長江禁捕是為全局計(jì)、為子孫謀的重要決策。為提升長江流域漁政執(zhí)法監(jiān)管能力,確保“禁漁令”落實(shí)落地,近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部就推動(dòng)建立長江流域漁政協(xié)助巡護(hù)隊(duì)伍(以下簡稱“協(xié)助巡護(hù)隊(duì)伍”),提出了具體意見。
意見指出,發(fā)揮退捕漁民熟悉水情魚情優(yōu)勢,通過組建規(guī)模適度、架構(gòu)合理的協(xié)助巡護(hù)隊(duì)伍,切實(shí)加強(qiáng)長江流域漁政執(zhí)法能力建設(shè),滿足常年禁捕新形勢新任務(wù)需要,確保長江禁捕取得扎實(shí)成效。
意見表示,創(chuàng)新漁政執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制,構(gòu)建新時(shí)期專管與群管結(jié)合的執(zhí)法監(jiān)管體系,全面適應(yīng)長江流域常年禁捕新形勢新要求,把“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的有關(guān)要求落到實(shí)處。
意見明確,協(xié)助巡護(hù)隊(duì)伍是漁政執(zhí)法管理的重要輔助力量。協(xié)助巡護(hù)隊(duì)伍不具備執(zhí)法資格,但在執(zhí)法人員帶領(lǐng)下,可以協(xié)助對(duì)非法捕撈案件現(xiàn)場進(jìn)行證據(jù)收集和臨時(shí)處置,及對(duì)涉案人員進(jìn)行初步問詢檢查。
在協(xié)助巡護(hù)人員招聘錄用和管理方面,意見指出,優(yōu)先招錄熟悉水情漁情且無非法捕撈記錄的退捕漁民,符合就業(yè)困難人員條件并通過公益性崗位安置的,按規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和公益性崗位補(bǔ)貼。按照“誰招聘、誰使用、誰管理”原則,加強(qiáng)對(duì)協(xié)助巡護(hù)人員的崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)。
意見明確,協(xié)助巡護(hù)人員工資應(yīng)不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),健全完善協(xié)助巡護(hù)人員人身意外傷害保險(xiǎn)制度。根據(jù)執(zhí)法需求提供必要的船艇、車輛以及取證、通訊和安全防護(hù)等設(shè)施裝備。