《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷，匯集了黨的十九大以來(lái)習(xí)近平總書記創(chuàng)造性運(yùn)用馬克思主義基本原理解決當(dāng)代中國(guó)和世界現(xiàn)實(shí)問(wèn)題形成的理論新成果，集中體現(xiàn)了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義的新發(fā)展，是新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本指針。
《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷最鮮明的特點(diǎn)是其原創(chuàng)性，以一系列新思想新要求豐富了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，開(kāi)辟了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義新境界。黨的十九大以來(lái)，我們黨面臨著世界百年未有之大變局加速發(fā)展帶來(lái)的新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，面臨著社會(huì)主要矛盾變化帶來(lái)的人民對(duì)美好生活越來(lái)越豐富多樣的新的追求，面臨著新時(shí)代推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展出現(xiàn)的許多新的矛盾和問(wèn)題。如何順應(yīng)時(shí)代發(fā)展新要求，滿足人民新期待、解決實(shí)踐新課題，迫切需要有新的理論來(lái)回答、來(lái)指引?！读?xí)近平談治國(guó)理政》第三卷就是應(yīng)運(yùn)而生的時(shí)代的產(chǎn)物、實(shí)踐的產(chǎn)物，具有強(qiáng)烈的時(shí)代氣息、實(shí)踐氣息和密集的理論創(chuàng)新點(diǎn)。正如馬克思恩格斯在《德意志意識(shí)形態(tài)》中所說(shuō)，“一切劃時(shí)代的體系的真正的內(nèi)容都是產(chǎn)生這些體系的那個(gè)時(shí)期的需要形成的。”（《馬克思恩格斯全集》第三卷，人民出版社1960年版，第544頁(yè)）
據(jù)初步梳理，在黨的十九大報(bào)告基礎(chǔ)上，書中提出的新思想新要求至少還有以下幾個(gè)方面。
一以貫之推進(jìn)“兩大革命”。習(xí)近平總書記指出，社會(huì)革命以生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)為基礎(chǔ)，不僅僅是一種破除舊的政治上層建筑的社會(huì)運(yùn)動(dòng)，更是一種新的社會(huì)建設(shè)運(yùn)動(dòng)。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會(huì)革命的成果，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會(huì)革命的繼續(xù)，必須一以貫之進(jìn)行下去。我們黨是馬克思主義執(zhí)政黨，但同時(shí)是馬克思主義革命黨，要保持過(guò)去革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的那么一股勁、那么一股革命熱情、那么一種拼命精神，把革命工作做到底。強(qiáng)調(diào)昨天的成功并不代表著今后能夠永遠(yuǎn)成功，過(guò)去的輝煌并不意味著未來(lái)可以永遠(yuǎn)輝煌。時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。要實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安，全黨同志必須保持革命精神、革命斗志，勇于把我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的偉大社會(huì)革命繼續(xù)推進(jìn)下去，決不能因?yàn)閯倮湴?，決不能因?yàn)槌删投傅?，決不能因?yàn)槔щy而退縮，努力使中國(guó)特色社會(huì)主義展現(xiàn)更加強(qiáng)大、更有說(shuō)服力的真理力量。要把新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這場(chǎng)偉大社會(huì)革命進(jìn)行好，我們黨必須勇于進(jìn)行自我革命，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，以黨的自我革命來(lái)推動(dòng)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的偉大社會(huì)革命。敢于刀刃向內(nèi)，敢于刮骨療傷，敢于壯士斷腕，防止禍起蕭墻。這就是為什么我們黨要不斷進(jìn)行自我革命的根本意義所在。
胸懷“兩個(gè)大局”。習(xí)近平總書記指出，領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷“兩個(gè)大局”，一個(gè)是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，一個(gè)是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點(diǎn)。這兩個(gè)大局之間有著多方面、深層次的聯(lián)動(dòng)關(guān)系，中華民族偉大復(fù)興是造成世界百年未有之大變局的重要原因。
