黨的十九屆五中全會提出“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局”，這是“四個全面”的最新表達(dá)。如何理解新征程上的“四個全面”？對此，我有幾點體會。

“四個全面”戰(zhàn)略布局是治國理政的長期戰(zhàn)略

眾所周知，“四個全面”戰(zhàn)略布局是在改革開放以來我們黨長期探索的基礎(chǔ)上，于黨的十八大以后明確提出的。2015年2月，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班開班式上，最為明確界定了“四個全面”概念。2017年黨的十九大報告將“四個全面”戰(zhàn)略布局納入習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，“四個全面”戰(zhàn)略布局在“八個明確”中屬于第三個明確之列，是“十四個堅持”中的重要內(nèi)容。

“四個全面”戰(zhàn)略布局是從我國發(fā)展現(xiàn)實需要中得出來的，是從人民群眾的熱切期待中得出來的，也是為推動解決我們面臨的突出矛盾和問題提出來的。“四個全面”戰(zhàn)略布局是在全面建成小康社會過程中明確提出來的，但這并不意味著“四個全面”戰(zhàn)略布局只限于“全面建成小康社會”這一階段。習(xí)近平總書記一再強(qiáng)調(diào)“四個全面”戰(zhàn)略布局具有長遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。就“四個全面”戰(zhàn)略布局各方面而言，全面建成小康社會不是孤立存在的，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一個階段，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的重要一步。要從階段性與連續(xù)性的統(tǒng)一中把握“全面建成小康社會”，從中國共產(chǎn)黨歷史使命的承前啟后把握“全面建成小康社會”。全面深化改革只有進(jìn)行時，沒有完成時。要繼續(xù)用足用好改革這個關(guān)鍵一招，推動更深層次改革，實行更高水平開放，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供強(qiáng)大動力。中國法治現(xiàn)代化是一個艱巨的、復(fù)雜的和長期的過程，全面依法治國是治國理政的長期任務(wù)，需要持之以恒、堅持不懈的努力。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，全面從嚴(yán)治黨要一以貫之。也就是說，“四個全面”的各個方面都是長期的任務(wù)，“四個全面”作為戰(zhàn)略布局更是長期的。

“四個全面”戰(zhàn)略布局是與時俱進(jìn)的

與時俱進(jìn)是中國共產(chǎn)黨的理論品質(zhì)。中國共產(chǎn)黨在實踐中不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新，也不斷調(diào)整戰(zhàn)略、方針、政策，“四個全面”也應(yīng)這樣來看待。自從提出“四個全面”戰(zhàn)略布局，就存在著一個“四個全面”時限問題：“四個全面”要么作為一個階段性戰(zhàn)略，在階段性任務(wù)完成之后就完成其歷史使命；要么在完成階段性任務(wù)之后，其形式和內(nèi)容實現(xiàn)更新并將長期存在。很顯然，我們從堅持和發(fā)展中國特色社會主義一以貫之出發(fā)，從實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局出發(fā)，將“四個全面”定位于長期性戰(zhàn)略，并對這一戰(zhàn)略在適當(dāng)節(jié)點進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。當(dāng)我們完成“全面建成小康社會”的歷史任務(wù)之后，當(dāng)我們開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程之時，對“四個全面”的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整正當(dāng)其時，也是合乎邏輯的。黨的十九屆五中全會提出的“四個全面”新表述，其中第一個全面由“全面建成小康社會”變?yōu)?ldquo;全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”。有關(guān)“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”，黨的十九屆五中全會提出了到二〇三五年我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)，包括我國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合國力將大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺階，關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)重大突破，進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列等各個方面，這是比“全面建成小康社會”更高的目標(biāo)要求。新的“四個全面”，不僅是表述上的調(diào)整，也是內(nèi)容上的更新。

“四個全面”戰(zhàn)略布局需要協(xié)調(diào)推進(jìn)

“四個全面”作為戰(zhàn)略布局，不是四個方面的簡單疊加，而要努力做到“四個全面”相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰、協(xié)調(diào)推進(jìn)。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家是戰(zhàn)略目標(biāo)，在“四個全面”戰(zhàn)略布局中居于引領(lǐng)地位。很顯然，作為目標(biāo)的第一個“全面”變化了，其他幾個方面也要與之相協(xié)調(diào)。就全面深化改革而言，要著眼于解決我們面臨的深層次矛盾和體制機(jī)制弊端。相比過去，新時代改革開放具有許多新的內(nèi)涵和特點，其中很重要的一點就是制度建設(shè)分量更重，改革更多面對的是深層次體制機(jī)制問題，對改革頂層設(shè)計的要求更高，對改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性要求更強(qiáng)，相應(yīng)地建章立制、構(gòu)建體系的任務(wù)更重。新時代謀劃全面深化改革，必須以堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主軸。就全面依法治國而言，著眼促進(jìn)國家和社會發(fā)展的法治化、制度化、規(guī)范化，是實現(xiàn)黨和國家長治久安的重要保障。新征程上要使得社會主義民主法治更加健全，社會公平正義進(jìn)一步彰顯。當(dāng)前要實施好民法典和相關(guān)法律法規(guī)。就全面從嚴(yán)治黨而言，要著眼于鍛造中國特色社會主義事業(yè)堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、全面深化改革、全面依法治國提供根本保證。新征程上，要堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，更加突出以自我革命的精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，更加突出把政治建設(shè)擺在首位。

（作者為中國人民大學(xué)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究院副院長、馬克思主義學(xué)院教授）