改變農村要素單向流出的格局，推動城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動，讓城鄉(xiāng)兩頭形成互促互補，融合發(fā)展的新格局

四川涼山彝族自治州布拖縣阿布洛哈村，今年6月底終于有了通村公路。過去村民出山得沿著羊腸小道走上3個多小時。路通以后，村民在村口就能坐上通往縣城的客運班車，各家各戶種的花椒、核桃等特色農產品也能走出大山，這個貧困山村脫貧致富的路一下子拓寬了。

和阿布洛哈村一樣，如今越來越多的農村居民迎來了“出門就有水泥路、抬腳就能上客車”的好日子。還不只是交通狀況的改善，2.56億農村人口供水保障水平提升，超95%的縣實現(xiàn)義務教育基本均衡，農村居民收入提前實現(xiàn)翻一番的目標……日子越來越好，全面小康的路上，億萬農民的獲得感、幸福感、安全感越來越強。

但也要看到，目前我國城鄉(xiāng)發(fā)展還不均衡，鄉(xiāng)村發(fā)展仍然滯后，迫切需要把農業(yè)農村發(fā)展作為現(xiàn)代化建設的優(yōu)先任務，大力實施鄉(xiāng)村建設行動，推動基礎設施向鄉(xiāng)村延伸、公共服務向鄉(xiāng)村覆蓋，持續(xù)改善農村人居環(huán)境，補上鄉(xiāng)村建設的短板。

沒有農業(yè)農村的現(xiàn)代化，就沒有國家的現(xiàn)代化。對于我們這樣一個有著14億人口的大國來講，農村和城市密不可分，全面建設現(xiàn)代化國家，不能只顧著城市這一頭，而丟了農村那一頭。眼下看，全國還有近6億人生活在農村，即使將來城鎮(zhèn)化率達到70%以上，農村還會有4億多人。只有加強鄉(xiāng)村建設，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，讓城市和農村協(xié)同發(fā)展、并肩前行，才有利于推動整個國家現(xiàn)代化建設的進程。

農村擁有廣大的市場、廣闊的投資空間，穩(wěn)住了“三農”就穩(wěn)住了經(jīng)濟發(fā)展的基本盤。6億農村常住居民的消費穩(wěn)定提升后，可以成為經(jīng)濟增長的強大推動力。因此，在實施擴大內需戰(zhàn)略、構建新發(fā)展格局中，農業(yè)農村將扮演更加重要的角色。今后，應當進一步改變農村要素單向流出的格局，推動城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動，讓城鄉(xiāng)兩頭形成互促互補、融合發(fā)展的新格局。

實施鄉(xiāng)村建設行動，既要提速，更要提質，努力破解資金、人才等瓶頸制約。針對鄉(xiāng)村建設資金缺口較大、鄉(xiāng)村振興人才缺乏等問題，一方面要增投入、強機制，通過完善農業(yè)支持保護制度，健全“三農”投入穩(wěn)定增長機制，切實改善農村金融服務等，吸引各路資金匯聚鄉(xiāng)村建設，吸引各類人才投身鄉(xiāng)村振興，為農業(yè)農村發(fā)展提供強大支撐。另一方面，要持續(xù)深化各項農村改革，通過深化農村土地制度、集體產權制度等改革，盤活用好農村資源要素，激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展內在活力，為鄉(xiāng)村全面振興積蓄更多動能。

中國要強，農業(yè)必須強；中國要美，農村必須美；中國要富，農民必須富。把越來越多的鄉(xiāng)村建設得更美，讓生活在村里的人日子越來越好，農業(yè)農村現(xiàn)代化圖景一定越來越近。