人妻少妇中文在线视频,丁香五月婷婷激情网,日本韩国黄色成人网站,亚洲综合99伊人四虎

網(wǎng)站首頁 | 網(wǎng)站地圖

大國新村
首頁 > 理論前沿 > 深度原創(chuàng) > 正文

新型職業(yè)農(nóng)民培育要有新思路

核心提示: 為了適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,新型職業(yè)農(nóng)民培育需要有新思路,從而解決鄉(xiāng)村振興人才供給的問題。要拓寬新型職業(yè)農(nóng)民的外延和培訓內(nèi)容,從身份、業(yè)態(tài)和新技術(shù)等方面整體進行拓展;豐富培訓主體,強化企業(yè)在新型職業(yè)農(nóng)民培育中的主體性作用,引入社會組織;創(chuàng)新培訓方式,將實習實訓落到實處,采用信息技術(shù)和在線培訓的手段和方式;提升新型職業(yè)農(nóng)民資格證書的含金量,加強行業(yè)協(xié)會對證書認定標準的參與。

【摘要】為了適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,新型職業(yè)農(nóng)民培育需要有新思路,從而解決鄉(xiāng)村振興人才供給的問題。要拓寬新型職業(yè)農(nóng)民的外延和培訓內(nèi)容,從身份、業(yè)態(tài)和新技術(shù)等方面整體進行拓展;豐富培訓主體,強化企業(yè)在新型職業(yè)農(nóng)民培育中的主體性作用,引入社會組織;創(chuàng)新培訓方式,將實習實訓落到實處,采用信息技術(shù)和在線培訓的手段和方式;提升新型職業(yè)農(nóng)民資格證書的含金量,加強行業(yè)協(xié)會對證書認定標準的參與。

【關(guān)鍵詞】新型職業(yè)農(nóng)民 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 職業(yè)教育 【中圖分類號】D67 【文獻標識碼】A

隨著城市化和工業(yè)化進程的加快,大量青壯年勞動力從農(nóng)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到非農(nóng)領(lǐng)域,以小農(nóng)戶家庭為主要生產(chǎn)和組織方式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式受到了嚴重的沖擊。近些年來,我國農(nóng)村土地“三權(quán)分置”、土地流轉(zhuǎn)等一系列改革解決了土地規(guī)模經(jīng)營的問題,從而涌現(xiàn)出一系列新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,包括種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等,這些新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體構(gòu)成了我國新型職業(yè)農(nóng)民的重要組成部分,成為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)者和重要載體。2012年,中央一號文件首次提出“培育新型職業(yè)農(nóng)民”,之后歷年中央一號文件都強調(diào)要加大對新型職業(yè)農(nóng)民的培育和支持力度,中央也出臺了一系列的政策措施來推動這項工作。目前,新型職業(yè)農(nóng)民培育已經(jīng)成為各地政府提升農(nóng)民素質(zhì),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益的一項重要舉措,新型職業(yè)農(nóng)民逐漸成為當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。

當前,我國進入了新發(fā)展階段,發(fā)展目標從追求數(shù)量向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變,城鄉(xiāng)關(guān)系正在轉(zhuǎn)型,城鄉(xiāng)融合發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化成為新的發(fā)展方向,發(fā)展要素從過去的由農(nóng)村向城市的單向流動開始轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)之間的平等交換、雙向流動,逆城市化也成為一種新的趨勢,這給未來農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展帶來了新的契機。在這樣的背景下,新型職業(yè)農(nóng)民培育需要有新的思路。

