作者：張譯木（吉林大學(xué)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員）
完成打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)，人才是關(guān)鍵因素。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要“就地培養(yǎng)更多愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民”。今年3月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（2020—2022年）》指出，到2022年，高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)普遍開(kāi)展，線(xiàn)上線(xiàn)下培訓(xùn)融合發(fā)展，大力開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人培訓(xùn)。培育新型職業(yè)農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的應(yīng)有之義，是助推農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、全面建成小康社會(huì)的必要舉措。
培育新型職業(yè)農(nóng)民，前提是要充分了解他們的特點(diǎn)與定位。重視農(nóng)業(yè)是固本安民之要，中國(guó)自古以來(lái)就是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)一直受到高度重視，培育新型職業(yè)農(nóng)民有利于解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中“誰(shuí)來(lái)種地”的問(wèn)題。當(dāng)前，新型職業(yè)農(nóng)民在最大程度調(diào)動(dòng)自身積極性的同時(shí)，創(chuàng)造財(cái)富的渠道與方式不斷變化，整個(gè)群體具有鮮明的時(shí)代特征。與傳統(tǒng)農(nóng)民相比，新型職業(yè)農(nóng)民思想開(kāi)放、受教育程度普遍較高，其中相當(dāng)一部分人是具有專(zhuān)業(yè)農(nóng)學(xué)學(xué)歷及相關(guān)技術(shù)的人員，他們將所學(xué)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)主動(dòng)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，進(jìn)而使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量與技術(shù)得到實(shí)質(zhì)性提升。新型職業(yè)農(nóng)民能夠較快地掌握運(yùn)用新技術(shù)與新渠道。此次疫情期間，越來(lái)越多的農(nóng)民依托網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)銷(xiāo)售滯銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品，例如云南花農(nóng)在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)起的“買(mǎi)花救農(nóng)”活動(dòng)與山東菜農(nóng)“直播帶貨”，均取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和廣告效應(yīng)，網(wǎng)絡(luò)直播銷(xiāo)售也日益成為農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的重要手段。新型職業(yè)農(nóng)民群體的構(gòu)成具有綜合性特征，其中不僅有實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的傳統(tǒng)農(nóng)民，還包括擁有大量生產(chǎn)機(jī)器的農(nóng)機(jī)大戶(hù)與組織力強(qiáng)的農(nóng)村合作社帶頭人。這表明新型職業(yè)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了服務(wù)性與技術(shù)性的統(tǒng)一，作為一股專(zhuān)業(yè)化的新生力量，為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)注入了新生動(dòng)力。新型職業(yè)農(nóng)民具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的先進(jìn)理念，擁有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所要求的能力素質(zhì)，能夠獲得較高的收入，是新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的繼承人與開(kāi)拓者。
培育新型職業(yè)農(nóng)民，必須拓寬渠道，實(shí)施精準(zhǔn)培育。應(yīng)尊重農(nóng)民的學(xué)習(xí)規(guī)律，結(jié)合農(nóng)民的知識(shí)水平和日常話(huà)語(yǔ)習(xí)慣，深入淺出、有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高技術(shù)培訓(xùn)的效能。培訓(xùn)時(shí)不僅要講授專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)，更要進(jìn)行政策解讀與前景需求分析，以此解決長(zhǎng)期困擾農(nóng)民的信息不對(duì)稱(chēng)等問(wèn)題，幫助農(nóng)民樹(shù)立問(wèn)題意識(shí)和前瞻意識(shí)，積極培育符合當(dāng)下與未來(lái)需求的新型職業(yè)農(nóng)民。當(dāng)前的培訓(xùn)主要依托“新型職業(yè)農(nóng)民培育申報(bào)系統(tǒng)”等線(xiàn)上資源與線(xiàn)下各地職教中心開(kāi)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)提升班等，而“云上智農(nóng)”等App提供了大量的線(xiàn)上精品課程，線(xiàn)下各地培訓(xùn)班可以結(jié)合本地實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r著重對(duì)不同農(nóng)民群體進(jìn)行農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖培訓(xùn)，幫助他們做好前景分析，培育法律思維，形成社會(huì)責(zé)任意識(shí)。還要堅(jiān)持精準(zhǔn)培育，逐漸形成滿(mǎn)足不同層次培訓(xùn)需求的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系，分批分類(lèi)教育，因材施教，提高針對(duì)性。通過(guò)現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主培養(yǎng)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人輪訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)等計(jì)劃，進(jìn)一步提高新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的針對(duì)性、規(guī)范性、有效性，從而切實(shí)提高培訓(xùn)效率，最大程度將農(nóng)業(yè)知識(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
培育新型職業(yè)農(nóng)民，要立足發(fā)展實(shí)際，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來(lái)，“互聯(lián)網(wǎng)+”作為一股新動(dòng)能在各行各業(yè)展現(xiàn)了驚人的發(fā)展態(tài)勢(shì)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的能量。同樣，新型職業(yè)農(nóng)民的培育工作也離不開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的支持。2019年中辦國(guó)辦印發(fā)的《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》指出：到2020年，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)取得初步進(jìn)展，全國(guó)行政村4G覆蓋率超過(guò)98％，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率明顯提升；到2025年，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)取得重要進(jìn)展，鄉(xiāng)村4G深化普及、5G創(chuàng)新應(yīng)用，城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”明顯縮小，初步建成一批兼具創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)創(chuàng)新、技能培訓(xùn)等功能于一體的新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心，培育形成一批叫得響、質(zhì)量?jī)?yōu)、特色顯的農(nóng)村電商產(chǎn)品品牌，基本形成鄉(xiāng)村智慧物流配送體系。“數(shù)字鄉(xiāng)村”能夠有效彌合新型職業(yè)農(nóng)民在發(fā)展過(guò)程中面臨的數(shù)字鴻溝。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的完善與發(fā)展將大大拓展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的渠道和農(nóng)民群體的銷(xiāo)售渠道，從而提高農(nóng)民收入、推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，加快農(nóng)村寬帶通信網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)適應(yīng)“三農(nóng)”特點(diǎn)的信息終端、技術(shù)產(chǎn)品、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用（App）軟件，利用5G技術(shù)推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的結(jié)合，為培育新型職業(yè)農(nóng)民和推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展搭建完善的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。
培育新型職業(yè)農(nóng)民，根本上還是要發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民要致富，關(guān)鍵靠支部。”黨的農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，全面領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的各種組織和各項(xiàng)工作，新型職業(yè)農(nóng)民的培育工作也不例外。中共中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》指出，要“組織黨員、群眾學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí)，運(yùn)用科技發(fā)展經(jīng)濟(jì)”。當(dāng)前，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、推動(dòng)新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興，不斷滿(mǎn)足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，必須把黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)擺在更加突出的位置，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，大力促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變。同時(shí)優(yōu)化基層治理，為新型職業(yè)農(nóng)民的發(fā)展提供各項(xiàng)支持。農(nóng)村黨支部要勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，向內(nèi)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與觀念，對(duì)政策進(jìn)行全面解讀，向外推介產(chǎn)品，在農(nóng)民與社會(huì)需求之間搭建橋梁。黨員干部要貫徹黨的群眾路線(xiàn)，深入群眾，摸排各家各戶(hù)新型農(nóng)業(yè)發(fā)展的狀況，積極組織各類(lèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班、政策解讀班，結(jié)合不同問(wèn)題定向予以不同的政策、物質(zhì)、技術(shù)幫扶，鼓勵(lì)、引導(dǎo)新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提高致富本領(lǐng)。
《光明日?qǐng)?bào)》（ 2020年05月06日 06版）
