場潛力大、生產(chǎn)工藝獨特的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)車間,推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。引導(dǎo)人才、資金、信息、技術(shù)向基地聚集,促進(jìn)形成產(chǎn)鎮(zhèn)融合、產(chǎn)鄉(xiāng)一體、功能銜接的產(chǎn)業(yè)融合格局。打造一批特色產(chǎn)業(yè)集群,涌現(xiàn)一批鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)示范村鎮(zhèn),創(chuàng)建一批特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園區(qū),著力打造鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)帶,不斷將特色資源優(yōu)勢和生態(tài)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。

五是打響鄉(xiāng)土特色區(qū)域公用品牌。推廣綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,制定不同特色產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)認(rèn)證,鼓勵符合條件的產(chǎn)品申報國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、品質(zhì)化、有機化方向發(fā)展。打響“老字號”“鄉(xiāng)字號”“土字號”產(chǎn)品品牌,傳承鄉(xiāng)土文化和記憶。健全鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量安全追溯體系,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制,形成覆蓋全過程的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)和特色產(chǎn)品品牌保護(hù)體系。

(作者:崔寶敏,系山東財經(jīng)大學(xué)鄉(xiāng)村振興研究院執(zhí)行院長、山東省中國特色社會主義理論體系研究中心研究員)

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