拓寬新型職業(yè)農(nóng)民的外延和培訓內(nèi)容

《“十三五”全國新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱“《規(guī)劃》”)將新型職業(yè)農(nóng)民分成了以專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社帶頭人、農(nóng)業(yè)企業(yè)骨干和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)者為主體的生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民,遴選在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)業(yè)工人(農(nóng)業(yè)雇員)為專業(yè)技能型職業(yè)農(nóng)民培育對象,遴選從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后經(jīng)營性服務(wù)的骨干人員為專業(yè)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民培育對象,從而突破以種養(yǎng)為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)農(nóng)民的范疇,將農(nóng)業(yè)全價值鏈環(huán)節(jié)的從業(yè)人員都攬括在內(nèi)。此外,《規(guī)劃》還明確了有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的務(wù)農(nóng)農(nóng)民、到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)興業(yè)的農(nóng)民工、中高等院校畢業(yè)生、退役士兵、科技人員以及正在接受中高等職業(yè)教育的農(nóng)民和涉農(nóng)專業(yè)在校學生也都作為新型職業(yè)農(nóng)民培育的對象,突破了身份上的限制,尤其是將從事與農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)或者接受涉農(nóng)專業(yè)教育的年輕人納入到新型職業(yè)農(nóng)民的培育對象中,能夠在一定程度上改變當前農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的老齡化趨勢。但是從各地實踐來看,新型職業(yè)農(nóng)民的培育仍然還是以種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場的主要成員、農(nóng)民專業(yè)合作社組織、農(nóng)業(yè)莊園、龍頭企業(yè)、基層農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)機構(gòu)的業(yè)務(wù)骨干為重點對象,培育對象更多是當前已經(jīng)從事農(nóng)業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體,而缺乏對潛在的農(nóng)業(yè)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民后備力量的有效培育;培育內(nèi)容仍然還是以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主,對于當前農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的關(guān)注程度非常有限,對農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等新業(yè)態(tài)的從業(yè)人員關(guān)注得比較少;培育對象主要還是圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人員展開,對當前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施所需要的鄉(xiāng)村治理、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)政策分析等綜合性人才缺乏關(guān)注。

未來,在新型職業(yè)農(nóng)民培育中可以考慮拓展其外延,不僅要考慮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全價值鏈的人才需求,更要考慮到當前農(nóng)業(yè)復(fù)合型功能的需求,尤其是三產(chǎn)融合和農(nóng)旅結(jié)合的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的需求。鄉(xiāng)村振興對農(nóng)業(yè)人才的需求除了傳統(tǒng)種養(yǎng)技術(shù)領(lǐng)域的人才,對以農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村為依托的二三產(chǎn)業(yè)的人才需求也是非常急切的。農(nóng)業(yè)功能的復(fù)合性和延展性給鄉(xiāng)村治理帶來了新的要求,城鄉(xiāng)一體化進程中的鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)朝著專業(yè)化和社會化的方向發(fā)展,鄉(xiāng)村治理更加綜合性,對鄉(xiāng)村治理人才的培育可以考慮納入到新型職業(yè)農(nóng)民的培育中。

雖然當前的新型職業(yè)農(nóng)民培育也開始關(guān)注農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理和宏觀農(nóng)業(yè)政策等相關(guān)內(nèi)容,但是對當前現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)和裝備等領(lǐng)域的培育關(guān)注還不夠,尤其是智慧農(nóng)業(yè)、精準農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)等高科技農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系和知識體系在當前新型職業(yè)農(nóng)民培育中涉獵的比較少。我國很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)是出口導(dǎo)向型的,農(nóng)產(chǎn)品進出口受到國際相關(guān)法律法規(guī)和不同國家在農(nóng)產(chǎn)品安全、質(zhì)量和檢疫檢驗方面政策和規(guī)定的約束,因此對于國際農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和國際貿(mào)易方面的相關(guān)政策法規(guī)的培訓也是非常重要的。另外,隨著當前消費者對高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的需求和對品牌的追求意識越來越強,品牌建設(shè)和經(jīng)營領(lǐng)域的培訓也是非常必要的。因此,未來新型職業(yè)農(nóng)民的培育要從身份上、業(yè)態(tài)上和技術(shù)上進行重新定義,跳出傳統(tǒng)的農(nóng)民培訓范疇。

豐富新型職業(yè)農(nóng)民培育的主體

經(jīng)過多年發(fā)展,目前我國已經(jīng)建立起以農(nóng)廣校、涉農(nóng)院校、農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)技推廣機構(gòu)等培訓機構(gòu)為主體的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系,這些培訓機構(gòu)也和很多農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社以及典型農(nóng)村建立起了合作關(guān)系,將理論知識傳授和實踐實訓相結(jié)合。農(nóng)業(yè)高等院校、農(nóng)業(yè)中高職院校以及農(nóng)業(yè)科研院所主要是以提供學歷教育為主,舉辦各種不同類型的短期培訓班;農(nóng)廣校、農(nóng)技推廣機構(gòu)等主要提供各種類型的短期培訓。隨著我國職業(yè)教育的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)職業(yè)教育已經(jīng)成為當前職業(yè)教育中非常重要的內(nèi)容。我國有超過40多所農(nóng)業(yè)高等院校開展職業(yè)培訓項目,涵蓋了農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)漁業(yè)等不同的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。近年來,新型職業(yè)農(nóng)民培育越來越重視企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)以及農(nóng)民合作社等的參與,提供理論學習的院校與企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民合作社等合作建立“理論學習+實踐基地”的培育方式,企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)民合作社逐漸成為新型職業(yè)農(nóng)民培育的一個重要主體。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的新型職業(yè)農(nóng)民培育示范基地名單顯示,2017年認定的100家基地中只有20家屬于企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)民合作社,2018年有近70家屬于企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)民合作社,這也意味著在新型職業(yè)農(nóng)民培育中,市場主體的參與程度越來越高,可以為新型職業(yè)農(nóng)民提供實踐實訓的場所,真正實現(xiàn)職業(yè)教育中的“干中學”,以彌補學校教育培訓的不足。