充分發(fā)揮中國(guó)制度優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書記指出，制度優(yōu)勢(shì)是一個(gè)國(guó)家的最大優(yōu)勢(shì)，制度競(jìng)爭(zhēng)是國(guó)家間最根本的競(jìng)爭(zhēng)。制度穩(wěn)則國(guó)家穩(wěn)。中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系是以馬克思主義為指導(dǎo)、根植中國(guó)大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護(hù)的制度和治理體系，是黨和人民長(zhǎng)期奮斗、接力探索、歷盡千辛萬(wàn)苦、付出巨大代價(jià)取得的根本成就，具有科學(xué)性、人民性、開(kāi)放性、革命性等多方面顯著優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大實(shí)踐偉力，我們必須倍加珍惜，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展，讓中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)得到充分展現(xiàn)、充分發(fā)展。
統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事。習(xí)近平總書記指出，要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，始終把國(guó)家安全置于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全局中來(lái)把握，既要善于運(yùn)用發(fā)展成果夯實(shí)國(guó)家安全的實(shí)力基礎(chǔ)，又要善于塑造有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的安全環(huán)境。面對(duì)波譎云詭的國(guó)際形勢(shì)、復(fù)雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們必須始終保持高度警惕，既要高度警惕“黑天鵝”事件，也要防范“灰犀牛”事件。要著力防范政治領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域、科技領(lǐng)域、社會(huì)治理領(lǐng)域和軍事、外交等各方面安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力，既要有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手，也要有應(yīng)對(duì)和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的高招；既要打好防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，也要打好化危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)。
堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是一個(gè)成熟的馬克思主義執(zhí)政黨的重大建黨原則。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是方向性問(wèn)題，必須旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定，決不能羞羞答答、語(yǔ)焉不詳，決不能遮遮掩掩、搞自我麻痹。全黨要不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。提出黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度是我國(guó)根本領(lǐng)導(dǎo)制度，在我國(guó)各方面制度中居于統(tǒng)領(lǐng)地位。要著力從制度安排上發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)最大體制優(yōu)勢(shì)。處理好黨政關(guān)系，首先要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在這個(gè)大前提下才是各有分工，而且無(wú)論怎么分工，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位是緊密聯(lián)系在一起的。黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力是不可分割的。不能簡(jiǎn)單講黨政分開(kāi)或黨政合一，而是要適應(yīng)不同領(lǐng)域特點(diǎn)和基礎(chǔ)條件，不斷改進(jìn)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。提出加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，就是要把準(zhǔn)政治方向、堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)黨的政治根基、涵養(yǎng)政治生態(tài)、防范政治風(fēng)險(xiǎn)、永葆政治本色、提高政治能力。提出中央和國(guó)家機(jī)關(guān)是踐行“兩個(gè)維護(hù)”的第一方陣，必須帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”。如果黨的理論和路線方針政策在這里失之毫厘，到了基層就可能謬以千里；如果貫徹落實(shí)的第一棒就掉了鏈子，“兩個(gè)維護(hù)”在“最先一公里”就可能落空。
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書記指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。概括講，高質(zhì)量發(fā)展就是從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”。高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，工作主線是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，基本路徑是推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，著力點(diǎn)是加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，制度保障是構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制。