【摘要】隨著經(jīng)濟(jì)水平提高、社會(huì)分工細(xì)化、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展，人們的生活方式發(fā)生轉(zhuǎn)變，“代經(jīng)濟(jì)”逐步進(jìn)入到人們的視野中。而受新冠肺炎疫情影響，“代經(jīng)濟(jì)”已經(jīng)成為新的經(jīng)濟(jì)“風(fēng)口”，有廣闊的發(fā)展空間。“代經(jīng)濟(jì)”可以為人們提供方便快捷的生活、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、提高社會(huì)效率，但也存在個(gè)人過分依賴、企業(yè)平臺(tái)不成熟、政府監(jiān)管不當(dāng)?shù)葐栴}。對(duì)此，需要政府、企業(yè)、消費(fèi)者個(gè)人三方共同努力，促進(jìn)“代經(jīng)濟(jì)”良性發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】“代經(jīng)濟(jì)” 社會(huì)發(fā)展 消費(fèi)水平 【中圖分類號(hào)】F713 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

2020年，新冠肺炎疫情在世界范圍內(nèi)蔓延，在沖擊經(jīng)濟(jì)社會(huì)的同時(shí)，也帶來了行業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇。疫情對(duì)人們的生活理念以及生活方式產(chǎn)生了巨大影響，“代經(jīng)濟(jì)”由此逆勢發(fā)展。“代經(jīng)濟(jì)”的主要交易模式是甲方請(qǐng)求乙方替代其完成某項(xiàng)活動(dòng)，并支付乙方薪酬，其通常借助第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或二手平臺(tái)完成交易。在經(jīng)濟(jì)、交通不發(fā)達(dá)的古代，就有“代寫書信”“代送東西”等現(xiàn)象。而隨著經(jīng)濟(jì)水平不斷提高、社會(huì)分工不斷細(xì)化、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)迅速發(fā)展，“代經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)象也越來越普遍。當(dāng)前，“代經(jīng)濟(jì)”已經(jīng)成為新的經(jīng)濟(jì)“風(fēng)口”，有廣闊的發(fā)展空間。“代經(jīng)濟(jì)”的出現(xiàn)提高了人們的生活質(zhì)量和社會(huì)效率，在疫情期間發(fā)揮了重要的作用，但也出現(xiàn)了令人啼笑皆非的現(xiàn)象，如“代擼貓”“代試吃”等，甚至有些現(xiàn)象已經(jīng)觸碰道德與法律的底線，如“代寫論文”“代考試”等。這些現(xiàn)象的存在讓人們對(duì)“代經(jīng)濟(jì)”提出了質(zhì)疑，而只有弄清楚“代經(jīng)濟(jì)”出現(xiàn)的原因以及特點(diǎn)，才能對(duì)癥下藥、打破質(zhì)疑，讓“代經(jīng)濟(jì)”更好地為人民服務(wù)。

“代經(jīng)濟(jì)”的主要表現(xiàn)形式

目前來看，根據(jù)需求合理性與廣泛性、服務(wù)內(nèi)容、發(fā)展模式等進(jìn)行分類，“代經(jīng)濟(jì)”主要包括三種表現(xiàn)形式。

第一種是基于合理廣泛需求產(chǎn)生的、以實(shí)際服務(wù)為代理行為的“代經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)象，以發(fā)展較為成熟的外賣、代駕、代購以及新興的“代取東西”“代做家務(wù)”等為代表。這種現(xiàn)象是社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物，既有合理的需求和充分的供給，也有成熟的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)作為支撐，因而可以形成一種商業(yè)模式。事實(shí)上，新興需求的出現(xiàn)不僅為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了創(chuàng)新點(diǎn)和動(dòng)力，也提供了未來商業(yè)模式的方向與趨勢，應(yīng)該給予充分的自由發(fā)展空間。市場也對(duì)這種商業(yè)模式給予了認(rèn)可。比如，e陪診創(chuàng)始人岳建雄表示，中國每年約有33億人次就診，單是北京每年就有約2.3億人次就診，每天約有70萬外地來京就醫(yī)的病人，67.5%的人看病需要有人陪診。對(duì)于e陪診來說，解放1%的人就相當(dāng)于60億元的市場，代人陪診的“錢景”不可限量。

第二種是需求相對(duì)小眾的、以精神享受為服務(wù)內(nèi)容的、目前沒有成熟發(fā)展模式的“代經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)象，以“代喝奶茶”“代長胖”“代看雪”“代擼貓”等為代表。這些聽起來很滑稽、更像是年輕人一時(shí)興起的無法具象化的行為，其未來發(fā)展充滿著不確定性。這種“代經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)象是否會(huì)有長期的需求，是否能成長為成熟的商業(yè)模式，其受眾群體是否會(huì)不斷擴(kuò)大，都未可知。但確定的是，這些“代經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)象不僅反映出新一代年輕人的訴求，即對(duì)新鮮事物好奇，注重體驗(yàn)感和樂趣（并不注重具體的服務(wù)內(nèi)容），同時(shí)也反映出社會(huì)需求的多樣化和精細(xì)化。因此，這種小眾市場既不需要刻意杜絕，也不需要過多約束，時(shí)間自會(huì)淘汰不適宜的模式，留下來的自會(huì)形成新的商業(yè)模式，引領(lǐng)新的發(fā)展方向。

