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人民論壇網(wǎng)評 | 涵養(yǎng)營商環(huán)境“新空氣”

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栽下梧桐樹,自有鳳凰來。營商環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟的“先手棋”、招商引資的“強磁場”、釋放活力的“穩(wěn)定器”,是民營企業(yè)賴以生存的土壤,好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣,須臾不能缺少。營商環(huán)境是“軟實力”,需要“硬舉措”來托底,要堅持走“深化改革”之路,念好“放”“改”“減”三字訣,合理“放”、全面“改”、努力“減”,才能涵養(yǎng)出營商環(huán)境的“新空氣”。

合理“放”,放寬經(jīng)營約束,營造寬松有序的經(jīng)營環(huán)境。經(jīng)營環(huán)境是企業(yè)成長的陽光、雨露和土壤,經(jīng)營環(huán)境的好壞直接影響著企業(yè)的生存和發(fā)展。營造寬松有序的經(jīng)營環(huán)境,就要合理放寬經(jīng)營約束,破解企業(yè)經(jīng)營過程中存在的痛點、難點、堵點、卡點。一要放寬經(jīng)營約束之“源”,牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一,企業(yè)家老大”理念,破除一切不合時宜的思想觀念,當好服務企業(yè)的“店小二”,做到“向企業(yè)家匯報,請企業(yè)家建言”。二要放寬經(jīng)營約束之“根”,從制度上消除有礙于市場公平競爭、要素自由流動、競爭公平有序的隱形壁壘,直擊企業(yè)發(fā)展堵點、卡點,進一步釋放制度紅利。三要放寬經(jīng)濟約束之“本”,放寬人才的流動約束,實行更加積極、更加開放、更加公平、更加有效的人才政策,不斷優(yōu)化企業(yè)的人才隊伍結構,釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

全面“改”,改進政府短板,打造便捷高效的政務環(huán)境。政務環(huán)境是各地城市之間競爭的重要資源,更是生產(chǎn)力、競爭力和吸引力的體現(xiàn),抓政務環(huán)境就是抓機遇、抓發(fā)展,營造便捷高效的政務環(huán)境就是要全面改進政府短板,助力企業(yè)拓市場、破瓶頸、解難題、激活力。一要改進政府的“意識”短板,尊重、愛護、服務企業(yè)家,切實解決“上熱中溫下冷”的問題,層層升溫加壓、傳導壓力,做到擔當作為、勇于創(chuàng)新,熱忱服務企業(yè)。二要改進政府的“技術”短板,大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,推進政務服務“一網(wǎng)、一門、一次”改革,變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑腿”,打造“數(shù)字政府”。三要改進政府的“政策”短板,要以市場和企業(yè)需求為導向,加大對企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、融資貸款、人才用工、科技創(chuàng)新等方面政策支持力度,不斷增強企業(yè)的核心競爭力,提升發(fā)展質(zhì)量。

努力“減”,減小企業(yè)負擔,營造公平競爭的市場環(huán)境。公平競爭是市場機制發(fā)揮作用的必要前提。習近平總書記在民營企業(yè)家座談會上指出:“要打破各種各樣的‘卷簾門’、‘玻璃門’、‘旋轉(zhuǎn)門’,在市場準入、審批許可、經(jīng)營運行、招投標、軍民融合等方面,為民營企業(yè)打造公平競爭環(huán)境,給民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足市場空間”。一方面要減輕企業(yè)的“思想”負擔,構建“親”“清”政商關系,謹記舟水之喻,把規(guī)矩意識和服務意識扎根于思想深處,解企憂、優(yōu)服務、明規(guī)矩、強意識,既清清爽爽用權,又傾情傾力服務,主動關心、及時回應企業(yè)的合理訴求、保護企業(yè)的合法權益。另一方面要減輕企業(yè)的“經(jīng)營”負擔,加大減稅降費力度,逐步降低融資成本,建立市場準入負面清單制度,清除市場壁壘,加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場形成和公平競爭的各種規(guī)定和做法。(作者:趙恒赫)

[責任編輯:張堯]