雖然越來越多的農(nóng)業(yè)企業(yè)開始參與新型職業(yè)農(nóng)民的培育,但從實踐看,仍然還是以學校培訓為主,企業(yè)參與程度非常有限,這不僅是我國新型職業(yè)農(nóng)民培育面臨的重要挑戰(zhàn),也是我國整個職業(yè)教育的短板。在國際上,德國雙元制的職業(yè)教育體系為德國經(jīng)濟社會發(fā)展提供了豐富的技能型從業(yè)人員。德國雙元制職業(yè)教育體系的一個最明顯的特征是“企業(yè)主導(dǎo)、學校補充”,企業(yè)主導(dǎo)建立職業(yè)培訓關(guān)系,學生先與企業(yè)簽訂接近正式工作合同的培訓合同,然后由企業(yè)推薦到合適的職業(yè)學校就讀;企業(yè)實訓時間占總培訓時間的70%,學校教育起到補充基礎(chǔ)和專業(yè)理論知識作用。一般情況下,采取的是“1+4”或者是“2+3”模式,也就是說一周有1天或者2天在學校學習理論知識,有4天或者3天在企業(yè)實訓或?qū)嵙?。如何發(fā)揮企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)和專業(yè)合作社在新型職業(yè)農(nóng)民培訓中的主體性作用,這是今后新型職業(yè)農(nóng)民培育質(zhì)量提升的一個重要考量。從目前提供職業(yè)教育的培訓機構(gòu)來看,主要還是以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主要經(jīng)營范圍的機構(gòu),鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)等領(lǐng)域的機構(gòu)參與較少。另外,隨著社會組織的不斷發(fā)展,一些專門致力于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的社會組織也成為當前社會發(fā)展的一支重要力量。目前,在新型職業(yè)農(nóng)民培育中還沒有見到太多社會組織的身影,如何充分發(fā)揮社會組織在未來新型職業(yè)農(nóng)民培育中的作用,值得思考。

創(chuàng)新新型職業(yè)農(nóng)民培育的方式和內(nèi)容

新型職業(yè)農(nóng)民培育的方式主要包括學位學歷教育和短期培訓,學位教育主要是面對應(yīng)屆中專畢業(yè)生和高中畢業(yè)生提供中高職教育,這些中高職院校涉農(nóng)專業(yè)畢業(yè)生中很大一部分成為了新型職業(yè)農(nóng)民的潛在人群。比如,溫州科技職業(yè)學院創(chuàng)新學歷教育方式,面向有能力的農(nóng)業(yè)經(jīng)營者提供非全日制的學位教育項目,招生對象一般是50歲以下、初中以上學歷(或具有同等學力)的務(wù)農(nóng)農(nóng)民以及農(nóng)村新增勞動力。考慮到農(nóng)民學生學習時間靈活和需求多樣化的特點,學院在提供課程學習上采取“課程超市”的方式,提供近90門課程,學員除了要修讀2門公共必修課和4門本專業(yè)核心課程之外,還可以根據(jù)自己的文化基礎(chǔ)、興趣愛好、工作實用、實際需求,選擇16—18門課程,修完85學分即可畢業(yè)。此外,學院還采取了參加各種技術(shù)和技能培訓班抵扣學分的方式來增加農(nóng)民學員學習的靈活性和針對性。如今,更多的新型職業(yè)農(nóng)民培訓是通過培訓班的方式來實施,每個省市縣都有明確的培訓計劃和目標。以昆明市為例,從2016年到2020年,計劃培訓新型職業(yè)農(nóng)民2萬人,其中2016年1000人,2017年至2019年每年培訓2000人,2020年培訓3000人。培訓方式基本上都以短期為主,生產(chǎn)經(jīng)營型不少于15天,專業(yè)技能型和專業(yè)服務(wù)型不少于7天,各類培訓理論授課時間不超過50%,實習實訓時間不少于30%,研討、考試考核時間不超過20%等。此外,我國還擁有完善的農(nóng)廣校系統(tǒng),目前全國約有各級農(nóng)廣校2000多所,這些學校制作農(nóng)業(yè)廣播電視節(jié)目,通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體手段來開展培訓工作。

