“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。”當(dāng)前，我國處于脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興兩項(xiàng)任務(wù)統(tǒng)籌銜接、協(xié)同推進(jìn)的關(guān)鍵過渡期。在未來很長一段時(shí)間，我國可能面臨已脫貧人口返貧、邊緣人口致貧、相對貧困凸顯、次生貧困頻發(fā)等諸多潛在風(fēng)險(xiǎn)。面對我國社會(huì)主要矛盾變化和貧困風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化趨勢，扶貧工作需要從消滅絕對貧困的攻堅(jiān)狀態(tài)，向相對貧困常態(tài)治理階段過渡，借助貧困治理思路與治理機(jī)制的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。在任務(wù)接續(xù)、風(fēng)險(xiǎn)疊加時(shí)期，如何持續(xù)發(fā)揮政府、社會(huì)、市場在大扶貧格局中的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)？如何完善精準(zhǔn)脫貧、持續(xù)治貧、有效減貧的銜接過渡機(jī)制？如何確保脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中培育的人才、形成的產(chǎn)業(yè)和機(jī)制繼續(xù)發(fā)揮作用？如何在全面脫貧摘帽基礎(chǔ)上補(bǔ)足短板、強(qiáng)化弱項(xiàng)、夯實(shí)基礎(chǔ)，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展？新發(fā)展階段，我們?nèi)匀幻媾R一系列新問題，需要各類扶貧主體積極創(chuàng)新、踴躍探索，有所轉(zhuǎn)變、有所提升。
人民智庫持續(xù)關(guān)注政府、社會(huì)、市場各類扶貧主體在當(dāng)前階段以可持續(xù)減貧助推高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐探索、擔(dān)當(dāng)舉措和創(chuàng)新模式。近幾年，作為民營企業(yè)的優(yōu)秀代表，碧桂園集團(tuán)（以下簡稱“碧桂園”）積極響應(yīng)黨中央號(hào)召，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，奮力投身扶貧公益事業(yè)，并以自身高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展為前提，助推精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興的有效銜接，為長效扶貧機(jī)制的建立進(jìn)行了有益探索。在兩項(xiàng)任務(wù)、兩個(gè)階段的關(guān)鍵過渡期，碧桂園將企業(yè)發(fā)展同國家繁榮、民族興盛、人民幸福緊密結(jié)合，積極適應(yīng)可持續(xù)高質(zhì)量減貧的新要求、新標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)踐探索生動(dòng)回答了當(dāng)前階段民營企業(yè)參與可持續(xù)減貧、助推高質(zhì)量發(fā)展過程中“為何做”“做什么”“怎么做”的關(guān)鍵問題。
2019年5月，人民智庫研究團(tuán)隊(duì)與多名專家學(xué)者共赴廣東碧桂園總部調(diào)研，深入走訪廣東省英德市多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，與扶貧干部和當(dāng)?shù)厝罕婇_展座談。2020年8月，人民智庫研究團(tuán)隊(duì)與北京大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)等多所高校的專家學(xué)者赴碧桂園結(jié)對幫扶的14縣之一——甘肅省東鄉(xiāng)族自治縣開展調(diào)研。東鄉(xiāng)縣屬“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)，是碧桂園“4+X”扶貧模式全面實(shí)踐應(yīng)用的典型案例。研究團(tuán)隊(duì)深入東鄉(xiāng)縣達(dá)板鎮(zhèn)、唐汪鎮(zhèn)、龍泉鎮(zhèn)、布塄溝村等多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，對碧桂園多個(gè)類型的扶貧點(diǎn)展開深入調(diào)查，以可持續(xù)高質(zhì)量減貧與鄉(xiāng)村振興為主題與基層扶貧干部深入交流，在此基礎(chǔ)上形成研究報(bào)告。
碧桂園以可持續(xù)減貧助推高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
2020年是決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官取得決定性勝利之年。無論是政府、市場還是社會(huì)開展扶貧工作，都要在“補(bǔ)短板、防風(fēng)險(xiǎn)、促鞏固”三方面持續(xù)發(fā)力，聚焦基礎(chǔ)不牢的貧困地區(qū)，為鞏固脫貧質(zhì)量、提升減貧動(dòng)能、促進(jìn)長效發(fā)展提供有力支撐。作為民營企業(yè)參與扶貧的主要代表，碧桂園從精準(zhǔn)、強(qiáng)鏈、聯(lián)動(dòng)、培優(yōu)、創(chuàng)新等多個(gè)維度同時(shí)發(fā)力，通過黨建立農(nóng)、教育強(qiáng)農(nóng)、技能富農(nóng)、產(chǎn)業(yè)惠農(nóng)、就業(yè)安農(nóng)，探索穩(wěn)定脫貧、持續(xù)減貧的長效機(jī)制，為精準(zhǔn)、持續(xù)、穩(wěn)定解決阻礙貧困地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的矛盾問題，貢獻(xiàn)了民營企業(yè)的智慧與力量。
找準(zhǔn)窮根病因，讓企業(yè)扶貧資源用到刀刃上
只有開對“藥方子”，才能拔掉“窮根子”。改進(jìn)幫扶方式、提升減貧質(zhì)量，要在“扶持誰、誰來扶、怎么扶”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之中下足“繡花”功夫，做到精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力。碧桂園集團(tuán)在扶貧工作中堅(jiān)持看真貧、扶真貧，避免“大水漫灌”“走馬觀花”，通過優(yōu)化工作方法、完善人員配置，找準(zhǔn)了企業(yè)助力精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧之路。
第一，精準(zhǔn)識(shí)別貧困原因。為提升企業(yè)扶貧精準(zhǔn)度，碧桂園甄選專業(yè)人才下沉到基層一線，建立企業(yè)扶貧工作隊(duì)，駐村脫產(chǎn)全面開展工作。通過調(diào)查、分析、研判幫扶地區(qū)普遍存在的認(rèn)識(shí)不夠、資源匱乏、交通不便、信息不暢、技術(shù)不足、人才流失等致貧原因，碧桂園明確了企業(yè)對貧困地區(qū)和貧困群眾的幫扶重點(diǎn)和發(fā)力方向，提升了企業(yè)扶貧因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策的能力。
第二，精準(zhǔn)對接貧困人口。碧桂園制定“五個(gè)一”工作制度，明確“三個(gè)尋找”計(jì)劃，聚焦村支書、返鄉(xiāng)扎根創(chuàng)業(yè)青年、鄉(xiāng)賢三類人群。對于留守婦女、殘疾人、老年人等脫貧難度較高的群體，碧桂園一般為其安排強(qiáng)度低、入門易、離家近的就業(yè)崗位，鼓勵(lì)其進(jìn)入碧桂園在當(dāng)?shù)亟⒌姆鲐毠S、扶貧車間工作。對于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者、大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)業(yè)技術(shù)員等脫貧難度較低的群體，碧桂園則為其提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)咨詢服務(wù)，幫助其成為帶領(lǐng)一方脫貧致富的“領(lǐng)頭雁”，做到“撥亮一盞燈，照亮一大片”。