強(qiáng)調(diào)要把科技創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力，努力使我國(guó)成為世界科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。要矢志不移自主創(chuàng)新，在關(guān)鍵領(lǐng)域、卡脖子的地方下大功夫，努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控。要牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制，建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系，激發(fā)人才創(chuàng)造活力，全面聚集人才。指出我國(guó)發(fā)展的最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最大的不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分。要堅(jiān)持把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手，走中國(guó)特色鄉(xiāng)村振興之路。鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興，要統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。要堅(jiān)持目標(biāo)不變、靶心不散、頻道不換，把打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，著力解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題，譜寫人類反貧困歷史新篇章。強(qiáng)調(diào)要構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)干部同民營(yíng)企業(yè)家打交道要守住底線、把握好分寸，同時(shí)要積極主動(dòng)為民營(yíng)企業(yè)服務(wù)，幫助解決實(shí)際困難。民營(yíng)企業(yè)家要講正氣、走正道，做到聚精會(huì)神辦企業(yè)，遵紀(jì)守法搞經(jīng)營(yíng)，在合法合規(guī)中提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。提出要按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律調(diào)整完善區(qū)域政策體系，發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)各類要素合理流動(dòng)和高效集聚，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力，加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力系統(tǒng)，增強(qiáng)中心城市和城市群等經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)和人口承載能力，增強(qiáng)其他地區(qū)在保障糧食安全、生態(tài)安全、邊疆安全等方面的功能，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。
深化改革開(kāi)放。習(xí)近平總書記指出，新時(shí)代全面深化改革，要更加注重聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，更加注重系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，更加注重以“鼎新”帶動(dòng)“革故”，更加注重改革舉措的落地落實(shí)。要以堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系為主軸，突出制度建設(shè)這條主線，抓緊研究制定國(guó)家治理急需的制度、滿足人民對(duì)美好生活新期待必備的制度，實(shí)現(xiàn)改革舉措的有機(jī)銜接、融會(huì)貫通，推動(dòng)各方面制度更加成熟更加定型。強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)全球化是歷史大勢(shì)、歷史規(guī)律，是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科技進(jìn)步的必然結(jié)果，符合各國(guó)共同利益。中國(guó)開(kāi)放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大，中國(guó)將堅(jiān)定不移奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策，推動(dòng)形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開(kāi)放格局。中國(guó)將始終是全球共同開(kāi)放的重要推動(dòng)者、世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定動(dòng)力源、各國(guó)拓展商機(jī)的活力大市場(chǎng)、全球治理體系改革的積極貢獻(xiàn)者。各國(guó)應(yīng)該堅(jiān)持以開(kāi)放求發(fā)展，深化交流合作，堅(jiān)持“拉手”而不是“松手”，堅(jiān)持“拆墻”而不是“筑墻”，堅(jiān)決反對(duì)保護(hù)主義、單邊主義，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展。
