【摘要】近年來，美國為了打壓中國，不放過任何一個能夠抹黑中國的機會，不斷歪曲事實和制造謠言來攻擊中國的內政外交，惡化了中美關系，毒化了國際輿論環(huán)境。美國抹黑中國并不是一時沖動，而是有著深刻的國際背景和邏輯根源。首先，世界經(jīng)濟重心東移，新興經(jīng)濟體和發(fā)展中大國群體性崛起，西方擔心既得利益和權力喪失；其次，美國右翼勢力抱殘守缺、頑固不化，對中國的政治制度和發(fā)展模式采取敵視態(tài)度；再次，超越“修昔底德陷阱”絕非易事，守成國對崛起國的恐懼心理難以釋懷；最后，狹隘思維作怪，美國不愿意付出卻想獲得更大的國家利益并維持世界領導權。

【關鍵詞】中美關系 政治偏見 國際背景 【中圖分類號】D815 【文獻標識碼】A

近年來，隨著經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展和綜合國力的不斷提升，中國的國際地位和影響力日益提高。由于中美兩國在政治、社會、經(jīng)濟和文化等領域具有巨大差異，加之擔心中國的崛起將逐漸動搖美國唯一超級大國的地位，并與美國爭奪世界的領導權，因此美國一些政治勢力和政客把中國視為潛在威脅和戰(zhàn)略對手。突出表現(xiàn)就是美國的一些主流媒體、智庫、政客等極盡所能地歪曲、抹黑、污蔑、攻擊中國，對中國進行刻意打壓，企圖破壞中國的國際形象，進而達到孤立中國、遏制中國的戰(zhàn)略目標。

目前全世界的注意力都聚焦在抗擊新冠肺炎疫情上，然而美國仍在極力污名化中國，在沒有科學根據(jù)的情況下片面認定病毒起源于中國，指責中國隱瞞疫情導致病毒蔓延至全世界，甚至提出向中國索要巨額經(jīng)濟賠償。事實上，美國敵視、抹黑中國并不是一時沖動，而是有著深刻的國際背景和邏輯根源。

世界經(jīng)濟重心東移，以美國為代表的西方國家普遍不適應這種變化，表現(xiàn)出一種守成國的“酸葡萄心理”

進入21世紀以來，新興市場國家和發(fā)展中大國的群體性崛起是當代國際關系中意義最為深遠的變化之一，逐漸改變了國際力量格局，對世界秩序重構提出了強烈要求。新興市場國家和發(fā)展中大國的崛起具有四個特點。第一，新興經(jīng)濟體的崛起是群體性崛起，大批的發(fā)展中國家獲得了快速發(fā)展。第二，新興經(jīng)濟體的崛起主要表現(xiàn)為新興大國的崛起。第三，新興經(jīng)濟體的崛起具有可持續(xù)性。20世紀90年代以來，許多發(fā)展中國家對內采取市場化改革、對外積極融入世界經(jīng)濟體系，產業(yè)結構不斷優(yōu)化，增長效率顯著提高。第四，新興經(jīng)濟體的群體性崛起使得新興經(jīng)濟體之間相互帶動作用不斷加強，先發(fā)國家和后發(fā)國家之間形成了相互貿易和投資的良性循環(huán)。

金磚國家是新興市場國家和發(fā)展中國家的“領頭羊”，也是二十國集團的重要成員。由巴西、俄羅斯、印度、南非和中國五個國家參與的金磚國家峰會自2009年以來每年召開一次，金磚國家合作機制逐漸成型。金磚國家的國土面積占世界陸地面積的26.46%，人口總量也占世界人口的近43%，貿易額約占世界的15%。目前，巴西、俄羅斯、印度、中國均已進入世界前十大經(jīng)濟體之列。需要注意的是，金磚國家不僅因為經(jīng)濟規(guī)模和經(jīng)濟活力為全球所矚目，更是作為全球化的得益者和后發(fā)國家中的優(yōu)等生在全球治理議程中發(fā)揮著越來越重要的作用。