第三，精準(zhǔn)匹配產(chǎn)業(yè)模式。因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧的根本之策、可持續(xù)減貧的長久之計(jì)。在對口幫扶的東鄉(xiāng)縣，碧桂園找準(zhǔn)地區(qū)特色、企業(yè)優(yōu)勢和市場需求的利益結(jié)合點(diǎn)，大力發(fā)展以農(nóng)業(yè)資源為依托的特色土豆加工，以市場需求為依托的花卉苗木種植，以品牌價(jià)值為依托的東鄉(xiāng)羊肉和以文化特色為依托的東鄉(xiāng)民族刺繡，提升了產(chǎn)業(yè)扶貧的差異性、精準(zhǔn)度和持續(xù)力。碧桂園已在全國范圍內(nèi)培育苗木、菌菇、雜糧、灰鵝等為代表的種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，推廣以東鄉(xiāng)刺繡、耀州山核桃、平江煙茶為典型的文創(chuàng)產(chǎn)品，以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)持續(xù)減貧。
第四，精準(zhǔn)開拓消費(fèi)市場。碧桂園打造“碧鄉(xiāng)”“碧家”“鳳凰優(yōu)選”等公益助農(nóng)平臺(tái)，發(fā)展“點(diǎn)對點(diǎn)”定制農(nóng)業(yè)。碧桂園以企業(yè)員工、業(yè)主和上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為樞紐，通過完善產(chǎn)銷精準(zhǔn)對接機(jī)制，促進(jìn)助農(nóng)產(chǎn)品線上和線下銷售渠道有機(jī)結(jié)合，打通打透消費(fèi)市場和生產(chǎn)地區(qū)的鏈接壁壘，帶動(dòng)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。在未來十年，東鄉(xiāng)唐汪苗木基地將為碧桂園西北五省樓盤提供綠化苗木；東鄉(xiāng)羊肉、東鄉(xiāng)土豆和東鄉(xiāng)刺繡等特色產(chǎn)品已轉(zhuǎn)化為“碧鄉(xiāng)”“鳳凰優(yōu)選”產(chǎn)品面向全國銷售。
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈條，打造村企合作發(fā)展“命運(yùn)共同體”
在對口幫扶地區(qū)，碧桂園通過訂單生產(chǎn)、就業(yè)務(wù)工、土地流轉(zhuǎn)、代養(yǎng)托管、入股合作等方式，拓寬企業(yè)與貧困戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，增加貧困群眾的產(chǎn)業(yè)致富渠道，強(qiáng)化扶貧產(chǎn)業(yè)的聯(lián)貧、帶貧、益貧功能，打造了扶貧產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、扶貧產(chǎn)業(yè)運(yùn)營共管、扶貧產(chǎn)業(yè)利益共享的村企合作共贏發(fā)展模式。
第一，扶貧產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱，貧困群眾應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)能力不足，制約著扶貧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧若能提升貧困地區(qū)和貧困群眾應(yīng)對自然災(zāi)害、生態(tài)環(huán)境和市場需求波動(dòng)等方面的能力，將有助于提升產(chǎn)業(yè)扶貧的成效。在扶貧實(shí)踐中，碧桂園充分考慮貧困群眾對產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的顧慮擔(dān)憂，深度融入扶貧產(chǎn)業(yè)鏈條搭建全過程。面向有一定發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展意愿的貧困群眾，碧桂園提供了全方位系列化服務(wù)，包括提供啟動(dòng)資金、搭建欄舍、購置設(shè)備、發(fā)放種苗、購置保險(xiǎn)、提供技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)購包銷等，既化解了貧困戶前期發(fā)展缺資金、中期生產(chǎn)缺技術(shù)、后期銷售缺渠道的憂慮，也提升了助農(nóng)扶貧產(chǎn)品的技術(shù)含量和經(jīng)濟(jì)效益。
第二，扶貧產(chǎn)業(yè)鏈條共建。碧桂園與當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)、群眾共設(shè)發(fā)展資金、共建產(chǎn)業(yè)鏈條、共抓產(chǎn)業(yè)運(yùn)營、共促產(chǎn)品銷售，構(gòu)建“加工龍頭企業(yè)引領(lǐng)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場跟進(jìn)、廣大農(nóng)戶積極參與”的融合發(fā)展格局，深入推進(jìn)貧困地區(qū)“一縣一業(yè)”“一村一品”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在貧困地區(qū)當(dāng)?shù)攸h委和政府幫助下，碧桂園探索嘗試聯(lián)合其他企業(yè)主體，共同挖掘鄉(xiāng)村“四色”資源，開發(fā)扶貧旅游線路，通過“走扶貧專線、聽特色黨課、談扶貧經(jīng)驗(yàn)、看特色村莊、購農(nóng)特產(chǎn)品、嘗特色農(nóng)菜、住鄉(xiāng)村民宿”，實(shí)現(xiàn)從單一的特色產(chǎn)品加工生產(chǎn)向生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑康養(yǎng)等助農(nóng)惠農(nóng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展，提升貧困地區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平。
第三，扶貧產(chǎn)業(yè)利益共享。在幫扶對象、新興農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和企業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)之中建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，是提升應(yīng)對產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)能力、帶動(dòng)貧困群眾持續(xù)增收、鞏固產(chǎn)業(yè)脫貧質(zhì)量的重要途徑。在對口幫扶地區(qū)，碧桂園搭建了“扶龍頭+建基地+聯(lián)農(nóng)戶”“企業(yè)+黨支部+合作社+貧困戶”“公司+合作社+農(nóng)戶”“公司+基地+農(nóng)戶”等多種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。碧桂園鼓勵(lì)貧困戶通過資金參股、土地入股、借苗入股，獲得股金分紅；通過基地務(wù)工、庭院養(yǎng)殖，獲取勞動(dòng)報(bào)酬；通過土地流轉(zhuǎn)，獲得一定租金收入。另外，不斷完善“租金+薪金+股金”的收入結(jié)構(gòu)，確保貧困群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中“戶戶有增收項(xiàng)目、人人有脫貧門路”，讓貧困群眾從產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值增值中受益。截至2019年3月底，碧桂園集團(tuán)已助力13萬貧困人口收入超過當(dāng)?shù)孛撠毦€，累計(jì)幫扶增加收入4471萬元。
促進(jìn)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮多元主體協(xié)同減貧效應(yīng)
扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)齊心協(xié)力、共同參與，政府、市場與社會(huì)互為支撐、協(xié)同推進(jìn)。在各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)支持下，碧桂園積極聯(lián)動(dòng)國強(qiáng)公益基金會(huì)、區(qū)域公司、子公司等全集團(tuán)力量，攜手扶貧對象、合作伙伴、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、公益慈善機(jī)構(gòu)、媒體等各利益相關(guān)方，打造溝通協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)力的公益聯(lián)盟共同體，充分發(fā)揮各類主體的協(xié)同減貧效應(yīng)。
首先，完善企業(yè)內(nèi)部合作減貧制度。在扶貧工作模式方面，碧桂園建立扶貧常態(tài)工作制度，實(shí)行“兩會(huì)”“兩報(bào)”制度，制定“五個(gè)一”工作法，通過科學(xué)、有效、規(guī)范的管理模式和實(shí)操經(jīng)驗(yàn)，全方位助力脫貧攻堅(jiān)。在組織管理架構(gòu)方面，碧桂園成立“精準(zhǔn)扶貧鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組”領(lǐng)導(dǎo)、決策和部署扶貧工作，下設(shè)“精準(zhǔn)扶貧鄉(xiāng)村振興辦公室”統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和推進(jìn)扶貧工作，各相關(guān)區(qū)域公司、智能中心以及子公司具體執(zhí)行扶貧工作，并聯(lián)動(dòng)社會(huì)責(zé)任部、文旅事業(yè)部等廣泛參與扶貧事業(yè)。
其次，暢通與政府合作減貧的路徑。在溝通渠道方面，碧桂園按照“要切實(shí)發(fā)揮好基層黨組織作用，持之以恒落實(shí)幫扶措施，帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康”的要求，聯(lián)合當(dāng)?shù)卣餐务v村隊(duì)長，進(jìn)行村企基層黨建共建。通過發(fā)揮“老村長”作用、開辦村支書研學(xué)班、入戶宣講扶貧惠農(nóng)政策、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展黨建共建慰問活動(dòng)等，推進(jìn)扶貧減貧工作高效落實(shí)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，碧桂園一方面助力當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)展開鄉(xiāng)村道路硬底化、排水排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村容村貌的綠化亮化美化工程，改善農(nóng)村生活基礎(chǔ)設(shè)施，提升貧困地區(qū)減貧能力；另一方面，在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)支持下開展教育扶貧工作，于2018年出資1700萬援建龍泉學(xué)校，并捐資3億元于2020年7月建成純慈善、全免費(fèi)的臨夏國強(qiáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)校，以強(qiáng)化教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)助力臨夏州東鄉(xiāng)縣阻斷貧困代際傳遞。
第三，最大范圍構(gòu)筑社會(huì)減貧合力。碧桂園以旗下社區(qū)生活服務(wù)品牌“鳳凰優(yōu)選”和扶貧自有品牌“碧鄉(xiāng)”為重要載體，以廣大社區(qū)資源為依托，打造農(nóng)產(chǎn)品品類全產(chǎn)業(yè)鏈，開辦農(nóng)特產(chǎn)品展銷會(huì)，將優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品從田間引向市場，形成產(chǎn)銷對接平臺(tái)，推動(dòng)各市場主體與貧困村建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，將需求轉(zhuǎn)換為訂單。2019年5月20日，國強(qiáng)公益基金會(huì)聯(lián)合眾多社會(huì)公益群體及人士共同發(fā)起成立“社會(huì)扶貧共同體”，充分調(diào)動(dòng)各參與方消費(fèi)需求、業(yè)務(wù)拓展、就業(yè)崗位、捐贈(zèng)資金等方面的資源，有效對接貧困村、貧困戶的脫貧需求，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
培育優(yōu)質(zhì)人才，激發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)力量
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，關(guān)鍵在人。碧桂園緊緊圍繞“人”這一關(guān)鍵因素，推出“三個(gè)尋找”計(jì)劃，即尋找一批深度貧困戶、尋找一批老村長、尋找一批返鄉(xiāng)扎根創(chuàng)業(yè)青年，將扶貧與扶志、扶智、扶技、扶富深度結(jié)合，為貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)事業(yè)培育優(yōu)質(zhì)人才，破解部分貧困群眾目標(biāo)不清、志氣不足的問題，有效激發(fā)貧困戶脫貧斗志，增強(qiáng)貧困人口脫貧穩(wěn)定性和可持續(xù)性。
首先，培育新型職業(yè)農(nóng)民，助力農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)。碧桂園積極挖掘培育具備較高文化素養(yǎng)、技能素質(zhì)、經(jīng)營能力的新型職業(yè)農(nóng)民，為脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興事業(yè)提供人才支撐。一方面，在因地制宜進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧的同時(shí)，碧桂園免費(fèi)為村民提供相關(guān)種植、養(yǎng)殖知識(shí)及技能培訓(xùn)，以新技術(shù)為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展賦能。另一方面，碧桂園幫扶當(dāng)?shù)剞r(nóng)民專業(yè)合作社，合作共建標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)養(yǎng)殖基地，并通過專家遠(yuǎn)程視頻和現(xiàn)場指導(dǎo)的方式，協(xié)助當(dāng)?shù)亟⒁?guī)范化生產(chǎn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)。
其次，提供免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)就業(yè)脫貧能力。碧桂園以農(nóng)村發(fā)展需要、市場用工需求為導(dǎo)向，結(jié)合貧困群眾就業(yè)意愿，向貧困群眾免費(fèi)開展技能培訓(xùn)并提供一定就業(yè)崗位，助力貧困群眾實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。一方面，開展面向企業(yè)、面向市場的定向定點(diǎn)職業(yè)技能培訓(xùn)，確保貧困群眾至少掌握一門致富技能，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人，輸出一人，脫貧一戶”的扶貧目標(biāo)。另一方面，利用自身龐大的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，對建檔立卡戶勞動(dòng)力開展訂單式職業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與就業(yè)一站式服務(wù)。截至2019年，碧桂園在9省14縣共舉辦鋁模產(chǎn)業(yè)工人、維修電工、家政月嫂、會(huì)計(jì)、電商等各項(xiàng)技能培訓(xùn)1069期，累計(jì)培訓(xùn)達(dá)62506人次；舉辦就業(yè)招聘會(huì)113場，幫扶就業(yè)人數(shù)達(dá)到28110人。
