在中國城市化下半場的棋局中，成都城市空間變革是其中一顆重要的棋子。成都東部新區(qū)授牌暨項目集中開工時指出，要把成都東部新區(qū)建設(shè)作為一項戰(zhàn)略性任務(wù)和標志性工程。全力打造踐行新發(fā)展理念公園城市的先行區(qū)，打造產(chǎn)城融合的未來新城，形成引領(lǐng)全省、輻射西部的高質(zhì)量發(fā)展動力源和高能級發(fā)展新平臺，為四川省高水平推進新區(qū)建設(shè)探索新路、作出示范。唯有立足“五個新定位”聚勢賦能，才能在推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)中做強成都極核，更好地參與全球產(chǎn)業(yè)分工，獲取更多來自世界的機會，亦為世界分享來自中國的機會。

高標準的“規(guī)劃建設(shè)”。成都東部新區(qū)提出重點發(fā)展航空經(jīng)濟、現(xiàn)代物流、國際消費、智能制造、總部經(jīng)濟五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建以先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主體的開放型現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，將有力推動其高標準規(guī)劃建設(shè)，促使其盡快成為“國家向西向南開放新門戶”。

有辨識度的“開放文化”。從“向西向南開放”這一定位出發(fā)，成都的新定位概括為十六個字：西南重鎮(zhèn)，鎮(zhèn)住西南；面向西南，拓展西南。前兩句講的是做好自己，后兩句講的是向外拓展。辨識度和品牌文化，雖然沒有特地突出對外拓展和開放，但是既是芙蓉花兒香，當然香飄傳萬里。因而，成都東部新區(qū)在高標準建設(shè)國家向西向南開放新門戶的過程中，要特別注意打造極具辨識度的開放的文化。

創(chuàng)新的“體制機制”。成都東部新區(qū)要成為“國家向西向南開放新門戶”和“中國內(nèi)陸開放示范區(qū)”，就要通過體制機制創(chuàng)新搭建外向型的產(chǎn)業(yè)平臺，建設(shè)外向型交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建面向全球市場的科技創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新體系和人類命運共同體理念下的國際交流合作平臺，并進一步營造國際一流的營商服務(wù)環(huán)境。

強化的“產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢”。從交通運輸服務(wù)基礎(chǔ)來看，成都東部新區(qū)未來將依托天府國際機場，建設(shè)成為引領(lǐng)航空樞紐經(jīng)濟的強大引擎；簡州新城將建設(shè)以成都東部新區(qū)鐵路樞紐站為核心的創(chuàng)新服務(wù)平臺。從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)來看，金簡仁產(chǎn)業(yè)帶涵蓋簡陽城區(qū)、淮州新城、德陽凱州新城、眉山東部新城，合力打造成都東部新區(qū)核心產(chǎn)業(yè)聯(lián)動帶，加速形成產(chǎn)業(yè)集聚，大大增強成都作為向西向南開放門戶的產(chǎn)業(yè)承載能力。

成長中的“通道建設(shè)”。從地緣位置來看，“成都東部新區(qū)”位于成都龍泉山以東，毗鄰中國第二大國際機場“天府國際機場”，距離成都主城區(qū)48公里，距重慶市區(qū)約220公里、距離西安、貴陽高鐵5小時經(jīng)濟圈，從“天府國際機場”出發(fā)，可通往北美、歐洲、澳洲和世界各大經(jīng)濟區(qū)。從世界城市演進方向和城市形態(tài)看，一個重要規(guī)律是——最終形成地理位置相鄰、某種程度上分離，又在某種“功能鏈”上連成一片連續(xù)的城市區(qū)域，即“大都市帶”或我們通常說的“城市群”。

開放戰(zhàn)略中，成都東部新區(qū)必然擔當“國家向西向南開放新門戶”使命，可依托天府國際機場，協(xié)同成都國際鐵路港，打造“空中絲綢之路+西部陸海新通道”雙走廊的核心支撐，深度拓展成都構(gòu)建“陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟”全面開放新格局，打造成都未來參與全球競爭的戰(zhàn)略支點。（四川省巴中市巴州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 熊焰）