改革不合理的國際經(jīng)濟與政治秩序、實現(xiàn)國際關系民主化，是發(fā)展中國家群體的一貫訴求。以往，發(fā)達國家與發(fā)展中國家力量對比懸殊，西方大國在世界體系和國際秩序中的主導地位難以撼動；目前，新興經(jīng)濟體和發(fā)展中大國群體性崛起，對西方大國的主導地位構成了強有力的挑戰(zhàn)。西方國家面對沖擊，一是不適應，二是恐懼，從而對主要的新興大國產生了疑慮和戒備心理。

抱殘守缺、頑固不化，美國沉浸在政治偏見中不能自拔

中國始終堅持走民主、法治、改革、開放的發(fā)展道路，并且致力于推動構建人類命運共同體。改革開放四十多年來，中國的經(jīng)濟發(fā)展和社會治理取得了舉世矚目的歷史性成就。中國堅持走和平發(fā)展道路，推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界，不對世界上任何國家構成威脅。但是，由于社會制度不同，一些美國政客和頑固勢力抱著根深蒂固的反共思維和冷戰(zhàn)思維不放，看待和處理任何事情都離不開意識形態(tài)的“有色眼鏡”。

商人出身的特朗普給人的直觀印象是特別重視經(jīng)濟利益，其對中國的敵視態(tài)度由來已久。2011年，特朗普在《強硬正逢其時——讓美國重新登頂》一書中明確指出：“中國是美國的敵人。”2019年7月，美國國防部副部長約翰·魯?shù)略诎⑺古戆踩搲媳硎荆?ldquo;說到有能力改變美國人的生活方式并改變全球秩序的一個國家、一個大國，中國是排在第一位的，不論是好是壞。思考安全事務的人士尚未充分認識到我們目前又一次處于意識形態(tài)競爭之中”。2020年1月，美國國務卿蓬佩奧在倫敦會見英國外交大臣多米尼克·拉布時再次重提“中國威脅論”與5G問題。蓬佩奧妄稱：“美國擔心的不是某一家公司，而是中國的制度。”“雖然我們仍須對恐怖主義保持高度警惕，但世界各地依舊存在各種挑戰(zhàn)，而共產黨是我們時代的核心威脅。”2020年3月，七國集團外長舉行視頻會議，美國國務卿蓬佩奧要求將“武漢病毒”寫入公報中，但遭到其他國家的反對。

事實上，美國一些政客利用社會上很大一部分人對中國意識形態(tài)的仇視和恐懼心理，把抹黑、攻擊中國作為謀求政治利益和獲取競選優(yōu)勢的不二法門。尤其是2020年美國大選臨近，即便當下疫情肆虐，特朗普和拜登依舊不忘“攻擊中國”這個競選斗爭的傳統(tǒng)策略。他們把抹黑中國當作競選籌碼，并爭相抨擊對方“對華軟弱”。據(jù)美國政治新聞網(wǎng)站Politico報道，近日美國共和黨參議院全國委員會向競選機構發(fā)送了一份長達57頁的備忘錄，建議共和黨候選人通過積極攻擊中國的方式來應對新冠肺炎疫情危機，并煞費苦心地為他們提供“攻略”和相關問題的“標準答案”。

對于特朗普政府來說，由于當前美國新冠肺炎確診病例和死亡人數(shù)飆升，其面對應對政策失當?shù)呐u和壓力陡增，為了轉移國內公眾視線、掩蓋決策失誤，很自然地向外推卸責任，掀起了一場反華公關戰(zhàn)：特朗普坐鎮(zhèn)，蓬佩奧擔任急先鋒，放任手下在各方面抹黑、污蔑中國。特別是蓬佩奧，作為世界第一大國的國務卿，在各種場合、各種議題上極盡污蔑攻擊中國之能事。當然，不僅是美國，歐洲國家對中國的體制和意識形態(tài)同樣表現(xiàn)出戒備心理。正如俄羅斯科學院世界經(jīng)濟與國際關系研究所研究員亞歷山大·洛馬諾夫指出的，“中國的強大生產力和北京順利擺脫疫情令許多西方政客不悅。盡管中國竭力避免與西方意識形態(tài)之爭的話題，但其政治體制特點在抗疫斗爭中發(fā)揮了重大作用”。