第三，聚焦教育扶貧扶智，從根本上防止返貧。夯實(shí)教育基礎(chǔ)是扶貧開發(fā)的重要任務(wù)，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。十余年來，碧桂園一直致力于創(chuàng)辦公益學(xué)校、設(shè)立教育助學(xué)金、開展鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)，以教育扶貧開拓人的眼界、提升人的素質(zhì)、提高人的能力，為阻斷貧困代際傳遞，帶動(dòng)貧困家庭整體發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)脫貧不返貧作出了重要貢獻(xiàn)。2019年碧桂園國強(qiáng)公益基金在教育慈善和鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，捐贈(zèng)資金達(dá)7.91億元，設(shè)立20多項(xiàng)教育專項(xiàng)基金，覆蓋全國40所高校、3所慈善學(xué)校。碧桂園集團(tuán)立體化、操作性強(qiáng)、覆蓋廣的教育改善模式在很大程度上為決勝脫貧攻堅(jiān)提供了強(qiáng)勁助推力。
創(chuàng)新減貧業(yè)態(tài)，促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效
產(chǎn)業(yè)脫貧是“五個(gè)一批”工程的重要支撐，也是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的根本之策。碧桂園結(jié)合貧困地區(qū)資源稟賦、市場需求和群眾意愿，因地制宜開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，創(chuàng)新村企合作減貧業(yè)態(tài)，篩選和扶持了一批有特色、效益高、可持續(xù)的自有產(chǎn)業(yè)，將貧困地區(qū)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代優(yōu)勢，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)融合式發(fā)展。
首先，打造可持續(xù)、可造血特色減貧項(xiàng)目。碧桂園將集團(tuán)自有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源相結(jié)合，內(nèi)外資源聯(lián)動(dòng)，打造可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，開創(chuàng)“造血式”扶貧樣板。碧桂園認(rèn)準(zhǔn)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)中對苗木需求量大的特點(diǎn)，在具備種植條件的幫扶縣大力推廣綠色苗木產(chǎn)業(yè)，采用“公司+合作社+貧困戶”的合作模式，發(fā)展集約化、規(guī)?；拿缒巨r(nóng)場或發(fā)動(dòng)農(nóng)民在房前屋后種植苗木，推廣分散式庭院經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，鼓勵(lì)貧困戶通過土地出租或入股、農(nóng)場務(wù)工等形式增收，有效輻射帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂?。截?019年，碧桂園已在廣東英德、江西興國、河南虞城等12個(gè)縣落地近2000畝苗木農(nóng)場，帶動(dòng)超10000名貧困戶增收。
其次，推動(dòng)特色產(chǎn)品向品質(zhì)化、品牌化方向發(fā)展。碧桂園依托集團(tuán)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，充分挖掘當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和人才優(yōu)勢，打造推廣特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品牌。一方面，積極扶持返鄉(xiāng)扎根創(chuàng)業(yè)青年，為其提供“設(shè)基金、建工廠、造品牌、送技術(shù)、拓市場”等全方位服務(wù)，并通過專家技術(shù)指導(dǎo)和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，提升扶貧特色產(chǎn)品質(zhì)量和附加價(jià)值。另一方面，充分發(fā)揮碧鄉(xiāng)、碧家和鳳怡三家社會(huì)企業(yè)資源優(yōu)勢，通過科學(xué)策劃、合理包裝、樹立品牌，讓缺乏品牌效應(yīng)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，如東鄉(xiāng)羊肉、東鄉(xiāng)馬鈴薯、英紅九號(hào)、麻竹筍、黑米等農(nóng)產(chǎn)品從田間、大山走向更廣闊的市場。
第三，促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、科技化轉(zhuǎn)型。碧桂園聯(lián)動(dòng)下屬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司，結(jié)合各地資源稟賦，因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、科技化轉(zhuǎn)型。一方面，依托自身農(nóng)業(yè)公司雄厚的科研實(shí)力，通過養(yǎng)殖新品種、培育新技術(shù)等，助力貧困地區(qū)落地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，帶動(dòng)當(dāng)?shù)靥厣屡d產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、提質(zhì)增效。另一方面，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，借助當(dāng)?shù)貎?yōu)越的自然環(huán)境資源，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，打造集觀光體驗(yàn)、文化休閑及藝術(shù)創(chuàng)作于一體的田園綜合體，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和文旅、休閑、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合。截至2019年，碧桂園集團(tuán)已開發(fā)首批8地扶貧旅游路線，組織超5000人次參加扶貧旅游活動(dòng)。
碧桂園以可持續(xù)減貧助推高質(zhì)量發(fā)展的獨(dú)特價(jià)值
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出：“扶貧開發(fā)是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任，要?jiǎng)訂T和凝聚全社會(huì)力量廣泛參與”；“既要解決好眼下問題，更要形成可持續(xù)的長效機(jī)制”。在時(shí)間維度上建立長短結(jié)合、標(biāo)本兼治、多種舉措互為支撐的扶貧減貧機(jī)制，在空間維度上構(gòu)建人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的大扶貧格局，是中國扶貧事業(yè)的重要特征和成功經(jīng)驗(yàn)。以碧桂園為代表的民營企業(yè)作為黨和國家扶貧事業(yè)的有益補(bǔ)充，在對口幫扶地區(qū)探索出了一條扶志與扶富緊密結(jié)合、短效與長效相互促進(jìn)、輸血與造血互為支撐的民營企業(yè)可持續(xù)減貧路徑，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、扶貧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收、群眾脫貧致富、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、地區(qū)發(fā)展提質(zhì)增效、鄉(xiāng)村精神風(fēng)貌改善的良性循環(huán)互動(dòng)。
