《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》(以下簡稱《準則》)明確提出:“全黨特別是高級干部必須嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。”提出遵守黨的政治規(guī)矩,是《準則》對全黨特別是高級干部的新要求,是《準則》的一大創(chuàng)新。
黨的規(guī)矩總的包括什么呢?其一,黨章是全黨必須遵守的總章程,也是總規(guī)矩。其二,黨的紀律是剛性約束,政治紀律是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的剛性約束。其三,國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩,法律是黨領導人民制定的,全黨必須模范執(zhí)行。其四,黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,經(jīng)過實踐檢驗,約定俗成、行之有效,需要全黨長期堅持并自覺遵循。
黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀律、國家法律是全黨必須遵守的規(guī)矩,這個比較好理解。為什么說黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是十分重要的黨內(nèi)規(guī)矩呢?這是因為,對我們這樣一個大黨來講,不僅要靠黨章和紀律,還得靠黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。這些優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,看著沒有白紙黑字的規(guī)定,沒有形成條文,但都是一種傳統(tǒng)、一種范式、一種要求,是重要的規(guī)矩,因而必須遵循和遵守。紀律是成文的規(guī)矩,一些未明文列入紀律的規(guī)矩是不成文的紀律;紀律是剛性的規(guī)矩,一些未明文列入紀律的規(guī)矩是自我約束的紀律。黨內(nèi)很多規(guī)矩,是我們黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。這些優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,經(jīng)過實踐檢驗,約定俗成、行之有效,反映了我們黨對一些問題的深刻思考和科學總結(jié),必須長期堅持并自覺遵循。
比如,黨內(nèi)決不允許搞團團伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派,搞了就是違反政治紀律。如何防微杜漸?要從規(guī)矩抓起。有些干部聚在一起,搞個同鄉(xiāng)會、同學會,隔三岔五聚一下,看著好像漫無目的,其實是要結(jié)交情誼,將來好相互提攜、相互幫襯,這就不符合規(guī)矩了。又比如,在一些干部中,亂評亂議、口無遮攔現(xiàn)象比較突出。如果造謠生事那是違反黨紀甚至違反國法,但這些人就是在那兒調(diào)侃,傳播小道消息,東家長西家短亂發(fā)議論,熱衷于轉(zhuǎn)發(fā)網(wǎng)上不良信息,甚至一些所謂“鐵桿朋友”私下聚在一起妄議中央大政方針。雖然這只是不負責任地傳播消息、發(fā)表議論,也不是在正式場合說的,但其腐蝕性、渙散性甚至破壞性也是非常嚴重的。
領導干部違紀往往是從不遵守甚至破壞黨的政治規(guī)矩開始的。不遵守政治規(guī)矩的問題如不下大氣力整治,最終會嚴重危害黨的肌體健康。規(guī)矩不能立起來、嚴起來,很多問題就會慢慢產(chǎn)生出來。很多事實都證明了這一點。講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗,是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。全黨特別是高級干部,必須嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。