在當(dāng)前疫情防控常態(tài)化形勢(shì)下，要堅(jiān)決深入貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記重要講話精神，既要堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，又要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)。堅(jiān)持一刻不能停、一步不能錯(cuò)、一天不能耽誤，努力搶時(shí)間補(bǔ)損失，全力以赴發(fā)起最后總攻，確保兩場戰(zhàn)役都要打贏，兩個(gè)勝利都要必得。

一

這次疫情發(fā)生以來，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，及時(shí)啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)，堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療“四早”原則，及時(shí)構(gòu)建查、防、控、治、保、導(dǎo)“六位一體”防控體系，在2月初對(duì)省內(nèi)3.7萬余名五類人員實(shí)施核酸檢測全覆蓋。經(jīng)過兩個(gè)多月的艱苦努力，全省確診病例、疑似病例于3月16日上午全部清零。當(dāng)前疫情形勢(shì)正在發(fā)生新的重大變化，外防輸入、內(nèi)防反彈成為疫情防控的主要矛盾，境外輸入風(fēng)險(xiǎn)成為矛盾的主要方面。隨著貴州復(fù)工復(fù)產(chǎn)快速推進(jìn)和人員流動(dòng)聚集增加，疫情反彈風(fēng)險(xiǎn)依然存在。綜合形勢(shì)判斷，疫情防控任務(wù)將處于常態(tài)化管控與應(yīng)急處置相結(jié)合的階段，必須繼續(xù)毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作，決不能有任何麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，決不能讓來之不易的疫情防控持續(xù)向好形勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)。

2019年12月31日23時(shí)59分，貴州紫云至望謨高速公路、平塘至羅甸高速公路全線通車運(yùn)營。這兩條高速公路的通車運(yùn)營對(duì)改善沿線居民生產(chǎn)生活條件、助力當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)有著重要意義。圖為平羅高速大小井特大橋?！⌒氯A社記者 陶亮/攝

3月6日，習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上發(fā)表重要講話，要求“堅(jiān)決克服新冠肺炎疫情影響，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，堅(jiān)決完成這項(xiàng)對(duì)中華民族、對(duì)人類都具有重大意義的偉業(yè)”。貴州是全國脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場，習(xí)近平總書記十分惦念貴州的脫貧攻堅(jiān)工作。在參加黨的十九大貴州省代表團(tuán)討論時(shí)，總書記強(qiáng)調(diào)“實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，重中之重是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，決不能猶豫懈怠，發(fā)起總攻在此一舉”?？倳浀年P(guān)心關(guān)懷和殷切囑托，是對(duì)貴州全省人民的巨大鼓舞，為我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)注入了不竭的拼搏動(dòng)力。近年來，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各方面大力支持下，經(jīng)過全省人民長期艱苦奮斗，貴州從全國貧困人口最多的省成為全國減貧人數(shù)最多的省，經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)9年位居全國前列，脫貧攻堅(jiān)的主動(dòng)權(quán)制勝權(quán)已經(jīng)牢牢在握，我們有信心、有決心撕掉千百年來的絕對(duì)貧困標(biāo)簽。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全省剩余貧困人口還有30.83萬人，約占全國剩余貧困人口的1/9，其中深度貧困地區(qū)剩余貧困人口22.23萬人，大多分布在我省西北部高寒山區(qū)、西南部石漠化片區(qū)和東南部深山區(qū)，都是“貧中之貧”、“堅(jiān)中之堅(jiān)”，從決定性勝利到全面勝利，還要啃最難啃的硬骨頭，加上疫情帶來的沖擊，工作任務(wù)將十分艱巨。堅(jiān)決按時(shí)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)全面小康的攻堅(jiān)戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、收官戰(zhàn)，貴州沒有任何退路和彈性。