完善企業(yè)扶貧模式，為其他主體持續(xù)參與減貧、融入鄉(xiāng)村振興提供實(shí)踐樣本
改革開放40多年來，民營企業(yè)已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。在我國長期的扶貧治貧事業(yè)中，以碧桂園為代表的民營企業(yè)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，踴躍投身脫貧攻堅(jiān)，充分發(fā)揮市場、要素和產(chǎn)業(yè)等多重優(yōu)勢，創(chuàng)新扶貧產(chǎn)業(yè)、完善聯(lián)貧機(jī)制、拓展減貧路徑，在治理貧困的中國方案中貢獻(xiàn)了民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展智慧，體現(xiàn)了民營企業(yè)家的格局擔(dān)當(dāng)。
首先，碧桂園不斷探索可造血、可復(fù)制、可持續(xù)的長效扶貧機(jī)制。自1992年成立至今，碧桂園扶貧事業(yè)經(jīng)歷了“項(xiàng)目幫扶”“試點(diǎn)駐村”“大規(guī)模駐村”“全面推進(jìn)”四個(gè)階段。2018年，碧桂園集團(tuán)明確提出“雙主業(yè)”工作方針，以“不低于一半”的精力，全方位投身脫貧攻堅(jiān)工作。截至2019年4月，碧桂園在助力脫貧攻堅(jiān)中累計(jì)投入超過48億元，直接受益群體超36萬人次。當(dāng)前，碧桂園已經(jīng)形成以黨建扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧為主，健康扶貧等為輔的碧桂園“4+X”扶貧模式，為其他民營企業(yè)參與扶貧提供了參照參考。
其次，碧桂園積極推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興。持續(xù)性、高質(zhì)量減貧是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)，全面振興是脫貧攻堅(jiān)的長遠(yuǎn)目標(biāo)。在減貧實(shí)踐中，碧桂園始終將產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕作為可持續(xù)高質(zhì)量減貧的長遠(yuǎn)訴求。通過綠色興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、科技興農(nóng)等振興舉措，促進(jìn)幫扶地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、特色產(chǎn)業(yè)增收、生態(tài)環(huán)境改善、精神面貌提升，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村更美、農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富的共贏局面奠定了基礎(chǔ)。
碧桂園以“一人富不足以富中國”的家國情懷投身脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興事業(yè)，創(chuàng)新探索可造血、可復(fù)制、可持續(xù)減貧路徑，既彌補(bǔ)了參與主體單一、產(chǎn)業(yè)模式單一、合作機(jī)制單一造成的專業(yè)性不夠、精確性不高、帶動(dòng)力不足的問題，也為其他類型扶貧主體常態(tài)化、持續(xù)性參與我國高質(zhì)量減貧和鄉(xiāng)村振興事業(yè)提供了樣本。
建立長效工作機(jī)制，確保企業(yè)參與扶貧與融入鄉(xiāng)村振興有序銜接過渡
碧桂園將推進(jìn)扶貧工作納入企業(yè)常態(tài)組織管理，著力避免“一分了之”“一發(fā)了之”的企業(yè)扶貧面子工程。在關(guān)鍵過渡時(shí)期，碧桂園對幫扶地區(qū)支持力度不減、幫扶責(zé)任不變、扶貧隊(duì)伍不散、扶持產(chǎn)業(yè)不斷，讓企業(yè)扶貧政策不折騰、不反復(fù)，貧困地區(qū)群眾真脫貧、脫真貧。
第一，以黨建引領(lǐng)扶貧工作向縱深推進(jìn)。“脫貧攻堅(jiān)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是根本。”在貧困地區(qū)，碧桂園以結(jié)對共建黨支部、舉辦特色黨課、建立鄉(xiāng)村振興學(xué)習(xí)實(shí)踐中心等形式，把扶貧開發(fā)與基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合，將黨建貫穿扶貧工作始終，確保了企業(yè)扶貧的正確方向。第二，讓專業(yè)人才下沉到基層扶貧一線。鄉(xiāng)村振興首先是人的振興，沒有人才就無法駕馭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)。碧桂園堅(jiān)持“盡銳出戰(zhàn)”原則，搭建內(nèi)部競崗、外部招聘雙重路徑，組建了深入貧困地區(qū)工作一線的百人規(guī)模的專職扶貧隊(duì)伍。第三，完善企業(yè)扶貧組織模式和管理架構(gòu)。碧桂園設(shè)立“精準(zhǔn)扶貧鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組”“精準(zhǔn)扶貧鄉(xiāng)村振興辦公室”，吸納社會(huì)責(zé)任部、文旅事業(yè)部等部門廣泛參與，為扶貧開發(fā)和鄉(xiāng)村振興工作的持續(xù)推進(jìn)，明確了責(zé)任落實(shí)主體、提供了組織管理保障。第四，建立企業(yè)扶貧常態(tài)工作制度。碧桂園設(shè)立“兩會(huì)”“兩報(bào)”制度，制定“五個(gè)一”工作法，建立資源信息“四庫”，聚焦“三類群體”，持續(xù)跟進(jìn)對口地區(qū)幫扶群眾的貧困狀態(tài)和脫貧成效，確保貧困群體穩(wěn)定增收、脫貧成效持續(xù)鞏固。
碧桂園將脫貧摘帽作為新征程、新生活和新奮斗的起點(diǎn)，將精準(zhǔn)脫貧、持續(xù)減貧作為一項(xiàng)長期性、綜合性和系統(tǒng)性工作持續(xù)推進(jìn)。在實(shí)踐中，碧桂園完善企業(yè)內(nèi)部專業(yè)人才儲(chǔ)備、組織管理架構(gòu)和常態(tài)工作制度，建立長效工作管理體系，一方面讓民營企業(yè)扶貧目標(biāo)考察具體化、扶貧政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化，另一方面也讓民營企業(yè)統(tǒng)籌銜接脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的思路更精、方向更準(zhǔn)、做法更實(shí)。
打通扶貧系統(tǒng)堵點(diǎn)，筑牢“三位一體”大扶貧格局中的重要一環(huán)
碧桂園依托集團(tuán)區(qū)域跨度廣、業(yè)態(tài)經(jīng)營全、產(chǎn)業(yè)鏈條長的優(yōu)勢，以工代賑、以購代捐，將集團(tuán)員工、社區(qū)業(yè)主、合作伙伴、商業(yè)聯(lián)盟的消費(fèi)需求，轉(zhuǎn)換為貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以需求促生產(chǎn)、以消費(fèi)保增收。在企業(yè)扶貧工作中，碧桂園最大范圍整合社會(huì)資源、最大程度構(gòu)筑減貧合力，以企業(yè)自身發(fā)展，打通“三位一體”扶貧系統(tǒng)中的合作堵點(diǎn)，以及緩解其中的機(jī)制痛點(diǎn)，形成了民營企業(yè)扶貧的內(nèi)外“雙循環(huán)”模式，健全了扶貧循環(huán)系統(tǒng)中的“毛細(xì)血管”。