事實勝于雄辯，公道自在人心。即使在美國，也還有一些堅持真理的有識之士勇敢地站出來主持公道，但也無一例外地遭到右翼勢力的圍攻。比如，前世界首富比爾·蓋茨因贊賞中國的抗疫舉措而受到右翼勢力的圍攻；繼“美國之音”遭特朗普痛批“幫中國宣傳”后，美國有線電視新聞網(wǎng)和全國廣播公司也被特朗普安上了“中國傀儡”“人民公敵”的罪名。這種現(xiàn)象出現(xiàn)在一向號稱言論自由、重視人權的美國，不得不說是一個極大的諷刺。

當前，世界各國正在全力抗擊新冠肺炎疫情，人類比以往任何時候都更加需要弘揚人道主義精神，體現(xiàn)文明社會的進步和善意，加強國家之間的團結合作。但少數(shù)西方政客和政府不僅沒有放棄相互敵視和政治抹黑的做法，反而借疫情進行政治炒作，對中國進行惡意的詆毀、攻擊，其言論之惡毒、論據(jù)之無理、邏輯之荒謬，都讓有良知的人們深惡痛絕。對于中國人民來說，在艱難取得國內抗擊疫情的初步勝利之后，在大力開展對外合作、向有需要的國家提供無私援助之時，面對這些無端指責，更感到痛心疾首。

“修昔底德陷阱”難以超越，守成國對崛起國的恐懼心理難以釋懷

中美關系是世界上最重要的雙邊關系。中國是新興大國的翹楚，美國是全世界最大的霸權國，雙方的戰(zhàn)略利益存在沖突是必然的。因此，很多人都在擔心中美關系會陷入“修昔底德陷阱”。“修昔底德陷阱”的要害在于兩點：一是新興大國的崛起，二是霸權國家的恐懼。

一方面，中國是國際社會公認的最重要的新興大國，也是美國最為擔憂的對其霸權構成威脅的挑戰(zhàn)國。經(jīng)過四十多年的改革開放，中國的綜合國力得到了飛躍式發(fā)展，對國際事務的發(fā)言權也獲得了顯著的提升。中國政府一直強調，中國始終堅定不移地走和平發(fā)展道路，這不僅是基于中國國情的必然選擇，也是基于中國歷史文化傳統(tǒng)的必然選擇，更是基于當今世界發(fā)展潮流的必然選擇。然而，美國政府對此采取了不予置信的態(tài)度以及不合作的政策，這是對中國戰(zhàn)略的嚴重誤讀。

另一方面，美國對中國崛起的恐懼感是一種心理失衡的表現(xiàn)。盡管時代變了，但是美國的政治家還是跳不出“零和博弈”的思維框架，逃不出自己假想的不安全感。事實上，目前的中國既沒有挑戰(zhàn)美國霸權的能力，也沒有挑戰(zhàn)美國霸權的戰(zhàn)略意志，只是很多美國人習慣從靜止的觀點看待自己的霸權地位，總認為他國是在挑戰(zhàn)自己（其實是敏感過了頭）。

特朗普上臺伊始，就對美國的大戰(zhàn)略進行了調整，“大國競爭”取代“反恐”成為美國國家安全的首要關切。2017年12月發(fā)布的特朗普任內首份《美國國家安全戰(zhàn)略報告》和2018年1月發(fā)布的《2018年美國國防戰(zhàn)略報告》都明確指出，美國目前面臨著三類安全威脅：第一類威脅來自所謂的修正主義國家，主要是指大國，即中國和俄羅斯；第二類威脅來自獲取大規(guī)模殺傷性武器的國家，主要是指伊朗和朝鮮；第三類威脅來自國際恐怖主義。在這三類威脅中，又特別強調大國之間的戰(zhàn)略競爭。以上兩份報告充斥著“零和博弈”“冷戰(zhàn)思維”等，標志著美國國家安全戰(zhàn)略的又一次重大轉型。

