督查檢查，是推動(dòng)工作落實(shí)的有力抓手，更是及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問(wèn)題的有效手段。一旦流于聽(tīng)情況匯報(bào)、查臺(tái)賬資料，不僅起不到應(yīng)有的作用，群眾也不會(huì)買(mǎi)賬。近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問(wèn)題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》，引發(fā)廣大基層干部群眾強(qiáng)烈共鳴。
隨著全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，各級(jí)各地整治形式主義、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)態(tài)度更堅(jiān)決、措施更有力，讓督查檢查的“指揮棒”作用發(fā)揮更明顯。但不排除，有些主管部門(mén)或基層單位一時(shí)還難以走出思想桎梏和行動(dòng)誤區(qū)。比如，主管部門(mén)到基層檢查方式方法單一、次數(shù)過(guò)多過(guò)頻、內(nèi)容重復(fù)累贅的情況時(shí)有發(fā)生；基層單位為應(yīng)付上級(jí)考核過(guò)度留痕、一味追求白紙黑字等問(wèn)題依然存在，嚴(yán)重影響干部工作的積極性。因此，不論是基層單位，還是上級(jí)主管部門(mén)，都應(yīng)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)《通知》精神，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，不斷改變工作作風(fēng)，確保為基層減負(fù)落地落實(shí)。
要多看群眾口碑，不以紙面文字為依據(jù)。有些業(yè)務(wù)部門(mén)到基層督查檢查，工作人員拿著考核方案，對(duì)照目錄清單逐條逐項(xiàng)進(jìn)行比較，只重有無(wú)，不看實(shí)效。乍一看，一些地方工作的確做得很扎實(shí)，僅是圖片影像、文字記錄就能推出幾大摞，統(tǒng)計(jì)表冊(cè)、數(shù)字臺(tái)賬也能翻出幾大本，總結(jié)匯報(bào)、經(jīng)驗(yàn)信息更是洋洋灑灑幾大篇。基層工作虛有其表，與督查檢查不嚴(yán)不實(shí)息息相關(guān)。為此，對(duì)基層工作進(jìn)行考核評(píng)估驗(yàn)收時(shí)，不能把時(shí)間用在研究“紙面功夫”上，否則很容易被假象迷惑，還得多到田間走一走，問(wèn)問(wèn)群眾的想法，群眾認(rèn)可才算最大的實(shí)績(jī)。
要實(shí)行精準(zhǔn)考核，不以增加負(fù)擔(dān)為手段。個(gè)別基層單位因受上級(jí)多個(gè)主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)或檢查考核，常常由于工作疊加，接待任務(wù)重、壓力大，難免感覺(jué)分身無(wú)術(shù)。特別遇到季度盤(pán)點(diǎn)或年終總結(jié)，有時(shí)一天之內(nèi)就能迎接多次督查檢查，讓人應(yīng)接不暇。督查檢查的目的是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出意見(jiàn)、促進(jìn)整改，最終是為了順利推進(jìn)工作、確保質(zhì)量效果。在考核方式上，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，刪繁就簡(jiǎn)，力求做到精準(zhǔn)化、精細(xì)化管理，既要注重平時(shí)考核，又要避免重復(fù)考核，更要避免無(wú)效考核。
要傾聽(tīng)不同聲音，不以關(guān)鍵少數(shù)論成效。通常情況下，上級(jí)部門(mén)對(duì)基層單位進(jìn)行檢查考核，設(shè)置調(diào)查問(wèn)卷這一環(huán)節(jié)必不可少，主要為了更精確掌握基層工作動(dòng)態(tài)，體現(xiàn)的是公平公正。然而，一些主管部門(mén)到基層考核，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷時(shí)，只抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，沒(méi)有重視“絕大多數(shù)”，容易導(dǎo)致考核結(jié)論不客觀、不真實(shí)。解決這一問(wèn)題，既要思想重視，更要行動(dòng)落實(shí)，調(diào)查問(wèn)卷不能重形式、走過(guò)場(chǎng)，而要廣泛開(kāi)展、層層深入。既要覆蓋不同群體，還要保證數(shù)量要求，更不能因?yàn)楹ε侣闊┒c(diǎn)到為止。除開(kāi)收集基層領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部的意見(jiàn)建議外，還要廣泛征求群眾代表對(duì)黨務(wù)、政務(wù)服務(wù)工作的客觀評(píng)價(jià)，把“大多數(shù)”的意見(jiàn)和想法帶回去，作為成績(jī)考核量化的依據(jù)，保證考核評(píng)分的真實(shí)性、科學(xué)性、有效性。（作者：王坤）