總體上來看,新型職業(yè)農(nóng)民培訓的方式相對比較傳統(tǒng),更加側(cè)重于課堂授課,偏重于理論講授。雖然很多學校和培訓機構(gòu)都采取了實踐加實訓的方式,但是很多實踐和實訓基地僅僅為學員提供參觀和考察服務(wù),針對學員動手參與的實踐實訓項目還非常少,與實現(xiàn)學員職業(yè)能力的構(gòu)建相比還有很大距離。筆者前兩年在溫州調(diào)研時,溫州科技職業(yè)學院的負責人也表示雖然他們已經(jīng)和十多家農(nóng)業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立了非常緊密的聯(lián)合培訓合作關(guān)系,但是大部分企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)仍然只提供學院參觀考察服務(wù),能夠給學員提供實習實踐的機會非常有限。一些培訓機構(gòu)雖然在校內(nèi)建立了實訓車間或者基地,但受制于經(jīng)費的限制,提供實踐實訓的程度非常有限。“校中廠”仍難以形成實際生產(chǎn)場景,也缺乏配套的懂操作的師資及后續(xù)更新資金,實訓中心無法真正發(fā)揮技能培訓作用。因此在未來新型職業(yè)農(nóng)民培育中,如何將實習實訓機制落到實處,將實習實訓作為培訓的重要內(nèi)容,也需要深入探討和研究。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,尤其是在疫情防控背景下,在線教育的培訓手段和方式在不斷創(chuàng)新,可以考慮將在線培訓和教育的手段運用到新型職業(yè)農(nóng)民培育中,豐富培育的手段和路徑。

提升新型職業(yè)農(nóng)民資格證書的含金量

目前,各地非常重視對新型職業(yè)農(nóng)民的認定工作。以昆明市為例,政府鼓勵各類龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、都市農(nóng)莊、家庭農(nóng)場和有關(guān)單位積極參與到新型職業(yè)農(nóng)民培訓中,固定從業(yè)人員要求20%以上要獲得新型職業(yè)農(nóng)民資格證書,服務(wù)于鄉(xiāng)村的農(nóng)技推廣員、村動物衛(wèi)生防疫員、農(nóng)機服務(wù)人員、農(nóng)場植保員、農(nóng)村信息員、農(nóng)村經(jīng)紀人等要求80%取得新型職業(yè)農(nóng)民資格證書。并對取得新型職業(yè)農(nóng)民資格證書的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員提供必要的金融、財政等相關(guān)方面的支持,新型職業(yè)農(nóng)民資格認定逐漸得到了重視。但是從整體上看,目前我國新型職業(yè)農(nóng)民資格認定仍然是一種事后的認證,并不是從業(yè)的資格。這雖然符合當前我國農(nóng)業(yè)人員的特點,但也無法提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的社會認可度。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)難以形成像其他職業(yè)“先有證后上崗”的就業(yè)環(huán)境,使得全社會對于農(nóng)業(yè)勞動力供給的技能型人才關(guān)注度不夠,認為農(nóng)業(yè)是一個無門檻的行業(yè),從而難以提升對農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的社會尊重度,降低了農(nóng)業(yè)對勞動力的吸引力。因此,如何把新型職業(yè)農(nóng)民資格證書打造成真正的“職業(yè)資格”證書,讓農(nóng)民也成為持證上崗的技能型職業(yè),提升職業(yè)農(nóng)民的專業(yè)性和職業(yè)程度,改變對職業(yè)農(nóng)民的職業(yè)歧視,也是未來新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的一個重要考量。