積極發(fā)展社會(huì)主義民主政治。習(xí)近平總書記指出，全面依法治國(guó)，要堅(jiān)持處理好政治和法治、改革和法治、依法治國(guó)和以德治國(guó)、依法治國(guó)和依規(guī)治黨的辯證關(guān)系。社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。要堅(jiān)持在法治下推進(jìn)改革，在改革中完善法治。要堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)法治和德治相輔相成、相得益彰。要發(fā)揮依法治國(guó)和依規(guī)治黨的互補(bǔ)性作用，確保黨既依據(jù)憲法法律治理國(guó)家，又依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨、從嚴(yán)治黨。強(qiáng)調(diào)要牢牢把握社會(huì)公平正義這一法治價(jià)值追求，努力讓人民群眾在每一項(xiàng)法律制度、每一個(gè)執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。提出在中國(guó)社會(huì)主義制度下，有事好商量、眾人的事眾人商量，找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù)，是人民民主的真諦。發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主，要把民主集中制的優(yōu)勢(shì)運(yùn)用好，發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，廣開(kāi)言路、集思廣益，促進(jìn)不同思想觀點(diǎn)的充分表達(dá)和深入交流，做到相互尊重、平等協(xié)商而不強(qiáng)加于人，遵循規(guī)則、有序協(xié)商而不各說(shuō)各話，體諒包容、真誠(chéng)協(xié)商而不偏激偏執(zhí)，形成既暢所欲言、各抒己見(jiàn)，又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。強(qiáng)調(diào)要鑄牢中華民族共同體意識(shí)，推動(dòng)中華民族走向包容性更強(qiáng)、凝聚力更大的命運(yùn)共同體。要順應(yīng)我國(guó)民族人口分布格局呈現(xiàn)的大流動(dòng)、大融居的新特點(diǎn)，出臺(tái)有利于構(gòu)建互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)的政策舉措和體制機(jī)制，完善少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理體系，促進(jìn)各民族共建美好家園、共創(chuàng)美好未來(lái)。
做好新時(shí)代宣傳思想工作。習(xí)近平總書記指出，宣傳思想工作必須自覺(jué)承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)。宣傳思想干部要不斷增強(qiáng)腳力、眼力、腦力、筆力。管理全媒體、融媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)，正能量是總要求，管得住是硬道理，用得好是真本事。要科學(xué)認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，提高用網(wǎng)治網(wǎng)水平，使互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)最大變量變成事業(yè)發(fā)展的最大增量。提出一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族不能沒(méi)有靈魂，作為精神事業(yè)，文化文藝、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)就是一個(gè)靈魂的創(chuàng)作，一是不能沒(méi)有，一是不能混亂。文化文藝工作者、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者要明大德、立大德，有信仰、有情懷、有擔(dān)當(dāng)，樹(shù)立高遠(yuǎn)的理想追求和深沉的家國(guó)情懷，把個(gè)人的藝術(shù)追求、學(xué)術(shù)理想同國(guó)家前途、民族命運(yùn)緊緊結(jié)合在一起，同人民福祉緊緊結(jié)合在一起，努力做對(duì)國(guó)家、對(duì)民族、對(duì)人民有貢獻(xiàn)的藝術(shù)家和學(xué)問(wèn)家。強(qiáng)調(diào)學(xué)校思想政治課教師政治要強(qiáng)、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴(yán)、人格要正。推進(jìn)學(xué)校思想政治課改革創(chuàng)新，要堅(jiān)持政治性和學(xué)理性、價(jià)值性和知識(shí)性、建設(shè)性和批判性、理論性和實(shí)踐性、統(tǒng)一性和多樣性、主導(dǎo)性和主體性、灌輸性和啟發(fā)性、顯性教育和隱性教育相統(tǒng)一。
提高保障和改善民生水平。習(xí)近平總書記指出，要始終把人民利益放在至高無(wú)上的地位，加快推進(jìn)民生領(lǐng)域體制機(jī)制改革，不斷完善公共服務(wù)體系，不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義，推動(dòng)公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向困難群體傾斜，著力解決人民群眾關(guān)心的現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題。只要是有利于老百姓的事，我們就要努力去辦。要堅(jiān)持不懈推進(jìn)“廁所革命”，實(shí)行垃圾分類，建設(shè)“四好農(nóng)村路”，繼續(xù)推進(jìn)棚戶區(qū)改造，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。強(qiáng)調(diào)深化教育體制改革，要遵循教育規(guī)律、人才成長(zhǎng)規(guī)律，著力形成充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于高質(zhì)量發(fā)展的教育體制機(jī)制。要加快建成伴隨每個(gè)人一生的教育、平等面向每個(gè)人的教育、適合每個(gè)人的教育、更加開(kāi)放靈活的教育。強(qiáng)調(diào)要加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法司法力度，讓天更藍(lán)、水更清、空氣更清新、食品更安全、交通更順暢、社會(huì)更和諧有序。要?jiǎng)?chuàng)新完善平安建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌好政法系統(tǒng)和相關(guān)部門的資源力量，形成問(wèn)題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。完善基層群眾自治機(jī)制，調(diào)動(dòng)城鄉(xiāng)群眾、企事業(yè)單位、社會(huì)組織自主自治的積極性，打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)的社會(huì)治理共同體。