第三種是基于不正當(dāng)需求產(chǎn)生的、服務(wù)內(nèi)容觸碰道德乃至法律底線的、需要堅(jiān)決杜絕的“代經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)象，比如“代人相親”“代追女生”等。將不可代勞的事情完全交給他人代做，體現(xiàn)出的是對(duì)社會(huì)交往的敷衍態(tài)度，是對(duì)社會(huì)信任體系的挑戰(zhàn)。更為嚴(yán)重的“代經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)象包括“代上課”“代寫論文”“代考試”等，其違背了社會(huì)的公序良俗，甚至觸及法律層面。因此，教育部明確規(guī)定將嚴(yán)肅處理“代考試”問題，情節(jié)嚴(yán)重者會(huì)受到相應(yīng)的行政處罰，甚至承擔(dān)刑事責(zé)任。這種“代經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)象無視社會(huì)制度，破壞社會(huì)規(guī)則與公平，是不正之風(fēng)，必須從根源上予以杜絕。

“代經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)生的主要原因

“代經(jīng)濟(jì)”出現(xiàn)的主要原因是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民收入和消費(fèi)水平不斷提高，需求更加豐富多樣。隨著消費(fèi)水平的提高，人們對(duì)消費(fèi)產(chǎn)品以及服務(wù)的多樣化需求也逐漸增加，即對(duì)消費(fèi)產(chǎn)品的追求不僅停留在物質(zhì)層面，還追求精神層面的快樂與享受，“代經(jīng)濟(jì)”應(yīng)運(yùn)而生。比如，“代人在雪地寫字”就是消費(fèi)者追求區(qū)別于他人的個(gè)性化服務(wù)，并愿意為這種服務(wù)付費(fèi)；“代擼貓”就是消費(fèi)者由于時(shí)間、地點(diǎn)等條件的限制無法親身感受，因此愿意找人代勞。

“代經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的根本原因是經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展以及社會(huì)分工持續(xù)專業(yè)化。從比較優(yōu)勢理論來講，與提供“代經(jīng)濟(jì)”服務(wù)的人相比，需要“代經(jīng)濟(jì)”服務(wù)的人往往從事專業(yè)化的工作，他們從事自己專業(yè)的工作更具有比較優(yōu)勢，因此將需要代辦的事務(wù)交給提供代辦服務(wù)的人，進(jìn)而最大程度地發(fā)揮個(gè)人優(yōu)勢。從這個(gè)角度來說，“代經(jīng)濟(jì)”是社會(huì)分工的必然結(jié)果。從機(jī)會(huì)成本角度出發(fā)，同樣也可以解釋。以“代理檢車”為例，人們進(jìn)行檢車需要在交通、排隊(duì)等環(huán)節(jié)花費(fèi)大量時(shí)間，而這段時(shí)間本可以用來做自己專業(yè)的事情。當(dāng)取得的收入高于找人代辦所付出的成本，那么理性人就會(huì)選擇找人代辦。因此可以說，“代經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)象不是憑空出現(xiàn)的，而是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)分工的必然產(chǎn)物。當(dāng)買東西花費(fèi)的時(shí)間越來越多時(shí)，配送服務(wù)就應(yīng)運(yùn)而生。2019年6月，蜂鳥配送從餓了么獨(dú)立。此后，蜂鳥配送不僅可以在餓了么上接單，同時(shí)也可以服務(wù)于永輝超市、華潤萬家等多元主體。由此可見，作為“代經(jīng)濟(jì)”的一部分，配送服務(wù)正逐漸走進(jìn)人們的日常生活中。

