四川省九寨溝縣抓住村級建制調(diào)整改革契機(jī)，全面摸排、綜合研判，建立村干部任職正負(fù)面清單劃清“紅線”，嚴(yán)格落實村黨組織書記縣級備案管理辦法守住“底線”，常態(tài)開展監(jiān)督問責(zé)筑牢“防線”，嚴(yán)把村干部“入口關(guān)”，著力全面建強(qiáng)村級干部隊伍。

建立清單劃“紅線”。為切實做好村級建制調(diào)整改革村干部分流安置工作，九寨溝縣堅持問題導(dǎo)向，深入鄉(xiāng)村開展2輪調(diào)研、談心談話150余人次，廣泛征求縣紀(jì)委監(jiān)委、公檢法司等部門意見建議，結(jié)合黨內(nèi)法規(guī)要求，制定《村級建制調(diào)整改革過渡期臨時村黨組織書記（村工作委員會主任）任職正面清單》。確定思想政治、作用發(fā)揮、黨齡年齡等6條“底線”，理想信念、刑事處罰、黨紀(jì)政務(wù)處分等10條“紅線”，把好村干部選任“第一關(guān)”。

備案管理守“基線”。為切實推動農(nóng)村帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升，九寨溝縣堅持做到凡動必備、選優(yōu)配強(qiáng)、應(yīng)調(diào)盡調(diào)、規(guī)范管理，嚴(yán)格落實四川省《村黨組織書記縣級備案管理辦法（試行）》，制定《九寨溝縣村黨組織書記縣級備案管理工作方案》，細(xì)化屆中調(diào)整村黨組織書記“事前報告、資格審查、組織考察、逐級討論決定、履行選任程序”5個基本流程，切實為調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)村黨組織書記守住“基線”。

監(jiān)督問責(zé)筑“防線”。嚴(yán)明工作紀(jì)律，明確改革實施中的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、保密紀(jì)律等，堅持縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)全程參與、跟蹤問效。目前，結(jié)合鄉(xiāng)村分類轉(zhuǎn)化行動、“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作等開展“點對點”督導(dǎo)2輪，通過網(wǎng)上學(xué)習(xí)、微信推送等方式開展警示教育20余場次，全面加大監(jiān)督問責(zé)力度，切實提高約束力筑牢“紅線”，確保村級建制調(diào)整改革風(fēng)清氣正。

（四川省九寨溝縣委組織部 李蓉碧）