【摘要】隨著我國人口老齡化日益嚴重，共享養(yǎng)老或成為養(yǎng)老發(fā)展的新趨勢。當前，共享養(yǎng)老主要分為“共享住房”“共享時間”以及“共享子女”三種模式，不同模式都具有獨有特性，但也面臨著發(fā)展困境。要牢牢抓住“共享”核心價值，進行不斷優(yōu)化和完善，推動共享養(yǎng)老高質量健康發(fā)展，努力為我國養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展作出貢獻。

【關鍵詞】共享養(yǎng)老  共享住房  共享時間  共享子女    【中圖分類號】D669    【文獻標識碼】A

當前，共享經濟成為一種風尚，共享單車、共享汽車、共享充電寶等已經將共享經濟推至風口浪尖。共享養(yǎng)老作為一種新型養(yǎng)老模式，也將順應共享經濟浪潮，將互聯網科技與養(yǎng)老服務融合發(fā)展，能夠破解養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展困局，克服現有共享養(yǎng)老的種種不足。

共享養(yǎng)老成為一種新趨勢

共享養(yǎng)老是指通過第三方平臺，充分利用大數據、云計算等先進技術，將閑置的養(yǎng)老資源重新分配，以提高養(yǎng)老質量和養(yǎng)老效率，破解人口老齡化背景下養(yǎng)老危機的服務形態(tài)。據國家統計局數據顯示，2019年我國60周歲及以上老人超過2.5億人，占比18.1%。同時，我國60周歲及以上老人每年遞增超過3%，預計到2050年將增加至4.3億人，并呈現出“未富先老”態(tài)勢，養(yǎng)老將面臨巨大壓力。當前，我國養(yǎng)老困局已經顯現，青年不僅要承擔撫養(yǎng)子女的重任，更要履行贍養(yǎng)多位老人的義務，壓力不言自明。對此，我國高度重視養(yǎng)老問題，頒布實施了一系列政策文件和舉措，積極鼓勵養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，并探索將共享養(yǎng)老作為破解困局的重要手段，鼓勵企業(yè)、網絡平臺嘗試共享養(yǎng)老，并給予諸多政策、資金扶持待遇。

共享養(yǎng)老已經成為當下及未來最主要的養(yǎng)老模式，其核心要素包括養(yǎng)老需求方、供給方以及中介服務平臺等。從養(yǎng)老需求方來看，嚴重老齡化社會環(huán)境下，養(yǎng)老需求旺盛，諸多老齡人口希望得到優(yōu)質的養(yǎng)老服務，樂于嘗試各類養(yǎng)老服務，既希望減少子女壓力，又希望能夠安度晚年。從養(yǎng)老供給方來看，目前全國養(yǎng)老機構3萬余個，社區(qū)養(yǎng)老服務機構突破4萬大關，但養(yǎng)老床位明顯不足，每千人僅擁有30個床位，不少老人面臨“老無可養(yǎng)”的尷尬窘境。同時，目前養(yǎng)老產業(yè)從業(yè)者不足100萬人，至少還需1000萬人加入到養(yǎng)老從業(yè)隊伍，才能滿足當下的養(yǎng)老服務需求。從中介服務平臺來看，養(yǎng)老中介服務行業(yè)發(fā)展混亂，魚龍混雜現象嚴重，除一線、二線城市已經形成初步共享養(yǎng)老格局之外，三線、四線、五線城市共享養(yǎng)老發(fā)展緩慢，即便擁有養(yǎng)老中介服務平臺，普遍也規(guī)模較小、信用度不高，難以得到需求方的認可。但是，面對我國龐大的老齡化需求市場以及歐美發(fā)達國家的成功經驗，共享養(yǎng)老將成為未來養(yǎng)老產業(yè)的新趨勢，倘若能夠把握機遇，成功調動閑置養(yǎng)老資源，實現真正意義上的“共享”，共享養(yǎng)老未來可期。

共享養(yǎng)老現行模式及存在的不足

當前，我國諸多地區(qū)已經開始推行共享養(yǎng)老模式，并在方法選擇上略有不同，主要分為“共享住房”模式、“共享時間”模式以及“共享子女”模式，三者在不同區(qū)域均取得了一定的成效，暫時緩解了人口老齡化帶來的養(yǎng)老壓力，但在實施過程中仍存在不足，亟待予以完善。

首先是“共享住房”模式。“共享住房”模式是典型利用老齡人口的閑置資源兌換養(yǎng)老服務，該模式極為適合一線城市，老齡人口普遍具有住房條件，并且房屋在租賃市場具有極高的經濟價值，青年人普遍面臨租房壓力。由青年和老人共同生活，老齡人口減免青年房租，青年人口負責照顧老人，既滿足了老齡人口的養(yǎng)老服務需求，又緩解了青年群體的租房壓力。但是，“共享住房”模式也面臨著諸多詬病，鑒于老人和青年之間協議并不規(guī)范，對養(yǎng)老服務的標準難以界定，普遍存在老齡人口反映青年群體照顧不周，難以尋求到合適人選，致使“共享住房”模式面臨較長的磨合期，嚴重影響?zhàn)B老服務質量。

