近年來，在脫貧攻堅中，德宏傣族景頗族自治州梁河縣以提高勞務(wù)輸出組織化程度為抓手，搶抓春季勞務(wù)輸出關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，扎實有序做好勞務(wù)輸出這道“必答題”，在各種因素影響下外出務(wù)工人數(shù)“不降反增”，交出了就業(yè)扶貧的漂亮“成績單”。

梁河縣轄6鄉(xiāng)3鎮(zhèn)62個村委會、4個社區(qū)，總?cè)丝?7萬人，國土面積1136.69平方公里，山區(qū)、半山區(qū)占全縣總面積的87.8％，耕地面積21.1萬畝，人均耕地僅1.2畝。在社會歷史和地理環(huán)境等因素影響下，不少農(nóng)村勞動力“家鄉(xiāng)寶”意識濃，加之沒有一技之長，不愿也不敢離開家鄉(xiāng)、走出去。

為推進(jìn)就業(yè)扶貧，提高農(nóng)村群眾經(jīng)濟(jì)收入，梁河從改變?nèi)罕娏?xí)慣“土里刨食”的觀念著手，狠抓就業(yè)扶貧工作，通過縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動配合，不斷提高勞務(wù)輸出組織化程度。針對返鄉(xiāng)勞動力因疫情滯留在家不能外出務(wù)工的情況，梁河創(chuàng)造性地開展“就業(yè)服務(wù)一張網(wǎng)、技能培訓(xùn)一張單、輸出服務(wù)一條龍、交通補(bǔ)助一張票”的保姆式服務(wù)，全面抓好穩(wěn)崗?fù)貚徆ぷ?，扎實推進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。2020年，全縣有貧困勞動力19195人，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)13326人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)69.42％，比2019年增加9.27％，勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)成了脫貧攻堅的重要支撐。

搭建服務(wù)平臺，拓寬穩(wěn)崗就業(yè)渠道

在勞務(wù)輸出相對集中的上海市青浦區(qū)、廣東省惠州市等地設(shè)立了駐外勞務(wù)輸出工作站，組建了縣、鄉(xiāng)、村和易地搬遷點(diǎn)轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)站，為每個行政村配備就業(yè)信息員，建立起全方位的“轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)網(wǎng)”。

各工作站在提供就業(yè)信息、介紹就業(yè)崗位、協(xié)調(diào)解決勞動爭議等方面提供服務(wù)，建立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)信息臺賬8.8萬人。駐外工作站通過走訪企業(yè)、跟蹤問效、慰問談心等方式，由點(diǎn)到面開展貼心服務(wù)，真情帶動貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)。此外，駐外工作站動態(tài)儲備就業(yè)崗位3000個以上，確保區(qū)域內(nèi)梁河籍新求職群體和再就業(yè)人員100％就業(yè)。

突出宣傳發(fā)動，確保求職就業(yè)有門路

在疫情防控不松勁的前提下，將現(xiàn)場求職招聘調(diào)整為線上招聘，通過政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號、就業(yè)信息網(wǎng)等媒體發(fā)布用工信息。2016年以來，共組織專場招聘會37場次，提供招聘崗位14000多個，現(xiàn)場簽訂就業(yè)意向協(xié)議1493人，做到“就業(yè)服務(wù)不打烊、網(wǎng)上招聘不停歇”。按照“把留守人員照顧好，把外出人員服務(wù)好”的標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)抓好轉(zhuǎn)移就業(yè)人員服務(wù)工作，確保農(nóng)民工等重點(diǎn)群體“求職有門、就業(yè)有路、困難有助”。

提升技能水平，夯實轉(zhuǎn)移就業(yè)根基

開展技術(shù)培訓(xùn)

借助東西部協(xié)作機(jī)遇，組織開展多種形式的就業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動力技能水平，塑造勞務(wù)輸出的“梁河品牌”。依托8所職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校、1所縣級職業(yè)中學(xué)、13個農(nóng)村實用技術(shù)人才培訓(xùn)基地、480個活動場所等陣地，針對群眾的不同需求，開展“菜單式、點(diǎn)課式”培訓(xùn)，做到群眾需要什么就培訓(xùn)什么，企業(yè)缺什么就培訓(xùn)什么。2016年以來共開展電商、機(jī)械類操作、特色種養(yǎng)殖等30多個工種技能和農(nóng)村實用技術(shù)等培訓(xùn)4.85萬人次。

