支持脫貧地區(qū)發(fā)展農(nóng)村電商，推動農(nóng)特產(chǎn)品出村進城，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興和富民增收，是鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等九部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推動脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的指導意見》，提出要“積極提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，深入發(fā)展農(nóng)村電子商務，實施‘數(shù)商興農(nóng)’”。在調(diào)研中筆者發(fā)現(xiàn)，已脫貧地區(qū)通過企業(yè)主體打造農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)鏈形態(tài)，將本地的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與電商消費大市場有效連接，形成生產(chǎn)、加工、流通與消費的循環(huán)鏈，逐步提升農(nóng)產(chǎn)品電商價值鏈，不僅能夠使廣大農(nóng)民獲得經(jīng)濟上的收益，也為進一步推動脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)提供了持續(xù)有效的動能。

近年來，位于武陵山區(qū)腹地的重慶市秀山縣在農(nóng)村電商的探索實踐中，逐步形成了園區(qū)化、集聚化、規(guī)模化的產(chǎn)業(yè)格局，構(gòu)建了以電商龍頭企業(yè)為核心、多主體參與并受益的農(nóng)產(chǎn)品電商價值鏈，取得了顯著業(yè)績。從秀山農(nóng)村電商發(fā)展實踐經(jīng)驗看，以電商龍頭企業(yè)為核心，推進主體培育與電商人才培訓、電商產(chǎn)品深加工、高效物流體系建設，是構(gòu)建農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局的關(guān)鍵因素。

以電商企業(yè)為核心，推進“師徒式”創(chuàng)業(yè)者培訓。發(fā)展電商離不開“人”，對電商從業(yè)主體進行系統(tǒng)培訓、形成電商人才的輸送機制至關(guān)重要。但從筆者調(diào)研情況來看，不少地方在電商人才培訓過程中仍以“填鴨式”的課堂灌輸為主，雖然內(nèi)容也主打“實操”，但學員們還是經(jīng)常摸不著門道，轉(zhuǎn)化效果不理想。除了個別返鄉(xiāng)大學生等能夠通過培訓從事電商創(chuàng)業(yè)外，大部分受訓者并沒有產(chǎn)生實質(zhì)性變化。為破解這一問題，秀山在電商人才培訓方面，建立以電商公司“導師制”的實戰(zhàn)人才培訓體系，針對創(chuàng)業(yè)者構(gòu)建“師徒式”學習模式，一些在秀山縣擁有成功創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的企業(yè)家紛紛化身“導師”，對有潛力的電商創(chuàng)業(yè)者提供場景化、實戰(zhàn)化的培訓。通過這種方式，培育了一批有實戰(zhàn)能力與技術(shù)的創(chuàng)業(yè)者，為秀山電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸送了源源不斷的電商人才。

以企業(yè)為核心，打造農(nóng)特產(chǎn)品深加工電商產(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)產(chǎn)品電商的發(fā)展起步于初級農(nóng)特產(chǎn)品的觸網(wǎng)銷售；但隨著電商的深入普及，初級農(nóng)產(chǎn)品“網(wǎng)銷同質(zhì)化”現(xiàn)象日趨嚴重，這也限制了電商在挖掘市場需求、提升產(chǎn)品附加值、推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和助農(nóng)增收方面的潛能。因此，要實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須要注重電商產(chǎn)業(yè)鏈的整體延伸、價值鏈的全面升級。這其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是要將初級農(nóng)特產(chǎn)品進行深加工，變成精深加工的、有品牌加持的農(nóng)特產(chǎn)品。電商產(chǎn)業(yè)鏈上的各類企業(yè)——不僅包括加工企業(yè)，也包括和電商運營相關(guān)的營銷策劃公司、平臺銷售公司、農(nóng)產(chǎn)品收購公司等都要有機融合、深度參與進來。同時，通過這些企業(yè)的組織推動，開展訂單化種植，推動合作社等生產(chǎn)主體按照電商消費的需求特征，實現(xiàn)農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)的標準化、組織化和品質(zhì)化。