二

推進(jìn)疫情防控常態(tài)化，必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央統(tǒng)一部署，把工作重點(diǎn)放在外防輸入、內(nèi)防反彈上來。貴州是西南地區(qū)連接華中華南地區(qū)的交通樞紐、國內(nèi)重要旅游目的地、勞務(wù)輸出大省，近年來人流、物流、信息流呈指數(shù)級(jí)增長，境內(nèi)外輸入風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。要采取更加科學(xué)精準(zhǔn)的疫情防控策略和應(yīng)對(duì)舉措，堅(jiān)決防止疫情反彈。嚴(yán)格實(shí)行境外人員入黔落地首站負(fù)責(zé)制，持續(xù)同口岸城市溝通，推進(jìn)防控關(guān)口前移，形成航空運(yùn)輸、口岸檢疫、目的地送達(dá)、社區(qū)防控的管理閉環(huán)，做到反應(yīng)更快、效率更高、防控更準(zhǔn)。嚴(yán)格做好重點(diǎn)場所防控，加強(qiáng)無癥狀感染者管理工作，千方百計(jì)提升核酸檢測效率，做到應(yīng)檢盡檢、愿檢盡檢，加強(qiáng)信息溝通共享和防控措施協(xié)調(diào)，堵住可能導(dǎo)致疫情反彈的漏洞。充分運(yùn)用貴州作為國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)積累的高科技應(yīng)用實(shí)力，開展大數(shù)據(jù)抗疫行動(dòng)，推行健康碼，健全完善實(shí)時(shí)高質(zhì)量數(shù)據(jù)推送機(jī)制，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)預(yù)警、落地核查，最大限度縮短推送排查時(shí)間，提升數(shù)據(jù)精準(zhǔn)性、運(yùn)用有效性。

在常態(tài)化疫情防控中全面推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，恢復(fù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序，把耽誤的時(shí)間搶回來、把遭受的損失補(bǔ)回來。貴州全省4113戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、1963個(gè)在建省重大工程項(xiàng)目，已于2月28日全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。當(dāng)前，關(guān)鍵是找準(zhǔn)平衡點(diǎn)、把握時(shí)度效，采取超常規(guī)舉措做好協(xié)調(diào)服務(wù)保障，推動(dòng)規(guī)模以上企業(yè)重大項(xiàng)目盡快滿負(fù)荷運(yùn)行，盡最大努力滿產(chǎn)達(dá)產(chǎn)、爭取超產(chǎn)，帶動(dòng)各行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)工復(fù)產(chǎn)。隨著2月14日我們實(shí)施“管點(diǎn)、控線、暢面”的策略，撤除省內(nèi)所有卡口，貴州省內(nèi)交通物流問題已經(jīng)解決，有效推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈全面恢復(fù)。充分發(fā)揮投資拉動(dòng)作用，盡快調(diào)整優(yōu)化項(xiàng)目投資計(jì)劃，加大新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度。項(xiàng)目建設(shè)能快則快、能上則上，下半年的項(xiàng)目提前到上半年實(shí)施，明年的項(xiàng)目提前到今年實(shí)施，已開工的項(xiàng)目加快進(jìn)度、力爭提前建成投用，具備開工條件的項(xiàng)目抓緊開工、縮短工期，暫不具備開工條件的提前謀劃、創(chuàng)造條件盡快開工。加快提振市場消費(fèi)需求，暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)，貴州已分類分區(qū)分批次開放全省域景區(qū)，并于4月18日出臺(tái)《多彩貴州促消費(fèi)百日專項(xiàng)行動(dòng)方案》，通過擴(kuò)大文化旅游消費(fèi)、汽車消費(fèi)、零售餐飲消費(fèi)，實(shí)施消費(fèi)扶貧、培育新興消費(fèi)、降本減負(fù)紓困等六大行動(dòng)，全面提振消費(fèi)信心，激發(fā)消費(fèi)需求，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，擴(kuò)大內(nèi)需，盡快把疫情期間群眾被凍結(jié)、被抑制的消費(fèi)潛力釋放出來。出臺(tái)支持國家級(jí)新區(qū)貴安新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展八條“黃金措施”，加大招商引資力度，深入推進(jìn)放管服改革，為企業(yè)投資興業(yè)營造一流營商環(huán)境，加快打造西部地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)增長極、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地和生態(tài)文明示范區(qū)。因地制宜、因時(shí)制宜優(yōu)化完善疫情防控舉措，在疫情防控常態(tài)化前提下，除部分特定場所暫不開放外，各級(jí)各類機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)正常，各級(jí)各類學(xué)校按計(jì)劃分期分批復(fù)學(xué)復(fù)課。以最快速度恢復(fù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、最大力度提振各方信心、最大強(qiáng)度激發(fā)市場活力，盡可能通過后三季度工作彌補(bǔ)一季度損失。

