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●從20世紀(jì)70年代后期開始，西方特別是美國政界和學(xué)界緊密合作，推出民主研究學(xué)術(shù)工程，對民主話語進(jìn)行了改造，將本來資本主義政治中的競爭性多黨政治、票選、制衡等等特征，悄悄轉(zhuǎn)換、轉(zhuǎn)化為民主的一般標(biāo)準(zhǔn)。

●21世紀(jì)的世界政治，比的不是各國學(xué)某國的制度誰學(xué)得更像，比的一定是各國政府治理質(zhì)量，比的一定是治國理政能力。

●民主話語的改造與人民政府、公道政府、治理質(zhì)量結(jié)合起來，而不是過去一段時(shí)間被誤導(dǎo)到與政黨多寡、國家機(jī)構(gòu)是否分立、政治力量多頭等標(biāo)準(zhǔn)上，倒可能是新興、新生力量能為世界民主政治理論和實(shí)踐作出貢獻(xiàn)的地方之一。

近期有個(gè)國外機(jī)構(gòu)對世界各國民主政治質(zhì)量進(jìn)行了一個(gè)評估，評估機(jī)構(gòu)對很多國家民眾進(jìn)行了采訪，得出的結(jié)論是像美國這樣的國家，越來越多人不認(rèn)為其是一個(gè)民主國家。這同不少人的一般認(rèn)識(shí)大相徑庭。評估機(jī)構(gòu)這個(gè)結(jié)論基于兩個(gè)直擊現(xiàn)代政治核心的問題：一是你認(rèn)為你國家的政府是否只為一小部分人的利益服務(wù)？二是你認(rèn)為你國家的商業(yè)領(lǐng)袖和職業(yè)經(jīng)理人是否只為一小部分人的利益服務(wù)？在像美國這樣的國家，絕大部分民眾的答案是“是”！這確實(shí)是一個(gè)很有意思的世界政治現(xiàn)象。

民主話語的變化有一個(gè)過程，了解這一過程有助于人們澄清不少政治學(xué)知識(shí)誤解

如果馬克思還活著，他去考察美國政治制度，我們相信他絕不會(huì)像托克維爾那樣，認(rèn)為美國是一個(gè)“民主國家”。實(shí)際上，在社會(huì)主義政治學(xué)知識(shí)體系中，一般也充其量將美國代表的那套政治制度稱為資本主義民主政治制度，并不認(rèn)為其就是世界民主政治的唯一或者絕對模板。

民主話語的變化有一個(gè)過程，了解這一過程有助于人們澄清不少政治學(xué)知識(shí)誤解。20世紀(jì)前半期，世界范圍包括歐美內(nèi)部都出現(xiàn)對資本主義的反省和批判思潮，這些國家那時(shí)候還害怕社會(huì)主義話語體系中的民主，當(dāng)時(shí)資本主義作為人類文明的對立面，被社會(huì)主義學(xué)說推到審判席上。冷戰(zhàn)時(shí)期，社會(huì)主義陣營講民主，資本主義陣營講自由。從20世紀(jì)70年代后期開始，西方特別是美國政界和學(xué)界緊密合作，推出民主研究學(xué)術(shù)工程，對民主話語進(jìn)行了改造，將本來資本主義政治中的競爭性多黨政治、票選、制衡等等特征，悄悄轉(zhuǎn)換、轉(zhuǎn)化為民主的一般標(biāo)準(zhǔn)。這一點(diǎn)可以從美國政府以及各類基金會(huì)持之以恒對民主課題的資助力度，看出該工程的浩大，工程的頂點(diǎn)是有本叫《歷史終結(jié)論》的書。

蘇東劇變以及之后，美國通過持久的學(xué)術(shù)研究和對外宣傳，以至于在世界造成了一種印象，就是只有西方制度體系——盡管具體到歐美不同國家，有時(shí)政治制度還有差別——才是民主的模板，發(fā)展中國家凡是不符合其標(biāo)準(zhǔn)的，就不是民主國家。為此，其學(xué)界還造出很多詞匯，例如半民主、部分民主、轉(zhuǎn)型國家、威權(quán)或部分威權(quán)國家等等，意指這些國家還沒有完成政治改造，轉(zhuǎn)變?yōu)榉衔鞣教厣裰髡螛?biāo)準(zhǔn)那個(gè)程度。幾十年前，西方不少受資助的機(jī)構(gòu)按照這些所謂“民主標(biāo)準(zhǔn)”將全世界國家進(jìn)行民主排名，目的就是為了宣傳。中國學(xué)者都知道，按照那些民主指數(shù)排名，中國位居全世界后列，明白內(nèi)里的人對此也就一笑了之。

20世紀(jì)以來不少推動(dòng)人類政治進(jìn)步的重要民主運(yùn)動(dòng)，在亨廷頓界定的幾波民主化中幾乎被遮蔽了

立了標(biāo)以后，其政治敘事就簡單了，比如學(xué)界熟悉的所謂幾波民主化浪潮，實(shí)際上指的是世界上發(fā)展中國家學(xué)習(xí)模仿歐美政治制度的進(jìn)程。在這套政治理論敘事中，凡是學(xué)習(xí)模仿歐美政治制度的過程，就是“民主”化；堅(jiān)持探索自己政治發(fā)展道路的往往被列為非“民主”國家，是違背“民主”潮流的。所以，蘇東國家從社會(huì)主義國家轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)習(xí)競爭性多黨制、一人一票競選、軍隊(duì)國家化、司法獨(dú)立等等，就是民主化。當(dāng)然，這些國家一旦外交上與歐美保持距離，在西方的學(xué)術(shù)和宣傳話語中，他們一夜之間也會(huì)變成“專制國家”“威權(quán)國家”或者“轉(zhuǎn)型失敗國家”。

反過來，如果我們從馬克思主義政治學(xué)、社會(huì)主義政治知識(shí)體系關(guān)于民主的標(biāo)準(zhǔn)定義出發(fā)，對世界的民主化運(yùn)動(dòng)進(jìn)行敘事的話，就不會(huì)得出亨廷頓那個(gè)結(jié)論，至少殖民地半殖民地地區(qū)爭取民族獨(dú)立和民族解放、各國對人類更好政治探索的進(jìn)程、當(dāng)今世界各國爭取國際關(guān)系民主化，等等——這些20世紀(jì)以來推動(dòng)人類政治進(jìn)步的重要民主運(yùn)動(dòng)，在亨廷頓界定的幾波民主化中幾乎被遮蔽了。

所以，關(guān)于民主的歷史和政治敘事，涉及對民主真正內(nèi)涵的理解。這就是為什么我們?nèi)绻僭O(shè)馬克思還活著，他考察美國現(xiàn)代的政治，不會(huì)認(rèn)為其是一個(gè)自己心目中民主國家的原因所在。