“代經(jīng)濟(jì)”發(fā)展迅速，涉及的行業(yè)類型、服務(wù)種類越來越多，而這與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展密不可分。需求方一旦出現(xiàn)代勞服務(wù)的需求，打開網(wǎng)頁、手機(jī)APP，便可以迅速地找到相關(guān)價(jià)格信息、服務(wù)評(píng)價(jià)。有些平臺(tái)雖然尚未成熟，但也已經(jīng)初具規(guī)模。同時(shí)，有空閑時(shí)間和資源的人可以很方便地成為代勞服務(wù)的供給者，不需要過多的準(zhǔn)入條件以及前期的投入成本?；ヂ?lián)網(wǎng)可以將不同地方、不同需求的人迅速連接在一起（用戶可以在平臺(tái)上發(fā)送服務(wù)請(qǐng)求，也可以通過平臺(tái)接收服務(wù)要求，雙方能夠進(jìn)行直接溝通和在線支付），為“代經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展提供了技術(shù)支撐。也有人稱“代經(jīng)濟(jì)”為“懶人經(jīng)濟(jì)”，原因是它的出現(xiàn)基于人們生活方式的改變。由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，很多事情都可以通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了解和解決?；ヂ?lián)網(wǎng)為人們提供了豐富的娛樂生活，所以越來越多的年輕人喜歡“宅”在家里，能不出門就不出門。當(dāng)然，“代經(jīng)濟(jì)”也不完全是“懶人經(jīng)濟(jì)”。當(dāng)前，人們的生活節(jié)奏加快、生活壓力變大，很多事情就算有心也無力親為。以“代扔垃圾”為例，部分市民表示垃圾分類制度與自己的作息時(shí)間不符，因此，垃圾只能交由專門人員代分類、代扔掉。有需求就有市場，目前上海已有代扔垃圾公司，其按住戶的不同樓層收取不同的費(fèi)用。

“代經(jīng)濟(jì)”發(fā)展對(duì)社會(huì)的影響

近期，國家發(fā)展改革委等13個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展 激活消費(fèi)市場帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)的意見》，明確指出要“積極探索線上服務(wù)新模式，激活消費(fèi)新市場”。“代經(jīng)濟(jì)”作為一種新經(jīng)濟(jì)模式，打破了慣性思維模式，突破了傳統(tǒng)機(jī)制限制，在提高人們生活質(zhì)量、滿足多樣化社會(huì)需求的同時(shí)，也促進(jìn)了新職業(yè)的產(chǎn)生。在疫情期間，基于防控的要求，人們的出行受到限制，人與人之間的接觸大量減少，為“代經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展提供了契機(jī)。從某種程度上講，疫情也在倒逼消費(fèi)習(xí)慣的形成，多種“代經(jīng)濟(jì)”形式在疫情期間發(fā)揮了重要作用。比如，“外賣”為餐飲行業(yè)的持續(xù)運(yùn)營提供保障，“代擼貓”“代出游”滿足了被迫居家人們的精神需求，“代采購”實(shí)現(xiàn)了滿足消費(fèi)需求和減少人群聚集的雙重目標(biāo)。可以說，“代經(jīng)濟(jì)”展現(xiàn)出了強(qiáng)大活力與韌性，對(duì)保障人民生活和復(fù)蘇社會(huì)經(jīng)濟(jì)具有重要作用。

但需要警惕的是，“代經(jīng)濟(jì)”也會(huì)對(duì)人們的生產(chǎn)生活產(chǎn)生不利影響。對(duì)于消費(fèi)者個(gè)人而言，將生活中的小事都交給其他人代做，會(huì)使其逐步喪失動(dòng)手能力、交際能力以及一些基本生活能力。而且由于很多代辦的事情是個(gè)性化的服務(wù)，他人代辦可能不僅得不到好的結(jié)果，反而還要花費(fèi)更多的時(shí)間和精力去彌補(bǔ)。此外，涉及“代經(jīng)濟(jì)”服務(wù)提供和交易的各個(gè)平臺(tái)發(fā)展參差不齊，總體來講還不夠成熟。首先，產(chǎn)品種類眾多，缺少服務(wù)質(zhì)量和售后保障機(jī)制；服務(wù)價(jià)格高低不等，存在市場信息不對(duì)稱等問題。其次，缺少準(zhǔn)入機(jī)制，平臺(tái)參與者眾多，有商家也有個(gè)人，監(jiān)管難度較大。最后，一些小平臺(tái)建立時(shí)間較短，運(yùn)行管理機(jī)制尚不完善。促進(jìn)“代經(jīng)濟(jì)”合理有序發(fā)展，需要政府、企業(yè)以及消費(fèi)者三方的共同努力。

對(duì)于政府而言，一方面，應(yīng)注重相關(guān)法律法規(guī)的完善。關(guān)于新生現(xiàn)象的立法總是滯后于現(xiàn)象本身，因此，政府應(yīng)盡快完善相關(guān)的法律法規(guī)，明確委托人和受托人的責(zé)任與義務(wù)，規(guī)定可以進(jìn)行代理的行為，避免有人鉆法律的空子。一旦出現(xiàn)違法行為，應(yīng)規(guī)定懲處措施，避免亂象泛濫。另一方面，應(yīng)加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的監(jiān)管力度?？梢酝ㄟ^罰款、約談等措施，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)“代經(jīng)濟(jì)”合理有序發(fā)展。