貴州省各地扶貧車間在做好疫情防控的同時(shí)，陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。圖為2020年3月30日從江縣貫洞鎮(zhèn)的工人在扶貧車間生產(chǎn)民族繡品。 新華社記者 楊文斌/攝

我們?cè)谡{(diào)研中了解到，目前企業(yè)從復(fù)工復(fù)產(chǎn)到滿產(chǎn)達(dá)產(chǎn)還面臨諸多現(xiàn)實(shí)問題，必須強(qiáng)化政策調(diào)節(jié)、精準(zhǔn)發(fā)力，切實(shí)消除“痛點(diǎn)”、打通“堵點(diǎn)”、補(bǔ)上“斷點(diǎn)”。針對(duì)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，貴州積極落實(shí)中央政策，對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)貸款給予財(cái)政貼息支持，對(duì)受疫情影響暫時(shí)失去收入來源的小微企業(yè)，在其申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款時(shí)優(yōu)先予以支持，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)因疫情影響暫時(shí)遇到困難的企業(yè)，采取延期還貸、展期續(xù)貸、降低利率、減免逾期利息等措施，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。針對(duì)一些企業(yè)原料供應(yīng)不足、訂單銳減，以系統(tǒng)思維推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)工復(fù)產(chǎn)，積極協(xié)調(diào)上下游配套企業(yè)暢通產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)鏈條，合理安排生產(chǎn)能力，確保企業(yè)在疫情防控達(dá)標(biāo)前提下正常生產(chǎn)。針對(duì)部分企業(yè)反映僅靠“普惠”政策仍不足以渡過難關(guān)，大力實(shí)施政策“精準(zhǔn)滴灌”，組織專班專人深入企業(yè)一線，按照“一企一策”的原則，積極幫助企業(yè)做好復(fù)產(chǎn)方案，想方設(shè)法幫助企業(yè)解決好用工用料、融資銷售等實(shí)際困難，真正做到“一把鑰匙開一把鎖”。針對(duì)一些項(xiàng)目開工存在的實(shí)際困難，按照“一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)方案”、“要素跟著項(xiàng)目走”的要求，抓緊組織方案編制和評(píng)估工作，提前謀劃好重點(diǎn)項(xiàng)目的土地、能耗、資金等要素，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目與政策的精準(zhǔn)匹配，建立項(xiàng)目審批綠色通道，簡化審批流程，壓縮審批時(shí)限，采取網(wǎng)絡(luò)、視頻等方式開展項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。針對(duì)企業(yè)招工用工難問題，在做好防疫前提下繼續(xù)有序組織務(wù)工人員跨區(qū)返崗就業(yè)，出臺(tái)促進(jìn)2020年高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)十條措施，鼓勵(lì)應(yīng)屆畢業(yè)生到基層一線、到重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)就業(yè)。

三

習(xí)近平總書記向全黨全國發(fā)出了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的總動(dòng)員令。貴州聞令而動(dòng)，發(fā)起了脫貧攻堅(jiān)的最后總攻，提出4、5、6三個(gè)月非常關(guān)鍵，必須奮力沖刺90天、堅(jiān)決打贏殲滅戰(zhàn)，確保所有剩余貧困縣按時(shí)達(dá)到摘帽標(biāo)準(zhǔn)、所有剩余農(nóng)村貧困人口按時(shí)達(dá)到脫貧條件。

瞄準(zhǔn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)狠抓政策落實(shí)，攻堅(jiān)克難完成任務(wù)。為緊緊抓住4、5、6三個(gè)月“窗口期”，貴州鼓勵(lì)各地各部門通過各種渠道盡可能多地發(fā)現(xiàn)問題，從而為解決問題爭取主動(dòng)。為打消工作顧慮，對(duì)各地“窗口期”內(nèi)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的不予追究責(zé)任，對(duì)下半年考核中發(fā)現(xiàn)問題的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。把脫貧攻堅(jiān)成效考核發(fā)現(xiàn)的問題和專項(xiàng)巡視“回頭看”指出的問題，“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視出的問題，4、5、6三個(gè)月“窗口期”主動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問題統(tǒng)籌起來，把問題整改和脫貧攻堅(jiān)日常工作結(jié)合起來，一體整改落實(shí)到位。與此同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化地方、部門兩個(gè)責(zé)任，完善條塊結(jié)合的責(zé)任體系，在2月10日召開全省脫貧攻堅(jiān)誓師大會(huì)的基礎(chǔ)上，3月31日又召開全省脫貧攻堅(jiān)“沖刺90天打贏殲滅戰(zhàn)”動(dòng)員大會(huì)，18家省直部門在省主會(huì)場簽訂總攻責(zé)任狀，9個(gè)市（州）、85個(gè)有扶貧開發(fā)任務(wù)的縣（市、區(qū)）黨政主要負(fù)責(zé)同志在各地分會(huì)場簽訂總攻責(zé)任狀。通過建好部門和地方“雙臺(tái)賬”，壓實(shí)“雙責(zé)任”，實(shí)行問題整改“雙銷號(hào)”，對(duì)整改落實(shí)不到位的進(jìn)行“雙問責(zé)”。