在秀山縣，通過打造食品加工園和創(chuàng)建企業(yè)品牌，構(gòu)建起了農(nóng)特產(chǎn)品深加工電商產(chǎn)業(yè)鏈。比如結(jié)合本地資源稟賦和飲食文化，發(fā)展自熱火鍋、火鍋底料等二產(chǎn)加工型產(chǎn)業(yè)，既孵化培育出上百家圍繞在電商產(chǎn)業(yè)鏈上的各類企業(yè)，也大大提高了當?shù)剞r(nóng)特資源的附加值，如每斤辣椒實現(xiàn)了3-4元的價值增值。同時，在對交易大數(shù)據(jù)進行分析研判的基礎上，電商主體可進行精準化的產(chǎn)品訂購與銷售決策，反向傳導影響農(nóng)戶種植行為，實現(xiàn)“以銷定產(chǎn)”的生產(chǎn)方式。通過構(gòu)建農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、品牌、流通、營銷一體化電商產(chǎn)業(yè)鏈，秀山縣打通了農(nóng)產(chǎn)品電商的每一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使農(nóng)特產(chǎn)品由產(chǎn)品變?yōu)樯唐吩僮優(yōu)榫W(wǎng)貨，讓源頭好貨的價值得到真正體現(xiàn)，使農(nóng)產(chǎn)品整體附加值提高了30％以上。

建立企業(yè)化運作的現(xiàn)代物流體系，提高供應鏈效率。農(nóng)特產(chǎn)品尤其是生鮮類產(chǎn)品與其他產(chǎn)品不同，對物流的時效、運輸時的保鮮等要求相對較高。如何提高農(nóng)特產(chǎn)品上行“最初一公里”的效率是提升電商供應鏈效率的瓶頸所在。為破解這一困境，秀山通過組建專注農(nóng)村物流配送的縣域快遞公司——云智速遞，建立現(xiàn)代物流園區(qū)和物流分撥中心，形成快遞物流集群效應，構(gòu)建起成本低、效率高、全覆蓋的縣鄉(xiāng)村“三級物流網(wǎng)絡”，有效破解了“兩個一公里”問題。形成了“T+1”“1+T”的工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城的雙向物流體系，到達秀山縣的快遞包裹1天內(nèi)進村入戶，農(nóng)產(chǎn)品1天內(nèi)收購進城并發(fā)往全國，顯著提高了供應鏈效率。

推進脫貧地區(qū)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點建議：

進一步做大做強農(nóng)特產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)鏈。打造企業(yè)電商品牌，建立一批主導電商產(chǎn)品加工的生產(chǎn)線，進一步延長、豐富產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈。注重公共服務體系建設，打造一個開放、共享的農(nóng)村電商市場生態(tài)，引導各電商企業(yè)抱團發(fā)展，避免趨同投資、重復建設、同質(zhì)競爭。著力解決“土貨變網(wǎng)貨”問題，支持電商龍頭企業(yè)通過合作組織發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，以網(wǎng)銷定生產(chǎn)。推進特色電商產(chǎn)品種養(yǎng)和收購標準，建立電商農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

要推進村社內(nèi)部電商主體培育與人才培養(yǎng)。目前，脫貧地區(qū)依然缺乏懂電商、會電商、用電商的人才，特別是村社內(nèi)部缺乏發(fā)展農(nóng)村電商帶頭人，難以將本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與電商結(jié)合。要有針對性的通過“干中學”“師徒式”方式挖掘培育村社內(nèi)電商人才，引導農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、返鄉(xiāng)青年等在村內(nèi)從事電商創(chuàng)業(yè)，推進電商的扁平化發(fā)展，使電商成為農(nóng)民自己能夠掌握的市場手段，為自身創(chuàng)造價值，從而將更多的價值增值留在農(nóng)村、留給農(nóng)民。

要不斷優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公共服務體系和基礎設施體系。在當前農(nóng)產(chǎn)品電商競爭日益激烈的情況下，脫貧地區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)，開創(chuàng)農(nóng)特產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，需要政府在農(nóng)村物流體系建設、農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)技術(shù)服務、電商創(chuàng)業(yè)環(huán)境等關(guān)鍵環(huán)節(jié)給予傾斜支持，不斷優(yōu)化公共服務體系和基礎設施體系，為打造農(nóng)特產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)鏈提供有力支撐。

（中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)信息研究所　朱海波　西南大學經(jīng)濟管理學院　熊雪）

本文系國家社會科學基金項目“電商價值鏈下小農(nóng)戶生產(chǎn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接的機理與路徑優(yōu)化研究”（19BJY138）的階段性成果。