推動(dòng)人與自然和諧共生。習(xí)近平總書記指出，生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。生態(tài)治理，既要有只爭(zhēng)朝夕的精神，更要有持之以恒的堅(jiān)守。建設(shè)生態(tài)文明必須堅(jiān)持人與自然和諧共生，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，堅(jiān)持良好生態(tài)是最普惠的民生福祉，堅(jiān)持山水林田湖草是生命共同體，堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)持共謀全球生態(tài)文明建設(shè)。要加快構(gòu)建生態(tài)文明體系，全面推進(jìn)綠色發(fā)展，把解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域，加快推進(jìn)生態(tài)文明體制改革落地見(jiàn)效，提高環(huán)境治理水平。強(qiáng)調(diào)推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、以水而定、量水而行，因地制宜、分類施策，上下游、干支流、左右岸統(tǒng)籌謀劃，共同抓好大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)大治理，著力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)治理、保障黃河長(zhǎng)治久安、促進(jìn)全流域高質(zhì)量發(fā)展、改善人民群眾生活、保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化，讓黃河成為造福人民的幸福河。
推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。習(xí)近平總書記指出，人類命運(yùn)共同體，就是每個(gè)民族、每個(gè)國(guó)家的前途命運(yùn)都緊緊聯(lián)系在一起，應(yīng)該風(fēng)雨同舟、榮辱與共，努力把我們生于斯、長(zhǎng)于斯的這個(gè)星球建成一個(gè)和睦的大家庭，把世界各國(guó)人民對(duì)美好生活的向往變成現(xiàn)實(shí)。提出要共筑更加緊密的中非命運(yùn)共同體、推動(dòng)構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體、共建亞洲命運(yùn)共同體。把握國(guó)際形勢(shì)，要樹(shù)立正確歷史觀、大局觀、角色觀。所謂正確歷史觀，就是不僅要看現(xiàn)在國(guó)際形勢(shì)什么樣，而且要端起歷史望遠(yuǎn)鏡回顧過(guò)去、總結(jié)歷史規(guī)律，展望未來(lái)、把握歷史前進(jìn)大勢(shì)。所謂正確大局觀，就是不僅要看到現(xiàn)象和細(xì)節(jié)怎么樣，而且要把握本質(zhì)和全局，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，避免在林林總總、紛紜多變的國(guó)際亂象中迷失方向、舍本逐末。所謂正確角色觀，就是不僅要冷靜分析各種國(guó)際現(xiàn)象，而且要把自己擺進(jìn)去，在我國(guó)同世界的關(guān)系中看問(wèn)題，弄清楚在世界格局演變中我國(guó)的地位和作用，科學(xué)制定我國(guó)對(duì)外方針政策。提出要推動(dòng)共建“一帶一路”走深走實(shí)、共同繪制好“一帶一路”的“工筆畫”、推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。
把全面從嚴(yán)治黨引向深入。習(xí)近平總書記指出，要重整行裝再出發(fā)，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入。強(qiáng)調(diào)黨的初心和使命是黨的性質(zhì)宗旨、理想信念、奮斗目標(biāo)的集中體現(xiàn)。必須把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題常抓不懈。全黨同志要跟上時(shí)代步伐，不能身子進(jìn)了新時(shí)代，思想還停留在過(guò)去，看問(wèn)題、作決策、推工作還是老觀念、老套路、老辦法。這樣的話，不僅會(huì)跟不上時(shí)代、做不好工作，而且會(huì)貽誤時(shí)機(jī)、耽誤工作。提出新時(shí)代黨的組織路線，就是全面貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，著力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。強(qiáng)調(diào)要力戒形式主義、官僚主義。形式主義背后是功利主義、實(shí)用主義作祟，政績(jī)觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失，只想當(dāng)官不想干事，只想出彩不想擔(dān)責(zé)，滿足于做表面文章，重顯績(jī)不重潛績(jī)，重包裝不重實(shí)效。官僚主義背后是官本位思想，價(jià)值觀走偏、權(quán)力觀扭曲，盲目依賴個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和主觀判斷，嚴(yán)重脫離實(shí)際、脫離群眾。反對(duì)形式主義要著重解決工作不實(shí)問(wèn)題，督促領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確政績(jī)觀，克服浮躁情緒，拋棄私心雜念。