較真碰硬“督”、凝心聚力“戰(zhàn)”。去年，貴州減少農(nóng)村貧困人口120萬人以上，貧困發(fā)生率降至0.85%。今年3月，24個(gè)貧困縣摘帽退出。接下來要集中力量解決好所有剩余貧困人口、未摘帽縣的脫貧問題。從春節(jié)以來，貴州一手抓戰(zhàn)“疫”，一手抓戰(zhàn)“貧”，按照“全覆蓋、督死角、查問題、抓整改”要求，省市縣三級(jí)開展掛牌督戰(zhàn)，省委逐一調(diào)度督戰(zhàn)9個(gè)深度貧困縣以及3個(gè)貧困人口超過1萬人的縣。積極完善聯(lián)合督戰(zhàn)機(jī)制，做到以“督”促“戰(zhàn)”，避免只“督”不“戰(zhàn)”，切實(shí)通過督戰(zhàn)不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。緊盯教育、醫(yī)療、住房“三保障”和飲水安全，全面摸底排查存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，一項(xiàng)一項(xiàng)整改落實(shí)到位。教育方面，在繼續(xù)落實(shí)好“控輟保學(xué)勸返復(fù)學(xué)二十條”、鞏固好控輟保學(xué)歷史性首次動(dòng)態(tài)清零成果的同時(shí)，加快推進(jìn)易地扶貧搬遷點(diǎn)配套學(xué)校建設(shè)，在確保工程質(zhì)量前提下，6月底前交付使用。醫(yī)療方面，要確保6月底前每個(gè)行政村都有衛(wèi)生室，缺村醫(yī)的衛(wèi)生室由縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行輪流派駐制，確保貧困戶全員參加醫(yī)保，落實(shí)三重醫(yī)療保障，避免因病致貧返貧。住房方面，建立到戶整治臺(tái)賬，編制整治技術(shù)手冊(cè)，出臺(tái)整治指導(dǎo)意見，強(qiáng)化調(diào)度，實(shí)施分類整治、銷號(hào)管理。飲水安全方面，重點(diǎn)抓住農(nóng)村水窖飲水安全開展問題大排查，抓緊督促整改，確保6月底前完成掃尾任務(wù)。“三保障”和飲水安全的相關(guān)政策、解決措施和工作成效等，統(tǒng)一制作四塊“明白牌”，經(jīng)群眾簽字認(rèn)可后上墻公示，隨時(shí)隨地接受各方監(jiān)督。

貴州省縱深推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，發(fā)展十二大特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。圖為2020年4月19日銅仁市松桃苗族自治縣普覺鎮(zhèn)的茶農(nóng)們正在茶園采摘茶葉。 松桃縣融媒體中心 龍?jiān)?攝

進(jìn)一步發(fā)展鞏固產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)脫貧致富、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的治本和長久之策。習(xí)近平總書記在貴州考察工作時(shí)深刻指出，“要加快發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體”。遵循總書記重要指示精神，2018年初貴州省提出來一場振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻的產(chǎn)業(yè)革命，通過兩年多努力，貴州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命取得突破性進(jìn)展。2020年，貴州將在確保糧食安全的前提下，繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、產(chǎn)業(yè)扶貧和鄉(xiāng)村振興，全面對(duì)照產(chǎn)業(yè)選擇、培訓(xùn)農(nóng)民、技術(shù)服務(wù)、資金籌措、組織方式、產(chǎn)銷對(duì)接、利益聯(lián)結(jié)、基層黨建等農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“八要素”找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。特別是以壩區(qū)提質(zhì)增效和坡耕地結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)行12位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)銜推進(jìn)茶葉、食用菌、蔬菜等12個(gè)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，配套發(fā)展加工、物流、倉儲(chǔ)、包裝、分揀等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，迅速實(shí)現(xiàn)規(guī)模化，推進(jìn)更大規(guī)模黔貨出山，為持續(xù)穩(wěn)定脫貧、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