一方面，碧桂園完善民營企業(yè)與貧困地區(qū)人才交流、技術(shù)輸送、產(chǎn)銷對接的“內(nèi)循環(huán)”扶貧系統(tǒng)。貧困地區(qū)普遍具有較為豐富的自然資源和較為豐厚的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，但也面臨著不充分和發(fā)展粗放的問題。人才、資本、信息和技術(shù)等生產(chǎn)要素在貧困地區(qū)集聚效率低，阻礙了貧困地區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程。碧桂園發(fā)揮民營企業(yè)市場信息靈敏、技術(shù)人才多元、產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢，優(yōu)化貧困地區(qū)生產(chǎn)要素配置，加快將貧困地區(qū)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代優(yōu)勢。通過企業(yè)搭建線上線下公益助農(nóng)平臺(tái)，精準(zhǔn)對接貧困地區(qū)發(fā)展資源和市場需求，打造出一個(gè)自我造血、良性循環(huán)的扶貧模式，凝聚社會(huì)合力，助推脫貧攻堅(jiān)。
另一方面，碧桂園將自身作為聯(lián)結(jié)紐帶，進(jìn)一步暢通東西協(xié)作、政企聯(lián)動(dòng)、國民共進(jìn)“外循環(huán)”扶貧系統(tǒng)。民營企業(yè)兼具市場和社會(huì)雙重身份屬性，可以發(fā)揮“粘合劑”“傳感器”作用，跨區(qū)域、跨行業(yè)聯(lián)動(dòng)其他社會(huì)主體和市場主體，形成政企互動(dòng)、東西互補(bǔ)、國民共進(jìn)的“社會(huì)扶貧共同體”效應(yīng)。在實(shí)踐中，碧桂園統(tǒng)籌市場消費(fèi)需求、貧困地區(qū)資源稟賦、集團(tuán)產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢，聯(lián)動(dòng)政府、高校、社會(huì)企業(yè)、媒體、公益組織等扶貧主體，共建鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、共育鄉(xiāng)村振興人才、共促扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升了“三位一體”扶貧精準(zhǔn)度和持續(xù)力，強(qiáng)化了脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的社會(huì)合力。
轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村精神風(fēng)貌，提升貧困群體自主發(fā)展動(dòng)力、脫貧致富能力
“貧困并不可怕，只要有信心、有決心，就沒有克服不了的困難。”尊重貧困群眾的主體地位，培育貧困群眾的自主發(fā)展能力，是解決貧困問題的根本途徑。2017年習(xí)近平總書記在江蘇徐州考察時(shí)指出，“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不能光看農(nóng)民口袋里票子有多少，更要看農(nóng)民精神風(fēng)貌怎么樣”。只有率先解決貧困群眾在觀念、能力、干勁上的問題，才能從根本上實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)扶”到“主動(dòng)興”的轉(zhuǎn)變。
一方面，碧桂園踐行黨建扶志在扶貧工作中的引領(lǐng)作用。堅(jiān)持將支部建在項(xiàng)目上，扶貧推進(jìn)到哪里，支部就建到哪里，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。截至2018年末，在全面摸排、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，碧桂園已在各幫扶縣成立了14個(gè)一線黨支部，開展了297場“村企黨建結(jié)對共建”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了對結(jié)對幫扶縣的黨建扶貧扶志全面覆蓋。碧桂園扶志氣、扶思想、扶技術(shù)、扶產(chǎn)業(yè)的綜合扶貧模式，一方面彰顯了共產(chǎn)黨員不忘初心、牢記使命、擔(dān)當(dāng)作為、服務(wù)群眾的精神風(fēng)貌；另一方面也在潛移默化中引導(dǎo)鼓勵(lì)著貧困群眾轉(zhuǎn)變陳舊觀念、振奮脫貧志氣、樹立發(fā)展意識(shí)，用積極奮斗改變貧困現(xiàn)狀，以踏實(shí)苦干贏得光明未來。
另一方面，碧桂園以企業(yè)家精神激發(fā)了貧困群眾脫貧動(dòng)力。碧桂園創(chuàng)始人楊國強(qiáng)出身農(nóng)民，在黨和政府的資助鼓舞之下完成學(xué)業(yè)并創(chuàng)建了個(gè)人事業(yè)，對農(nóng)村有深厚感情，對扶貧有強(qiáng)烈使命。民營企業(yè)家以敢為人先、鍥而不舍的奮斗精神，組織帶領(lǐng)千百萬普通勞動(dòng)者奮發(fā)努力、艱苦創(chuàng)業(yè)、不斷創(chuàng)新，讓貧困群眾感受到靠雙手勤勞致富的切實(shí)可能，推動(dòng)貧困群眾精神風(fēng)貌實(shí)現(xiàn)了從“要我脫貧”到“我要脫貧”的積極轉(zhuǎn)變。與此同時(shí)，碧桂園“希望社會(huì)因我們的存在而變得更加美好”的企業(yè)發(fā)展理念，也為貧困地區(qū)返鄉(xiāng)扎根創(chuàng)業(yè)青年形成了良好帶動(dòng)示范作用，讓創(chuàng)業(yè)青年成為帶動(dòng)一方持續(xù)減貧、穩(wěn)定脫貧的致富榜樣，進(jìn)而成為推動(dòng)國家發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的重要力量。
促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，激發(fā)守望相助、實(shí)現(xiàn)共富的中華民族共同體意識(shí)
社會(huì)的穩(wěn)定和諧，說到底要看絕大多數(shù)群眾能否依靠誠實(shí)勞動(dòng)過上有事干、有錢賺、有盼頭的幸福生活。民營企業(yè)參與扶貧的過程就是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不同群體、不同地區(qū)、不同民族共同關(guān)注貧困地區(qū)，關(guān)心扶貧事業(yè)，關(guān)愛貧困群體，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、人員互動(dòng)、技術(shù)互學(xué)、觀念互通、作風(fēng)互鑒，共同發(fā)展的過程。
一方面，民營企業(yè)扶貧促進(jìn)了團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、守望相助的中華民族共同體意識(shí)。“全面建成小康社會(huì)，一個(gè)民族都不能少。”確保脫貧路上一個(gè)少數(shù)民族都不掉隊(duì)，是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵，是實(shí)現(xiàn)共同富裕必須達(dá)成的“硬指標(biāo)”。碧桂園精準(zhǔn)幫扶、全面對接全國唯一以東鄉(xiāng)族為主體的少數(shù)民族自治縣——東鄉(xiāng)縣，通過“設(shè)基金、建工廠、造品牌、送技術(shù)、拓市場”，以先富帶動(dòng)后富的奉獻(xiàn)精神發(fā)展東鄉(xiāng)羊肉、東鄉(xiāng)土豆、東鄉(xiāng)刺繡產(chǎn)業(yè)，不僅帶動(dòng)了一方貧困群眾主動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)造解決發(fā)展難題，也為實(shí)現(xiàn)東鄉(xiāng)整族脫貧、促進(jìn)民族融合團(tuán)結(jié)，最終確保全國人民一道邁入小康社會(huì)塑造了民族團(tuán)結(jié)、守望相助的社會(huì)氛圍。