中美關系不斷下滑的主要原因是特朗普政府的國家戰(zhàn)略調整，即重新聚焦大國競爭，把中國作為首要威脅和戰(zhàn)略競爭者。特朗普政府出臺了一系列政策措施，如單方面挑起對華貿易摩擦，推動中美兩國在科技等關鍵領域“脫鉤”，詆毀抹黑中國的“一帶一路”倡議，等等。按理說，抗擊新冠肺炎疫情本應是推動兩國關系重回合作軌道的重要契機，但遺憾的是，美方的不友好言辭和所作所為導致中美關系繼續(xù)朝著惡化的方向發(fā)展。

事實上，隨著科技的進步、全球化的發(fā)展以及人類文明程度的提高，世界各國的相互依存度日漸加深，逐漸形成了一榮俱榮、一損俱損的局面，“零和博弈”的思維越來越為世人所不齒。中美雙方存在著錯綜復雜的共同利益，并且中美關系的健康發(fā)展對世界而言具有重要意義，這決定了中美之間必然要超越“修昔底德陷阱”。為了中美關系的健康發(fā)展和全球秩序的穩(wěn)定，兩國領導人必須展現(xiàn)出睿智、遠見、耐心，正確地看待和處理雙邊關系。

不愿付出卻想獲取更大的國家利益并維持世界領導權，這種自相矛盾的邏輯導致美國國際聲望和領導能力大幅下降

特朗普政府既不愿為國際社會的發(fā)展和穩(wěn)定付出，又想繼續(xù)保持世界領袖的領導地位，這種無法解決的自相矛盾的邏輯導致美國國際聲望和領導能力大幅下降。相比之下，中國一系列的負責任倡議和舉動使得其國際形象和國際地位快速提升。具體而言，中美之間在六個方面有云壤之別。

第一，特朗普政府失信于國際社會，而中國一向恪守國際承諾。特朗普政府漠視和違背西方賴以發(fā)展的契約精神，甚至公然退出多項國際組織和條約。作為現(xiàn)有國際秩序的主導者，美國在國際合作中的“退出政策”正引發(fā)國際政治和經(jīng)濟的混亂。在多數(shù)情況下，特朗普政府的退出理由主要有兩個：一是該組織或條約有損美國利益；二是發(fā)展中國家特別是中國的影響太大，導致該機制的發(fā)展方向與美國的意志相悖。與美國相反，中國政府歷來一諾千金，在對國際社會作出承諾時比較謹慎，承諾一旦作出就會嚴格遵守。

第二，特朗普政府頑固堅持“美國優(yōu)先”，而中國堅持人類命運共同體理念。特朗普政府把“美國優(yōu)先”發(fā)揮到極致，不僅單方面挑起對華貿易摩擦，甚至罔顧盟友利益，對歐盟、加拿大、墨西哥、日本等盟國也舉起加征關稅的大棒。如果一個大國眼里沒有公平和正義，僅為了一己私利，那么其國際形象和號召力必然會受到削弱。當前，人類命運共同體理念已經(jīng)成為中國倡導的新型國際關系、新型全球治理的核心理念，展現(xiàn)出了中國為人類進步事業(yè)而奮斗的大國擔當。一邊是“美國優(yōu)先”，一邊是“人類命運共同體”，道義上的高下已經(jīng)可以立判。

第三，特朗普政府過分計較所謂的“公平”原則，而中國積極提供國際公共產品。特朗普政府對參與全球治理和提供國際公共產品不感興趣，也不重視國際援助，不愿意承擔國際發(fā)展義務。特朗普政府提出要“公平貿易”，即不僅將中國視為“戰(zhàn)略對手”，單方面挑起對華貿易摩擦，對自己的盟友也毫不留情。反觀中國，隨著綜合國力的提升，更加積極主動地參與全球治理體系的改革和建設，并在其中發(fā)揮著日益重要的作用。中國不僅發(fā)起成立了亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行，設立了絲路基金、南南合作援助基金，還推動“一帶一路”建設、人類命運共同體建設，豐富了全球治理的內容和機制。