其次是“共享時間”模式。“共享時間”模式又稱之為“時間銀行”，主要是鼓勵低齡老人在力所能及范圍之內，依照社區(qū)要求參與志愿者服務，將志愿者服務時間存進“時間銀行”，一旦遭遇養(yǎng)老困難，即可根據志愿者服務時間兌換養(yǎng)老時間，利用“時間儲蓄”解決養(yǎng)老難題。該模式在域外已經取得初步成功，我國諸多城市社區(qū)也開始引入“共享時間”養(yǎng)老模式，既減輕了政府養(yǎng)老服務財政壓力，也激發(fā)了志愿者隊伍的工作積極性。但是，由于“共享時間”養(yǎng)老模式推廣范圍局限、參與人數不多，容易出現“延時兌換”現象。同時，“共享時間”養(yǎng)老模式也存在志愿者服務質量與享受養(yǎng)老服務質量不對等現象，尤其是難以在不同區(qū)域內共享時間，導致志愿者“時間儲蓄”浪費現象嚴重。

最后是“共享子女”模式。“共享子女”模式是一種較為全新的養(yǎng)老模式，其最初是指在同一個社區(qū)內由多名子女輪流照顧彼此的老人，希望通過此種方式提高養(yǎng)老服務質量。但隨后發(fā)現子女照顧的局限性較強，開始將“子女”引申為志愿者，一旦將外延擴展，就又回到了志愿者參與養(yǎng)老的傳統模式之上，養(yǎng)老服務質量、服務效率依然無法保障。同時，也存在部分地區(qū)打著“共享子女”的旗號，以購買服務解決養(yǎng)老難題，養(yǎng)老糾紛更為嚴重。倘若“共享子女”中涉及購買服務，那么“共享子女”模式也就失去了核心價值，倘若堅持真實的子女照顧，又將面臨人員不足的尷尬境地，難以在廣泛的區(qū)域內推廣。

共享養(yǎng)老要牢牢把握“共享”核心價值

一是促進“共享住房”模式標準化發(fā)展。“共享住房”模式是我國養(yǎng)老領域的一次有益探索，鼓勵青年利用照顧老人方式減輕住房壓力，在一線城市、二線城市具有市場前景，核心難題就是服務質量和服務方式并未得到認可。此時，政府、第三方中介平臺可以為供需雙方提供最優(yōu)匹配方案，由政府及相關部門制定“共享住房”標準流程，明確老人和青年群體的權利及義務，要求老人提供符合標準的住宿環(huán)境，青年更要履行標準化的養(yǎng)老服務。同時，第三方服務平臺應優(yōu)化在線匹配機制，加強供需雙方的審核，構建房東與青年雙向評價機制，為雙方選擇提供參考標準。此外，第三方平臺還應設立投訴舉報機制，允許房東和青年登錄平臺進行投訴，并對投訴內容認真核實，一旦發(fā)現任何一方存在違規(guī)行為，應予以警告，嚴重者納入“共享住房”黑名單。

二是推動“共享時間”模式全域化發(fā)展。“共享時間”模式在域外已經得到了成功驗證，是一種具有創(chuàng)新性、公平性的養(yǎng)老模式，北京、上海、南京等地區(qū)已經開始推行，并且得到了老齡群體的認可。但“共享時間”模式最大障礙就是“時間銀行”儲存和使用區(qū)域受限，不同區(qū)域之間難以形成互通互連。此時，應該肯定“共享時間”模式對于養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的重大意義，支持和鼓勵更多地方的社區(qū)推動“共享時間”養(yǎng)老模式，允許不同區(qū)域之間“時間銀行”異地“儲蓄”和“支出”，為志愿者服務和接受養(yǎng)老服務創(chuàng)造更便利的條件。同時，社會、媒體、第三方平臺等也要加強“共享時間”養(yǎng)老模式的全域推廣，吸引更多低齡老人參與“共享時間”，不斷夯實志愿者服務隊伍。此外，政府也要設立“共享時間”養(yǎng)老服務監(jiān)管機構，確保“共享時間”記錄準確，杜絕違規(guī)操作現象，將“共享時間”模式打造成為全域養(yǎng)老模式。

三是確保“共享子女”模式精益化發(fā)展。不同于“共享時間”養(yǎng)老模式，“共享子女”本就應局限在小范圍之內，以提供精益化的養(yǎng)老服務為主。“共享子女”應局限于社區(qū)之內，遵循就近原則，在照顧自己老人之余，輪流兼顧周圍鄰居老人，減輕子女養(yǎng)老壓力。但“共享子女”最大問題就是養(yǎng)老服務質量不一，容易引發(fā)養(yǎng)老矛盾。事實上，“共享子女”養(yǎng)老模式不應著力于擴大規(guī)模，反而應對規(guī)模進行限制，普遍以3-5家為最優(yōu)，借助于熟人社會確保養(yǎng)老服務質量，也不會給子女輪換照顧增加過重負擔。“共享子女”養(yǎng)老模式應充分發(fā)揮社區(qū)組織力量，由社區(qū)負責協調鄰里養(yǎng)老資源分配，并承擔資源分配與糾紛調解義務，減少“共享子女”模式養(yǎng)老爭議，促進該模式精益化發(fā)展。

（作者為吉林大學馬克思主義學院博士研究生）

【參考文獻】

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②易艷陽、周沛：《“共享養(yǎng)老”：社區(qū)居家養(yǎng)老產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展路徑》，《理論月刊》，2020年第3期。

③黃碧丹：《共享養(yǎng)老模式應用研究——以泉州市養(yǎng)老共享平臺為例》，《經營與管理》，2020年第8期。

責編/于洪清    美編/陳媛媛

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