對(duì)于提供服務(wù)的企業(yè)而言，應(yīng)抓住契機(jī)，加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，為行業(yè)發(fā)展提供保障。首先，要保證服務(wù)質(zhì)量，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化是促進(jìn)“代經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的關(guān)鍵。如果不能夠提供合格的服務(wù)，即便有再多的需求，行業(yè)發(fā)展也不能長久。因此，應(yīng)把服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化作為前提，以此獲得消費(fèi)者的認(rèn)可。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)需要建立標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)流程，包括預(yù)約、服務(wù)、反饋等。同時(shí)，應(yīng)建立嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，包括錄像記錄、服務(wù)要求等?？梢蕴剿鬟\(yùn)用最新科學(xué)技術(shù)對(duì)服務(wù)進(jìn)行定位、監(jiān)控、追蹤等，全面把控整個(gè)交易流程，提高交易的透明度；可以提供透明化的服務(wù)過程以及相關(guān)的保險(xiǎn)制度，讓消費(fèi)者能夠放心地選擇服務(wù)；可以建立相應(yīng)的平臺(tái)定價(jià)機(jī)制以及售后反饋機(jī)制，最大程度地保障服務(wù)者以及消費(fèi)者的權(quán)益。其次，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)服務(wù)人員的培訓(xùn)，建立準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)人員既是“代經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的核心，也是風(fēng)險(xiǎn)與問題的高發(fā)點(diǎn)。加之目前的新興“代經(jīng)濟(jì)”服務(wù)多不是由商家統(tǒng)一提供的，而是由個(gè)人自愿注冊(cè)的，因此，應(yīng)制定嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)進(jìn)入平臺(tái)的服務(wù)類型和服務(wù)人員進(jìn)行甄選，建立服務(wù)供給者信用水平考察考核體系，避免出現(xiàn)問題?？梢詫?duì)消費(fèi)者和服務(wù)者進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證，確保交易安全。最后，應(yīng)注重建立完善維護(hù)平臺(tái)用戶信息的安全機(jī)制。應(yīng)強(qiáng)化用戶信息保護(hù)意識(shí)，防止出現(xiàn)信息泄露等問題。當(dāng)前，以美團(tuán)、餓了么為代表的外賣平臺(tái)和以e代駕為首的代駕平臺(tái)發(fā)展較為成熟，新興平臺(tái)可以借鑒其經(jīng)營模式與管理方法，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。

對(duì)于消費(fèi)者個(gè)人而言，要擺正對(duì)待“代經(jīng)濟(jì)”的態(tài)度?；诤侠淼男枨?，可以享受這種新商業(yè)模式提供的服務(wù)，提高自身的生活質(zhì)量。但享受“代經(jīng)濟(jì)”提供的服務(wù)時(shí)，應(yīng)講求適時(shí)適度，不可事事都委托他人。首先，應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際需要，制定合理的消費(fèi)計(jì)劃，切勿盲目跟風(fēng)、盲目消費(fèi)。尤其不可因貪一時(shí)之快，進(jìn)行違背公序良俗、違反法律法規(guī)的服務(wù)交易。其次，在選擇服務(wù)商家時(shí)要慎重，最好選擇有較高知名度的商家以及平臺(tái)。對(duì)于私人提供的服務(wù)，應(yīng)通過多種渠道進(jìn)行核實(shí)，不要輕易相信對(duì)方提供的信息，也不要輕易泄露自身的信息。

正如2020年《政府工作報(bào)告》指出的，“電商網(wǎng)購、在線服務(wù)等新業(yè)態(tài)在抗疫中發(fā)揮了重要作用，要繼續(xù)出臺(tái)支持政策，全面推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+’，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢”。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)呈現(xiàn)出穩(wěn)步復(fù)蘇的跡象，未來在政府、企業(yè)以及消費(fèi)者的共同努力下，“代經(jīng)濟(jì)”必將打破固有思維限制，形成發(fā)展新優(yōu)勢，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。

（作者為對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)公共管理學(xué)院教授、博導(dǎo)；對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)公共管理學(xué)院碩士研究生李菊對(duì)此文亦有重要貢獻(xiàn)）

【注：本文系社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“多維貧困視閾下財(cái)政支出減貧的作用機(jī)制和動(dòng)態(tài)效應(yīng)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：19BJY229）階段性成果】

【參考文獻(xiàn)】

①《“代經(jīng)濟(jì)”流行真的是年輕人越來越懶嗎》，《中國青年報(bào)》，2019年11月7日。

②《揚(yáng)長避短，讓“代經(jīng)濟(jì)”健康發(fā)展》，《人民政協(xié)報(bào)》，2019年11月11日。

③習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》，北京：人民出版社，2017年。

④《重磅！13部門發(fā)文支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展激活消費(fèi)帶動(dòng)就業(yè)》，中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)，2020年7月15日。

責(zé)編/孫渴 美編/宋揚(yáng)

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