全面落實政策，解決外出就業(yè)后顧之憂

為幫助外出務(wù)工人員解決后顧之憂，梁河縣委、縣政府出臺就業(yè)補(bǔ)助政策，安排縣級預(yù)算資金用于農(nóng)村貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)助、新增外出務(wù)工人員交通補(bǔ)助，為貧困家庭外出務(wù)工減輕了負(fù)擔(dān)。

針對集中出行的農(nóng)民工開通“援企穩(wěn)崗”綠色通道，采取“點(diǎn)對點(diǎn)”“門對門”“一站式”等一系列直接到企業(yè)的服務(wù)措施，將外出勞動力由“家門口”直接送到“廠門口”，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供人力支持。為減少辦事手續(xù)，掛鉤干部全流程代辦農(nóng)村貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)助、交通補(bǔ)助等補(bǔ)助發(fā)放，務(wù)工人員只需提供車船票和務(wù)工收入證明即可辦理，真正實現(xiàn)了“一條龍”服務(wù)。

創(chuàng)辦扶貧車間，開發(fā)更多就業(yè)崗位

扶貧車間里的員工正在生產(chǎn)

緊緊圍繞“引得進(jìn)、有效益、能發(fā)展”的目標(biāo)，探索創(chuàng)辦“扶貧車間+貧困戶”的就業(yè)扶貧模式，把“扶貧車間”與當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)相結(jié)合、與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、與招商引資相結(jié)合、與政策扶持相結(jié)合“四個結(jié)合”，大力推進(jìn)“扶貧小車間、就業(yè)大平臺”建設(shè)，確保扶貧車間運(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)中有進(jìn)。

目前，全縣建成并正常運(yùn)作扶貧車間6個，吸納勞動力穩(wěn)定就業(yè)141人。正在建設(shè)車間5個，其中照壁山、傈花卡兩個搬遷安置點(diǎn)扶貧車間與福建滇徽實業(yè)（集團(tuán)）有限公司簽訂服裝產(chǎn)業(yè)投資項目，今年內(nèi)可提供就業(yè)崗位約1000個。

實行人才回引，發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”

開展廚藝技能培訓(xùn)

及時摸排返鄉(xiāng)、留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，開展“點(diǎn)對點(diǎn)”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，做好技能培訓(xùn)、政策咨詢、創(chuàng)業(yè)保障等工作，積極落實“創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)小額貸款”扶持政策，為創(chuàng)業(yè)夢想家“墩苗”。近三年來，共發(fā)放貸免扶補(bǔ)、小額擔(dān)保貸款1073戶11962萬元，帶動就業(yè)2687人，其中建檔立卡戶121戶1001萬元，帶動303人實現(xiàn)就業(yè)。

芒東鎮(zhèn)里掌村848人中外出務(wù)工的就有276人，外出務(wù)工比例為33％，人均務(wù)工年收入超過4.7萬元，村民們用外出務(wù)工的“金扁擔(dān)”，挑起了“脫貧夢”、“致富夢”。通過走好勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化這條路子，鼓足群眾創(chuàng)收增收的“腰包”，有效克服了疫情帶來的影響，圓滿完成了“六穩(wěn)六保”任務(wù)，農(nóng)村群眾因務(wù)工收入的增加過上了有滋有味的紅火日子。

“死守?zé)o法脫貧，外出才能致富。”梁河縣按照“宣傳動員、技能培訓(xùn)、就業(yè)輸出、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、管理服務(wù)”的鏈?zhǔn)絼趧恿D(zhuǎn)移就業(yè)組織化的理念，努力譜寫梁河脫貧故事“就業(yè)”篇章，達(dá)到了“就業(yè)一人、脫貧一戶、帶動一方”的效果。