反對(duì)官僚主義要著重解決在人民群眾利益上不維護(hù)、不作為問(wèn)題，既注重維護(hù)最廣大人民根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，又切實(shí)解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。要針對(duì)表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問(wèn)題，拿出過(guò)硬措施，扎扎實(shí)實(shí)地改。要減輕基層負(fù)擔(dān)，讓基層把更多時(shí)間用在抓工作落實(shí)上來(lái)。提出“七個(gè)有之”本質(zhì)上是政治問(wèn)題，概括起來(lái)是兩個(gè)方面，一個(gè)是政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織形成利益集團(tuán)，妄圖攫取黨和國(guó)家權(quán)力；一個(gè)是山頭主義和宗派主義作祟，大搞非組織活動(dòng)，破壞黨的集中統(tǒng)一。提出一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針，也是全面從嚴(yán)治黨的重要方略。
此外，習(xí)近平總書記還就把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)，維護(hù)香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一等方面，提出了許多新思想新要求。
《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷博大精深、內(nèi)容豐富、涵蓋廣泛?？梢哉f(shuō)，書中提出的每一個(gè)新思想都蘊(yùn)含著十分豐富的思想理論內(nèi)涵，提出的每一個(gè)領(lǐng)域新要求，都為我們做好工作提供了有效管用的理念思路和辦法。只有扎扎實(shí)實(shí)系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)，聯(lián)系個(gè)人思想和工作實(shí)際學(xué)，并同《習(xí)近平談治國(guó)理政》第一卷、第二卷結(jié)合起來(lái)學(xué)，才能將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為我們履職盡責(zé)、解決實(shí)際問(wèn)題的本領(lǐng)。這里，僅以一以貫之推進(jìn)“兩大革命”、胸懷“兩個(gè)大局”為例，談?wù)剬?duì)習(xí)近平總書記提出的新思想新要求的初步認(rèn)識(shí)。
學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)一以貫之推進(jìn)“兩大革命”的新思想，需要把握“兩大革命”的理論依據(jù)。就社會(huì)革命來(lái)說(shuō)，人們改造自然改造社會(huì)的實(shí)踐活動(dòng)在本質(zhì)上是創(chuàng)造性的、一往無(wú)前的，由此引起的社會(huì)變革也必然是全方位的、革命性的。在人類進(jìn)入階級(jí)社會(huì)后，這種社會(huì)變革既表現(xiàn)為暴風(fēng)驟雨式的政治革命，也表現(xiàn)為漸進(jìn)式的和平的社會(huì)建設(shè)運(yùn)動(dòng)。恩格斯說(shuō)，“任何一次真正革命都是社會(huì)革命，因?yàn)樗剐码A級(jí)占據(jù)統(tǒng)治地位并且讓它有可能按照自己的面貌來(lái)改造社會(huì)。”（《馬克思恩格斯選集》第三卷，人民出版社1995年版，第276頁(yè)）無(wú)產(chǎn)階級(jí)的歷史使命是“使現(xiàn)存世界革命化，實(shí)際地反對(duì)并改變現(xiàn)存的事物”（《馬克思恩格斯文集》第一卷，人民出版社2009年版，第527頁(yè)），通過(guò)全面的根本的社會(huì)變革，最終實(shí)現(xiàn)人的徹底解放，建立自由人聯(lián)合體。就黨的自我革命來(lái)說(shuō)，馬克思主義政黨的先進(jìn)本質(zhì)、根本宗旨、崇高理想特別是各個(gè)歷史時(shí)期不得不面臨來(lái)自黨內(nèi)黨外的各種嚴(yán)峻考驗(yàn)，決定了黨不一以貫之地進(jìn)行自我革命，就不能走在前、贏民心、擔(dān)重任。
需要把握“兩大革命”的鮮明特點(diǎn)。一是廣泛性。變革內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)、對(duì)外交往以及黨的建設(shè)各個(gè)方面。二是持續(xù)性。無(wú)論是社會(huì)革命還是黨的自我革命，都是一個(gè)連續(xù)不斷的歷史過(guò)程，而不是一陣子、一次性的階段性任務(wù)，不可能是走一程歇一歇玩一玩的游樂(lè)式旅程。三是深刻性。社會(huì)革命和黨的自我革命都會(huì)或遲或早地遭遇各種深層次矛盾和問(wèn)題，都需要打破利益固化的藩籬，都需要推動(dòng)人們思想觀念、思維定勢(shì)、行為方式、生活方式的深刻轉(zhuǎn)變。四是開(kāi)拓性。社會(huì)革命和黨的自我革命往往需要在探索中走前人不曾走過(guò)的路，在涉險(xiǎn)灘、越峻嶺、劈荊棘中不斷開(kāi)辟新天地。
需要把握“兩大革命”的著眼點(diǎn)著力點(diǎn)。那就是大勢(shì)所趨、實(shí)踐所需、問(wèn)題所在、民心所向。只有洞悉時(shí)代發(fā)展潮流、人類歷史發(fā)展必然趨勢(shì)，緊密跟蹤創(chuàng)造性前沿實(shí)踐的理論需求、政策需求、精神文化需求、制度變革需求，聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨內(nèi)存在的突出矛盾和問(wèn)題，準(zhǔn)確識(shí)別人民群眾的所急所盼所憂，才能找準(zhǔn)努力的方向，找準(zhǔn)工作的著眼點(diǎn)著力點(diǎn)。