第四，特朗普政府執(zhí)著于單邊主義和強權政治，而中國奉行多邊主義并提出共商、共建、共享的理念。特朗普執(zhí)政后，美國的單邊主義從之前的遮遮掩掩轉變?yōu)樗翢o忌憚。特朗普政府動輒以實力為后盾對他國進行威脅，暴露出恃強凌弱的強權政治本色。反觀中國，始終高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，始終不渝走和平發(fā)展道路，始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，推動建立以合作共贏為核心的新型國際關系，堅持共商、共建、共享的全球治理觀。

第五，特朗普政府實行貿易保護主義，而中國大力推進“一帶一路”建設。在如何調試國家利益與全球利益的關系問題上，特朗普政府的政策重心始終放在增進國家利益上，尤其在經(jīng)貿問題上寸步不讓，對主要經(jīng)濟體都高舉關稅的大棒。而中國始終堅持國家利益與全球利益的有機統(tǒng)一，大力推進“一帶一路”建設，受到多數(shù)國家的熱烈歡迎和大力贊賞，彰顯了負責任的大國擔當。

第六，特朗普政府執(zhí)著于抹黑中國，而中國盡全力開展抗擊疫情的國際合作。特朗普政府批評中國隱瞞疫情，乃至威脅要起訴中國，索要巨額賠償，不斷破壞抗擊疫情的國際合作。而中國在快速控制國內疫情傳播的基礎上，大力推動疫情防控國際合作，有序開展防疫物資出口，為應對新冠肺炎疫情作出了實實在在的貢獻。比如，中國與世界衛(wèi)生組織積極合作，及時與各國分享抗擊新冠肺炎疫情的經(jīng)驗、方法。

通過以上六個方面的比較可以看出，特朗普政府承擔的國際責任與其頭號大國的實力和地位是不相符的，同時也印證了中國是一個名副其實的負責任大國。

特朗普政府一味地追求短期的經(jīng)濟效益，最終的結果只會是傷害美國的軟實力

約瑟夫·奈在接受《中國新聞周刊》專訪時表示，“特朗普還在用之前做生意時候的雙邊思維來處理國際關系，而這樣的方式在多邊的國際社會中價值并不大”。軟實力來自于一個國家的文化、價值觀和政策，軟實力的重要根基是一個國家的民主政治基礎。不幸的是，特朗普并不理解軟實力的重要性，一味地追求短期的經(jīng)濟效益。特朗普政府采取的自動放棄引領世界發(fā)展潮流、不肯為國際社會提供足夠公共產品的一系列做法，最終的結果只會是傷害美國的軟實力。

毋庸置疑，近年來，美國的硬實力出現(xiàn)了相對下降的趨勢。無一例外，歷史上霸權國衰落的主要原因是過度的擴張導致國力的衰落。也許特朗普政府看到了這一點，想要扭轉美國國力的衰落，因此把治國的重心放在發(fā)展美國的硬實力上，但又放不下長期養(yǎng)成的霸權心理和世界領袖心態(tài)，不能接受其他國家影響力的上升，尤其是與美國價值觀和社會制度完全不同的中國。

就當下來說，新冠肺炎疫情蔓延導致全球經(jīng)濟蕭條。面對這種情況，世界各國應停止相互攻擊、猜疑和指責的行為，超越政治分歧，切實從全人類的共同安全出發(fā)，團結合作。從長遠來說，各國政府和政治家都應擯棄偏見，停止互相抹黑、栽贓的行為，把精力和資源投入到促進世界和平發(fā)展、攜手解決全球性問題中，為人類社會的文明發(fā)展作出貢獻。

（作者為中國社會科學院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員）

【參考文獻】

①蘇潔：《美國的軟實力正在受到傷害——專訪哈佛大學肯尼迪學院榮譽院長約瑟夫·奈》，《中國新聞周刊》，2018年第41期。

②《美共和黨57頁“反華劇本”曝光》，《文摘報》，2020年5月5日。

③王義桅：《人類命運共同體融通中國夢與世界夢》，《北京日報》，2019年9月30日。

責編/孫渴 美編/李祥峰

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