另一方面，民營企業(yè)扶貧體現(xiàn)了東西協(xié)作、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的共富觀念。我國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，但發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。區(qū)域差異大、發(fā)展不均衡、致貧因素復(fù)雜決定了我國扶貧工作必須形成政府、市場、社會(huì)互動(dòng)，專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧聯(lián)動(dòng)的強(qiáng)大合力。以碧桂園為代表的民營企業(yè)始終牢記“先富帶后富”的歷史使命，不僅投入人力、物力、財(cái)力為貧困地區(qū)發(fā)展賦能，還通過健全東西合作、政企互動(dòng)、國民共進(jìn)的市場開發(fā)機(jī)制、互助幫扶機(jī)制、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)同對口幫扶地區(qū)的產(chǎn)業(yè)、科技、教育、人才、思想等方面的交流互鑒。民營企業(yè)扶貧不但為縮小東西差距、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、加快全體人民共享改革成果積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，更進(jìn)一步體現(xiàn)了共同富裕的基本價(jià)值取向，彰顯了我國的制度優(yōu)勢。
碧桂園以可持續(xù)減貧助推高質(zhì)量發(fā)展的未來方向
中國減貧事業(yè)的實(shí)踐歷程充分證明，消滅絕對貧困和促進(jìn)持續(xù)減貧，一方面要堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為明確減貧目標(biāo)、建立長效機(jī)制、完善支撐體系掌舵領(lǐng)航、把脈定向；另一方面則要充分匯民心、集眾志、聚合力，引導(dǎo)碧桂園等有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)拿駹I企業(yè)有序、有機(jī)融入國家富強(qiáng)、民族復(fù)興歷史進(jìn)程。作為專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧“三位一體”大扶貧格局中的有生力量，民營企業(yè)未來要進(jìn)一步融入國家發(fā)展大局，堅(jiān)持正確方向引領(lǐng)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興做出新的更大貢獻(xiàn)。
牢記以人民為中心
消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是我們黨的重要使命。“全面建成小康社會(huì)，一個(gè)也不能少；共同富裕路上，一個(gè)也不能掉隊(duì)”是黨對貧困地區(qū)的莊嚴(yán)承諾，也是人民群眾的共同心聲。作為大扶貧格局中的有生力量，民營企業(yè)參與扶貧也要弘揚(yáng)義利兼顧、以義為先、讓利于民的奉獻(xiàn)精神。
一方面，堅(jiān)持減貧依靠人民。人才是推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧和鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵資源。企業(yè)促進(jìn)可持續(xù)減貧，要充分發(fā)揮教育人才、產(chǎn)業(yè)人才、技術(shù)人才對農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用、引領(lǐng)力量、示范功能，讓廣大人才在減貧事業(yè)中大施所能、大展才華、大顯身手。通過黨建扶志、教育扶智、產(chǎn)業(yè)扶富、就業(yè)扶技，培養(yǎng)、鍛造、穩(wěn)定鄉(xiāng)土人才，發(fā)揮人才隊(duì)伍“傳幫帶”的引領(lǐng)示范作用，轉(zhuǎn)變貧困群眾“等靠要”的被動(dòng)思想，提升自主發(fā)展意愿，增強(qiáng)脫貧致富本領(lǐng)。另一方面，堅(jiān)持減貧為了人民。“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富，是農(nóng)民獲得感和幸福感的關(guān)鍵所在。”民營企業(yè)在扶貧實(shí)踐中，應(yīng)把維護(hù)貧困群眾根本利益、促進(jìn)貧困群體共同富裕作為企業(yè)開展扶貧工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把實(shí)現(xiàn)貧困群眾對美好生活的向往作為民營企業(yè)參與扶貧和鄉(xiāng)村振興的長遠(yuǎn)目標(biāo)，在推進(jìn)可持續(xù)減貧和鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展中讓貧困群眾的幸福感更強(qiáng)、獲得感更實(shí)、安全感更足。
理順義利關(guān)系
民營企業(yè)是改革開放的見證者、參與者、受益者。改革開放40多年的歷史進(jìn)程，也是民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)從小到大、由弱變強(qiáng)的蓬勃發(fā)展過程。以碧桂園為代表的民營企業(yè)之所以能夠成為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，關(guān)鍵在于緊跟黨中央的戰(zhàn)略方針，把握時(shí)代發(fā)展大局，堅(jiān)持義利兼顧、以義為先，致富思源、富而思進(jìn)，在中國廣闊的市場舞臺(tái)上順勢而為、量力而為、盡心而為。民營企業(yè)持續(xù)參與扶貧減貧，需要理順履行社會(huì)責(zé)任與遵循市場規(guī)律、民營企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢與其他主體廣泛參與的復(fù)雜關(guān)系。
首先，擴(kuò)展市場規(guī)模、提升盈利水平是企業(yè)安身立命的根本，在扶貧實(shí)踐中，要求民營企業(yè)完全舍棄自身發(fā)展利益、增加對貧困地區(qū)的人力支持、資金投入是不切實(shí)際的。鼓勵(lì)民營企業(yè)在幫扶貧困地區(qū)的實(shí)踐中，找到企業(yè)發(fā)展的市場利益和社會(huì)責(zé)任的平衡點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)扶貧經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏。其次，要避免不同扶貧主體同質(zhì)化競爭、重復(fù)性投入造成企業(yè)扶貧資源浪費(fèi)、減貧效果弱化的局面。通過發(fā)揮民營企業(yè)高效發(fā)展、融合發(fā)展、靈活發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢，盤活鄉(xiāng)村既有發(fā)展資源，找準(zhǔn)不同主體利益共贏點(diǎn)，畫出扶貧格局最大同心圓，走互惠互利、共建共贏的可持續(xù)減貧發(fā)展之路，形成民營企業(yè)扶貧“興企、利民、強(qiáng)村”的良性循環(huán)，促進(jìn)不同扶貧主體相互協(xié)作、相得益彰、取長補(bǔ)短、共同發(fā)展。
踐行綠色理念
“農(nóng)業(yè)是生態(tài)產(chǎn)品的重要供給者，鄉(xiāng)村是生態(tài)涵養(yǎng)的主體區(qū)，生態(tài)是鄉(xiāng)村最大的發(fā)展優(yōu)勢。”民營企業(yè)以可持續(xù)減貧助推高質(zhì)量發(fā)展，絕對不能以犧牲鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、浪費(fèi)鄉(xiāng)村自然資源為前提條件。