習(xí)近平總書記非常重視關(guān)心貧困勞動(dòng)力就業(yè)問題，要求“優(yōu)先支持貧困勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)，在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重大項(xiàng)目開工、物流體系建設(shè)等方面優(yōu)先組織和使用貧困勞動(dòng)力”。受疫情和經(jīng)濟(jì)下行的影響，今年全省農(nóng)民務(wù)工就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。貧困勞動(dòng)力如果不能如期返崗復(fù)工，就很可能影響脫貧大局。為幫助農(nóng)民工就業(yè)，貴州出臺(tái)《貴州省疫情防控期間農(nóng)民工返崗就業(yè)工作指南》、《扶持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)促進(jìn)農(nóng)民工返崗就業(yè)政策二十四條》，依托疫情防控臺(tái)賬、大數(shù)據(jù)等手段摸清返鄉(xiāng)、外出務(wù)工農(nóng)民工人數(shù)，加強(qiáng)與對(duì)口幫扶城市溝通協(xié)調(diào)，持續(xù)發(fā)布省內(nèi)外企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)信息，通過專車專列“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”運(yùn)輸保障農(nóng)民工返崗出行。對(duì)于一時(shí)外出有困難或者不愿外出的農(nóng)民群眾，重點(diǎn)引導(dǎo)到12個(gè)特色產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目優(yōu)先就業(yè)。深入貫徹支持文化旅游業(yè)恢復(fù)并高質(zhì)量發(fā)展十條措施，推動(dòng)文化旅游業(yè)加快恢復(fù)、高質(zhì)量發(fā)展，吸納大量剩余勞動(dòng)力。

貴州省在做好常態(tài)化防控的同時(shí)，積極推動(dòng)企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。圖為2020年4月21日，在貴陽萬江航空機(jī)電有限公司，工人在自動(dòng)化生產(chǎn)線上設(shè)置技術(shù)參數(shù)。 貴州日?qǐng)?bào)當(dāng)代融媒體記者 陳慧/攝

目前，貴州還有19.1萬脫貧不穩(wěn)定人口和21.33萬建檔立卡之外的邊緣人口，如因疫情或其他原因?qū)е率杖塍E減，極容易返貧致貧。貴州將對(duì)這40多萬人進(jìn)行監(jiān)測和動(dòng)態(tài)管理，提前采取針對(duì)性措施幫扶，防止返貧和新的貧困發(fā)生。與此同時(shí)，全力做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”，在2019年全面完成全國最多的188萬人搬遷任務(wù)基礎(chǔ)上，著力完善基本公共服務(wù)、培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)、文化服務(wù)、社區(qū)治理、基層黨建“五個(gè)體系”建設(shè)，確保有勞動(dòng)力搬遷家庭每戶至少1人以上穩(wěn)定就業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)群眾搬得出、穩(wěn)得住、能就業(yè)、逐步能致富。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，保持勁頭不松、力度不減、要求不降，“扶上馬送一程”，多措并舉鞏固脫貧成果，絕不在最后關(guān)頭“掉鏈子”、出任何問題、有任何閃失、留任何遺憾。

四

習(xí)近平總書記在參加黨的十九大貴州省代表團(tuán)討論時(shí)指出，貴州取得的成績，是黨的十八大以來黨和國家事業(yè)大踏步前進(jìn)的一個(gè)縮影，同時(shí)勉勵(lì)貴州要大力培育和弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、拼搏創(chuàng)新、苦干實(shí)干、后發(fā)趕超的精神。打贏兩場戰(zhàn)役、奪取兩個(gè)勝利是貴州各級(jí)黨組織和廣大黨員干部牢記總書記囑托、踐行初心使命的試金石和磨刀石。要贏得大戰(zhàn)大考的勝利，就要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)打贏兩場戰(zhàn)役的領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)廣大黨員干部拿出政治勇氣、優(yōu)良作風(fēng)和過硬本領(lǐng)，確保取得完勝。