此外,目前我國新型職業(yè)農(nóng)民認定還缺乏全國統(tǒng)一認證辦法和標準,主要以培訓機構(gòu)發(fā)放的培訓證書以及職業(yè)技能資格證書為主。新型職業(yè)農(nóng)民的培訓課程和內(nèi)容設(shè)置也主要是各培訓機構(gòu)根據(jù)自身的師資力量、機構(gòu)能力等來確定,缺乏相對一致的培育標準和內(nèi)容規(guī)范,這也就降低了新型職業(yè)農(nóng)民資格證書的含金量和影響力。在德國,一些行業(yè)協(xié)會和商會在職業(yè)教育中發(fā)揮了非常重要的作用,這些機構(gòu)通過制定相關(guān)職業(yè)技能的技術(shù)標準、資格證書的認定標準以及組織資格證書的認定,從而建立起“政府+企業(yè)+培訓機構(gòu)+行業(yè)協(xié)會”共同參與的職業(yè)培訓體系。政府出臺相關(guān)政策法規(guī),企業(yè)和培訓機構(gòu)承擔培訓任務(wù),行業(yè)協(xié)會制定標準和進行資格證書的考核等,不同主體之間相互監(jiān)督、相互促進。雖然不同區(qū)域在一些技術(shù)規(guī)程和標準上有一定差異,但行業(yè)協(xié)會制定的標準和資格證書的認定在全德國都是被認可的,從而成為從業(yè)人員找工作、討論薪資待遇的重要保障。目前在我國新型職業(yè)農(nóng)民培育中,各種協(xié)會和行會的參與非常有限,未來,新型職業(yè)農(nóng)民培育可考慮如何促進協(xié)會和行會的參與,制定不同級別新型職業(yè)農(nóng)民的認證標準和評定標準,提高新型職業(yè)農(nóng)民資格證書的行業(yè)認可度和社會認可度,而不僅僅是獲取政府主導(dǎo)的支持性政策條件,從而提升新型職業(yè)農(nóng)民的社會地位,吸引更多的年輕人加入到隊伍中來。

從2012年新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作的開啟,到“十三五”規(guī)劃中提出新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)目標,經(jīng)過近十年的努力,我國新型職業(yè)農(nóng)民培育工作格局基本形成,培訓體系逐步構(gòu)建,全國各地誕生了一批批新型職業(yè)農(nóng)民,并在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中發(fā)揮了重要引領(lǐng)作用。我國進入新發(fā)展階段,對新型職業(yè)農(nóng)民的要求也有所提升,能創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、有技術(shù)的高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展渴求的人才,加上鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)建設(shè)對職業(yè)農(nóng)民的剛性需求,更需要我們在職業(yè)隊伍、職業(yè)化程度、職業(yè)培訓、資格認定等環(huán)節(jié)投入更多的關(guān)注,不斷豐富和拓展新型職業(yè)農(nóng)民培育新思路。目前,在基層已經(jīng)存在針對完善以上環(huán)節(jié)的創(chuàng)造性實踐行動,取得了明顯成效;國際職業(yè)農(nóng)民的培育做法也有很多值得學習借鑒的地方。因此,在我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展背景下新型職業(yè)農(nóng)民培育有以下四個發(fā)展方向。首先,職業(yè)培訓客體要突破身份限制,從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)從業(yè)者、技術(shù)人員,到潛在農(nóng)業(yè)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民,重點培育鄉(xiāng)村治理、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)政策分析等綜合性人才;其次,職業(yè)培訓供給主體要從以高校為主向企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、專業(yè)合作社和社會組織多元培訓供給主體轉(zhuǎn)變;再次,職業(yè)培訓內(nèi)容要從傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)拓展至農(nóng)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài),從接觸新事物拓展新視野的參觀考察環(huán)節(jié),到真正構(gòu)建職業(yè)能力建設(shè)體系的實踐實訓環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變;最后,新型職業(yè)農(nóng)民資格認定要從事后能力認定前移為從業(yè)資格認定,加強認證辦法和標準體系建設(shè),提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的社會認可度。

(作者為中國農(nóng)業(yè)大學人文與發(fā)展學院教授、博導(dǎo))

【參考文獻】

①王偉進、唐麗霞:《企業(yè)協(xié)同:我國職業(yè)教育改革的基本取向》,《社會政策研究》,2020年第2期。

②《“十三五”全國新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展規(guī)劃》,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門戶網(wǎng)站,2017年2月20日。

責編/銀冰瑤 美編/陳媛媛

聲明:本文為人民論壇雜志社原創(chuàng)內(nèi)容,任何單位或個人轉(zhuǎn)載請回復(fù)本微信號獲得授權(quán),轉(zhuǎn)載時務(wù)必標明來源及作者,否則追究法律責任。

[責任編輯:張忠華]