第一，民營企業(yè)要牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念。推動(dòng)企業(yè)扶貧與生態(tài)保護(hù)有機(jī)結(jié)合、精準(zhǔn)脫貧與綠色發(fā)展相互促進(jìn)，統(tǒng)籌兼顧企業(yè)扶貧的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，妥善處理好企業(yè)扶貧、鄉(xiāng)村開發(fā)、生態(tài)保護(hù)三者之間的復(fù)雜矛盾關(guān)系。第二，民營企業(yè)要注重在幫扶地區(qū)培育可持續(xù)、可循環(huán)的綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。通過發(fā)展“一村一品”“一縣一業(yè)”的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游、鄉(xiāng)土特色種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通、鄉(xiāng)村服務(wù)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村信息產(chǎn)業(yè)等，加快幫扶地區(qū)從高消耗、低效率的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向技術(shù)含量高、附加價(jià)值高、品牌效益高、生態(tài)水平高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)貧困地區(qū)有限資源的循環(huán)、梯次、可持續(xù)開發(fā)利用。第三，民營企業(yè)要讓貧困群眾真正從企業(yè)綠色減貧行動(dòng)中獲益。通過完善綠色產(chǎn)業(yè)帶貧、聯(lián)貧、益貧機(jī)制，讓綠色扶貧產(chǎn)業(yè)真正成為提升農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的富農(nóng)產(chǎn)業(yè)。
夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
“發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策。”在不少企業(yè)的對口幫扶下，很多貧困地區(qū)因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，基本實(shí)現(xiàn)了貧困縣脫貧、貧困村出列、貧困戶摘帽的良好態(tài)勢。但仍存在一系列需要解決的問題，如貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)脫離企業(yè)幫扶后能否適應(yīng)市場激烈競爭，貧困群眾能否在特色產(chǎn)業(yè)后續(xù)更大規(guī)模的發(fā)展中持續(xù)受益，被幫扶地區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)是否存在同質(zhì)化競爭、低質(zhì)化發(fā)展、結(jié)構(gòu)性過剩趨勢，等等。在現(xiàn)有扶貧產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，民營企業(yè)還需“扶上馬、送一程”，培育能夠持續(xù)發(fā)揮效益的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，讓扶貧產(chǎn)業(yè)在貧困地區(qū)扎穩(wěn)根，讓貧困群眾深度嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條，讓貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)走上良性發(fā)展道路，充分發(fā)揮民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的可持續(xù)、可造血優(yōu)勢。
第一，把扶貧產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型紅利留給農(nóng)村。民營企業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)減貧要注意轉(zhuǎn)變貧困地區(qū)賣原料、賣資源，發(fā)達(dá)地區(qū)搞加工、搞生產(chǎn)的扶貧產(chǎn)業(yè)二元結(jié)構(gòu)格局，把以貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)資源為依托的二三產(chǎn)業(yè)盡量留在農(nóng)村。以企業(yè)自身的農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)型升級(jí)為契機(jī)，加大對貧困地區(qū)的技術(shù)、人才扶持，在對口幫扶地區(qū)打造產(chǎn)學(xué)研用一體發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。第二，把扶貧產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的致富機(jī)會(huì)留給農(nóng)民。民營企業(yè)應(yīng)完善企業(yè)與基地和農(nóng)戶之間多元的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)“加工在鎮(zhèn)、基地在村、增收在戶”，把扶貧產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生的增值收益和就業(yè)崗位盡量留給農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、拓寬農(nóng)民致富渠道。
堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)
決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、消除絕對貧困，只能滿足貧困群眾“不愁吃”“不愁穿”的基本溫飽需求，解決貧困地區(qū)義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全“有沒有”的一般生活保障。邁入新發(fā)展階段，人民群眾對美好生活的向往更加強(qiáng)烈，特別是鄉(xiāng)村地區(qū)，由于普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)落后、精品優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供給不夠、鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)低質(zhì)發(fā)展等現(xiàn)象，農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)升級(jí)的需要還未被滿足，“好不好”的問題在很大程度上還未能解決。未來，民營企業(yè)可以在解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供給數(shù)量不足、質(zhì)量不好、效益不高等難題方面持續(xù)發(fā)揮創(chuàng)造創(chuàng)新作用，以可持續(xù)減貧實(shí)踐探索助推貧困地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
第一，優(yōu)化民營企業(yè)品牌引領(lǐng)。在扶貧實(shí)踐中打好特色牌，把好質(zhì)量關(guān)，走貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、品牌化、差異化發(fā)展之路。通過搭建貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示平臺(tái)、銷售平臺(tái)，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從解決溫飽問題的“鐵飯碗”真正變成脫貧致富的“金飯碗”。第二，強(qiáng)化民營企業(yè)科技支撐。以民營企業(yè)創(chuàng)造創(chuàng)新的發(fā)展優(yōu)勢，完善對貧困地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的科技供給、典型示范、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，形成民營企業(yè)科技創(chuàng)新帶動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的優(yōu)化機(jī)制。
【執(zhí)筆：人民智庫研究員 劉 明 張青青】
責(zé)編：賀勝蘭 / 羅 婷
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