新時代呼喚新?lián)?dāng),新時代要有新作為。近年來,多地立足實際,突出政治標(biāo)準(zhǔn),拿出一系列激勵廣大干部擔(dān)當(dāng)作為的實招,干部的選任、培育、管理有了實實在在的成效。與此同時,樹立了干部在一線發(fā)現(xiàn)、在一線培養(yǎng)、在一線選任的良好導(dǎo)向,不但營造了良好的選人用人氛圍,也為地方的發(fā)展提供了堅強的隊伍保障。
在取得成效的同時,我們也發(fā)現(xiàn)部分干部在新時代新?lián)?dāng)新作為方面存在一些不容忽視的問題。如擔(dān)當(dāng)不足不敢為、能力不足不會為、動力不足不想為等現(xiàn)象仍然不同程度地存在。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、成效導(dǎo)向,通過正向激勵催生動力、反向激勵鞭策倒逼,真正打造出一支高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊伍。
堅持正向激勵,提升干部干事創(chuàng)業(yè)動力和能力。人的干事創(chuàng)業(yè)動力和能力靠自身學(xué)習(xí)提升,更靠環(huán)境造就。激勵干部新時代新?lián)?dāng)新作為,就是要通過形成良好的導(dǎo)向、風(fēng)氣和環(huán)境,最大限度地讓人動起來、學(xué)起來、干起來。一是要營造干部選任的良好制度環(huán)境。用什么樣的人,就會形成什么樣的作風(fēng)導(dǎo)向,把好的作風(fēng)堅持下去,必須靠完善的制度。在干部的選任方面,要長期堅持干部在一線發(fā)現(xiàn)、在一線培養(yǎng)、在一線選任這條主線不變,將目光放到脫貧攻堅一線、放到重點項目推進和經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場上,用工作態(tài)度檢驗擔(dān)當(dāng),用結(jié)果成效檢驗?zāi)芰?。要重點把握政治素質(zhì)、擔(dān)當(dāng)能力、擔(dān)當(dāng)實績、擔(dān)當(dāng)品格四個維度,將干部經(jīng)歷、閱歷、成效和一貫表現(xiàn)綜合起來,防止“論資排輩”“平衡照顧”。要建立完善精準(zhǔn)、規(guī)范、科學(xué)的政績考核體系,注重從實績實干看干部、全面歷史辯證看干部。二是要形成干部提升的健康成長環(huán)境。干部的成長,需要平臺。要通過交流任職、掛職鍛煉、提拔任用等搭建起實踐鍛煉平臺;要堅持“干什么、學(xué)什么”“缺什么、補什么”,分級分類開展有針對性的精準(zhǔn)教育培訓(xùn),增強專業(yè)能力,形成“學(xué)得好才能干得好”的正確導(dǎo)向,搭建好干部能力提升平臺。三是要構(gòu)建干部放心的干事環(huán)境。干事創(chuàng)業(yè)有風(fēng)險,敢于嘗試要有勇氣,將風(fēng)險降到最低,才能提升勇氣。干部擔(dān)當(dāng)作為要降低風(fēng)險,就要在容錯糾錯機制上作研究。要進一步明確容錯糾錯政策界限,既要調(diào)查核實好,還要科學(xué)綜合分析,該容的大膽容。要總結(jié)提煉一批容錯案例,讓干部看到容錯決心,真正打消思想顧慮,大膽干事創(chuàng)業(yè)。要嚴肅查處誣告陷害行為,及時為干部澄清正名,真正做到旗幟鮮明地支持、鼓勵和保護好干部。四要搭建干部工作的關(guān)愛環(huán)境。關(guān)心厚愛能最大限度形成向心力。要落實好談心談話機制,解難釋惑,消梗除障,讓干部在心情舒暢中工作;要關(guān)心支持基層一線干部,落實好機關(guān)綜合考評獎勵、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼等干部激勵保障制度;要做好公務(wù)員職務(wù)與職級并行工作,注重平時激勵與專項表彰獎勵相結(jié)合,督促落實好干部體檢、休假等福利制度,豐富干部生活,維護好干部合法權(quán)益,將組織的關(guān)心關(guān)愛融進干部工作生活的方方面面。
善用反向激勵,鞭策倒逼干部擔(dān)當(dāng)作為。所謂“反向激勵”,就是通過批評、問責(zé)、處罰、降職等必要手段,讓干部產(chǎn)生危機感,從而激發(fā)積極性和潛能,變壓力為驅(qū)動力。一要健全落實督促推進機制。堅持問題導(dǎo)向,建立干部擔(dān)當(dāng)作為負責(zé)清單,堅持底線思維,對擔(dān)當(dāng)作為不到位的干部堅決處理;采取明察暗訪、蹲點調(diào)研、民意調(diào)查等方式進行問績問效,開展慢作為、不作為問題專項整治,以查處不作為不擔(dān)當(dāng)問題推進干部履職盡責(zé)。二要健全落實考核評價機制。推進干部“下”的進度和力度,把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究等有機結(jié)合起來,增強考核評價和監(jiān)督問責(zé)的科學(xué)性、針對性、可操作性,強化考核評價結(jié)果反饋和運用,把干不成事、不敢擔(dān)當(dāng)、貪圖享樂的干部堅決調(diào)整下來。打破“大鍋飯”,實行差異化年終績效獎勵,倒逼形成“干與不干、干多干少、干好干壞”不一樣的激勵干事氛圍。三要健全落實糾偏執(zhí)紀機制。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),推動干部嚴守黨章黨規(guī)。強化干部紀律教育,切實用制度規(guī)范約束干部行為,筑牢干部思想防線。將紀律作風(fēng)整治融入貫穿到工作推進全過程,堅決整治工作懈怠、拖沓推諉、消極不作為等不良風(fēng)氣,深挖具體問題背后的紀律作風(fēng)問題,嚴肅追究責(zé)任。精準(zhǔn)運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,建立提醒卡發(fā)送制度,堅持有貪必肅、有腐必反、有案必查,開展腐敗和作風(fēng)問題專項治理,“零容忍”群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,以嚴格的監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)、調(diào)查處置保障干部作風(fēng)有大的轉(zhuǎn)變、擔(dān)當(dāng)有質(zhì)的提高、作為有績的表現(xiàn)。(作者:李金龍)