壓緊壓實(shí)各級(jí)黨組織統(tǒng)籌戰(zhàn)“疫”戰(zhàn)“貧”的政治責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，層層推動(dòng)落實(shí)。持續(xù)強(qiáng)化各級(jí)黨政一把手負(fù)總責(zé)和五級(jí)書記抓脫貧攻堅(jiān)、抓疫情防控的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，在兩場戰(zhàn)役一線考察、識(shí)別、評(píng)價(jià)和使用干部，讓忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部脫穎而出、大顯身手。兩場戰(zhàn)役打到現(xiàn)在，比認(rèn)識(shí)更重要的是決心，比方法更關(guān)鍵的是擔(dān)當(dāng)，對(duì)貫徹落實(shí)中央和省委決策部署不力，不擔(dān)當(dāng)不作為、相互推諉、束手無策、無能為力，失職瀆職、貽誤戰(zhàn)機(jī)、陣地失守的，我們嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，形成在一線實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向。

抓具體抓深入是形式主義、官僚主義的克星，也是推動(dòng)工作落實(shí)的必然要求。繼續(xù)深入推行政策設(shè)計(jì)、工作部署、干部培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、追責(zé)問責(zé)“五步工作法”，把問題搞透、把政策搞準(zhǔn)、把措施搞細(xì)，不斷提升工作精準(zhǔn)度和實(shí)效性，把搶回來、補(bǔ)回來的措施細(xì)化到領(lǐng)域、到行業(yè)、到企業(yè)、到項(xiàng)目，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于為基層減負(fù)的指示精神，切實(shí)解決頻繁填表報(bào)數(shù)、多頭重復(fù)考核、層層督查、變相督查、文山會(huì)海等突出問題，讓基層扶貧干部心無旁騖投入到疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作中去。更加廣泛發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、帶領(lǐng)群眾投入兩場戰(zhàn)役最后總攻。

近年來，貴州全省廣大黨員干部在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場上踐行初心使命，鍛煉成長。疫情發(fā)生后，全省“脫貧攻堅(jiān)指揮體系”就地轉(zhuǎn)化為“疫情防控工作體系”，許多駐村工作隊(duì)拉起來就是防疫隊(duì)、戰(zhàn)“疫”隊(duì)。疫情防控中，貴州建立臨時(shí)黨支部4800余個(gè)，組建黨員突擊隊(duì)、先鋒隊(duì)6700余個(gè)，設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗4.5萬個(gè)，全省6萬多個(gè)基層黨組織、50多萬名黨員干部越是艱險(xiǎn)越向前，勇當(dāng)先鋒、敢打頭陣，黨旗在兩場戰(zhàn)役一線高高飄揚(yáng)。目前，全省共有5991名疫情防控一線工作人員遞交了入黨申請(qǐng)書，947名同志火線入黨。戰(zhàn)“貧”作風(fēng)助戰(zhàn)“疫”，戰(zhàn)“疫”精神促戰(zhàn)“貧”，在交織進(jìn)行的兩場戰(zhàn)役中，貴州廣大黨員干部士氣高昂、豪情滿懷，眾志成城、迎難而上！黨的十八大以來，全省共有140多位同志犧牲在脫貧攻堅(jiān)一線。這次兩線作戰(zhàn)，全省又有10位同志獻(xiàn)出了寶貴生命。我們將盡最大努力切實(shí)關(guān)心愛護(hù)一線干部的生活、健康、安全，對(duì)實(shí)績突出的優(yōu)秀黨員干部大力培養(yǎng)使用，對(duì)犧牲干部的家屬及時(shí)給予撫恤、長期關(guān)愛幫扶。

打贏兩場戰(zhàn)役，既是大仗、苦仗、硬仗，更是榮譽(yù)之仗、責(zé)任之仗、擔(dān)當(dāng)之仗，容不得半點(diǎn)大意、絲毫懈怠。我們將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)貴州工作系列重要指示精神，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，以不獲全勝?zèng)Q不輕言成功的干勁，以貧困不除愧對(duì)歷史、百姓不富寢食難安、小康不達(dá)誓不罷休的決心，奮力奪取疫情防控和脫貧攻堅(jiān)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全面勝利！

作者：中共貴州省委書記