需要把握“兩大革命”的依靠力量。堅(jiān)持人民主體地位，尊重群眾首創(chuàng)精神，堅(jiān)決破除一切妨礙社會(huì)活力競(jìng)相迸發(fā)的體制機(jī)制障礙，最大限度調(diào)動(dòng)一切積極因素，匯集起全體人民合力推進(jìn)社會(huì)革命的磅礴力量。充分發(fā)展黨內(nèi)民主，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，緊緊依靠廣大黨員、干部和人民群眾，堅(jiān)決消除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，不斷提高黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
需要把握個(gè)人定位和責(zé)任。在推進(jìn)社會(huì)革命和黨的自我革命中，每一名黨員、干部都是參與者，而不是局外人，都要自覺(jué)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的徹底性理論品格，做一名徹底革命者，做到馬克思主義大本大源堅(jiān)持到底、客觀規(guī)律探索到底、治國(guó)理念貫通到底、直面難題攻克到底、推動(dòng)落實(shí)一抓到底、優(yōu)良作風(fēng)傳承到底。
學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胸懷“兩個(gè)大局”的新思想，可以從三個(gè)方面深化認(rèn)識(shí)。一是深刻認(rèn)識(shí)世界大變局加速發(fā)展，大國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)加劇，全球治理進(jìn)程碎片化，國(guó)際和地區(qū)地緣政治風(fēng)險(xiǎn)上升，加上新冠肺炎疫情影響，世界變亂交織愈發(fā)突出。具體來(lái)講，主要是力量對(duì)比呈現(xiàn)“東升西降”，世界經(jīng)濟(jì)中心和全球戰(zhàn)略中心加速?gòu)拇笪餮笙蛱窖筠D(zhuǎn)移，世界逐漸由冷戰(zhàn)結(jié)束后的“單極”超強(qiáng)格局向中美引領(lǐng)、多強(qiáng)并存格局演變。逆全球化思潮涌動(dòng)，各國(guó)內(nèi)顧傾向上升，更加重視保護(hù)本國(guó)就業(yè)、企業(yè)和供應(yīng)鏈，保護(hù)主義和貿(mào)易摩擦進(jìn)一步上升?？萍几?jìng)爭(zhēng)更趨激烈，數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)新一輪科技革命，將帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)深刻變革，國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)將更加聚焦于國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)的爭(zhēng)奪，美西方國(guó)家針對(duì)中國(guó)科技的封堵打壓將更加不擇手段?，F(xiàn)有全球治理體系日漸式微，二戰(zhàn)以來(lái)形成的以聯(lián)合國(guó)、世界貿(mào)易組織、世界衛(wèi)生組織、二十國(guó)集團(tuán)等為依托的國(guó)際體系、治理機(jī)制因美國(guó)“退群”和中美博弈而弱化，美國(guó)正準(zhǔn)備另起爐灶、打造排斥中國(guó)的多邊合作機(jī)制。思潮理念亂象叢生，民粹主義、保護(hù)主義、單邊主義、排外主義、極端主義抬頭，零和思維、霸權(quán)主義肆虐，冷戰(zhàn)結(jié)束后較為和諧的國(guó)際關(guān)系受到?jīng)_擊；美西方視中國(guó)為異類，將大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)上升為文明沖突、意識(shí)形態(tài)沖突，制度之爭(zhēng)的烈度不斷加劇。
二是深刻認(rèn)識(shí)中華民族偉大復(fù)興是百年未有之大變局的關(guān)鍵變量。體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，中國(guó)作為新興大國(guó)崛起必然會(huì)招致守成大國(guó)的焦慮，中美之間的博弈將成為世界格局變化的決定性因素。另一方面，中國(guó)將是世界變局正確方向的引領(lǐng)者推動(dòng)者，始終站在國(guó)際道義的制高點(diǎn)，站在人類發(fā)展的正確一邊。因?yàn)槲覀冺槕?yīng)時(shí)代潮流，高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，致力于推動(dòng)構(gòu)建更加公正合理的國(guó)際秩序，致力于推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，在變局中釋放正能量。
三是深刻認(rèn)識(shí)兩個(gè)大局的深度聯(lián)動(dòng)帶給我們的危與機(jī)。要清醒認(rèn)識(shí)來(lái)自外部環(huán)境的巨大壓力，針對(duì)中國(guó)的外交戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、輿論戰(zhàn)等的頻度烈度會(huì)不斷增強(qiáng)。未來(lái)一段時(shí)間，我國(guó)發(fā)展環(huán)境將更為嚴(yán)峻復(fù)雜、戰(zhàn)略壓力和安全風(fēng)險(xiǎn)日益增大。同時(shí)也要看到，經(jīng)濟(jì)全球化仍然是歷史大趨勢(shì)，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，具有獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)、超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。只要我們始終保持戰(zhàn)略自信、戰(zhàn)略定力，展現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于善于斗爭(zhēng)，做大做強(qiáng)自己，加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，就一定能夠在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局，以中國(guó)之強(qiáng)破解遏制之困。
（作者：田培炎，系中央政策研究室副主任）
