將未來科技創(chuàng)新統(tǒng)一于可持續(xù)發(fā)展理想目標的路徑選擇

以可持續(xù)發(fā)展思想為基礎(chǔ)，以“可持續(xù)科技創(chuàng)新”價值準則為依據(jù)，建立“可持續(xù)科技創(chuàng)新”評價體系，是將未來的科技創(chuàng)新統(tǒng)一于可持續(xù)發(fā)展理想目標的路徑選擇。

傳統(tǒng)的科技創(chuàng)新體系與可持續(xù)發(fā)展在本質(zhì)內(nèi)涵上存在一定的差異?？沙掷m(xù)發(fā)展追求經(jīng)濟、社會的發(fā)展與良好生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)一，努力使社會、經(jīng)濟和自然效益達到全面和諧與提高；傳統(tǒng)的科技創(chuàng)新則注重對自然和物質(zhì)世界的不斷探索與認識，以便更有效地把握其運行規(guī)律，使之聽從人類的操縱；注重對生產(chǎn)要素、生產(chǎn)條件、生產(chǎn)組織的重新組合，以建立新的效能更好、效率更高的生產(chǎn)體系，獲得更大的經(jīng)濟利益。由于二者間的這些差異，使得它們的關(guān)系存在一定的矛盾甚至是對立。這對矛盾相互作用，使得傳統(tǒng)的科技創(chuàng)新在現(xiàn)實中表現(xiàn)出對人類社會發(fā)展的雙重效應，既存在積極有利的一面，又存在消極不利的一面。

為使科技創(chuàng)新滿足可持續(xù)發(fā)展需要，盡可能加強其正作用，減少其負作用，從而適應社會、經(jīng)濟、自然協(xié)同發(fā)展需要，必須從觀念、作用、評價標準、應用效果等方面對科技創(chuàng)新進行全面的再認識，建立新的適合可持續(xù)發(fā)展需要的評價體系，用具有普遍意義與科學依據(jù)的“評價標準”摒棄可能會對可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生的不良影響，保證科技創(chuàng)新沿著可持續(xù)發(fā)展的軌道造福于人類。

無論是從可持續(xù)發(fā)展思想的出發(fā)點去認識，還是從其歸宿點去衡量，可持續(xù)發(fā)展思想的內(nèi)涵主要包括以下八個目標：（1）實現(xiàn)“人與自然”之間的平衡和“人與人”之間的和諧；（2）營造“合理、優(yōu)化、有序、文明”的自然環(huán)境和社會環(huán)境；（3）尋求“發(fā)展度、協(xié)調(diào)度、持續(xù)度”的最佳匹配；（4）實現(xiàn)“自然資本、人力資本、生產(chǎn)資本、社會資本”的科學組合；（5）有序地控制并達到“人口的自然增長率、資源能源的消耗速率、生態(tài)環(huán)境的退化速率”三個“零增長”；（6）既滿足當代人不斷增長的需求，又澤及后代并為他們提供更多的發(fā)展機會；（7）既滿足一個地區(qū)經(jīng)濟不斷增長的需求，又不損害其他地區(qū)經(jīng)濟不斷增長的需求，消除貧困和不合理的區(qū)域差異；（8）既要滿足人們對優(yōu)裕物質(zhì)生活的需求，又要滿足人們對高尚精神生活的需求，關(guān)注人本身的感受。可持續(xù)發(fā)展思想的這八個目標，為“可持續(xù)科技創(chuàng)新”理念和概念界定了“科技創(chuàng)新”的范圍，凡站在可持續(xù)發(fā)展的思想高度、創(chuàng)新成果的應用效能符合以上八個目標要求的，可以判定為“可持續(xù)科技創(chuàng)新”，反之，則是“不可持續(xù)”的科技創(chuàng)新，或稱之為傳統(tǒng)的科技創(chuàng)新。

“可持續(xù)科技創(chuàng)新”概念不僅包括了傳統(tǒng)意義上的創(chuàng)新內(nèi)容，如生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)工藝和裝備創(chuàng)新、原材料創(chuàng)新、生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新等內(nèi)容和途徑，更重要的是，把與經(jīng)濟、社會發(fā)展相適應的保護自然資源和環(huán)境方面的制度體系的創(chuàng)新作為創(chuàng)新的最重要的內(nèi)容和價值準則。從這一價值準則就可以看出，“可持續(xù)科技創(chuàng)新”理念和概念至少具有四方面價值。

一是科技價值。“可持續(xù)科技創(chuàng)新”能夠推動現(xiàn)有科學技術(shù)不斷演進，帶來科學技術(shù)的新一輪革命和進步，為人類社會的全面發(fā)展提供更先進、更可靠、更有價值的科學依據(jù)與技術(shù)手段。

二是資源和生態(tài)環(huán)境價值。“可持續(xù)科技創(chuàng)新”著重從保護生態(tài)環(huán)境和節(jié)約自然資源的角度去進行科技探索與創(chuàng)新，其成果必須能夠改善目前自然資源大量損耗和生態(tài)環(huán)境污染嚴重的現(xiàn)狀，并逐步解決自然資源損耗和環(huán)境污染問題，為人類構(gòu)造更美好的生存和發(fā)展環(huán)境，提供可持續(xù)發(fā)展的空間和物質(zhì)基礎(chǔ)。這是“可持續(xù)科技創(chuàng)新”區(qū)別于傳統(tǒng)科技創(chuàng)新的最重要的價值標準。

三是經(jīng)濟價值。“可持續(xù)科技創(chuàng)新”的各項技術(shù)成果，通過迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，能夠使生產(chǎn)能力在原有基礎(chǔ)上不斷得到更大幅度提高，在生產(chǎn)力不斷提高的過程中大幅提高勞動生產(chǎn)率，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益，使經(jīng)濟實力不斷增強，推動經(jīng)濟健康、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)、持續(xù)增長。

四是社會價值。“可持續(xù)科技創(chuàng)新”通過向公眾提供最新科技成果，得到最廣泛的公眾認同與參與，從而使可持續(xù)發(fā)展的思想觀念深入人心，成為人們的自覺行動準則，促進整個人類社會向公平、和諧、有序方向發(fā)展，樹立積極向上的社會風貌，建立更加文明、完善的人類社會。

合乎完整價值準則的“可持續(xù)科技創(chuàng)新”應該兼顧以上四重價值的協(xié)調(diào)和同步實現(xiàn)，片面追求任何單一價值的最大化都會造成創(chuàng)新的失衡，最終導致全部創(chuàng)新價值的消失或逆轉(zhuǎn)。這是“可持續(xù)科技創(chuàng)新”區(qū)別于傳統(tǒng)科技創(chuàng)新的根本不同之處，也是生態(tài)文明制度體系建設(shè)中必須注意的關(guān)節(jié)點。

生存于21世紀的人們，比以往任何時候都更加關(guān)注人類的未來，在享受科技創(chuàng)新帶來的福祉的同時警惕著伴隨而來的憂患。未來的科技創(chuàng)新必將統(tǒng)一于可持續(xù)發(fā)展的理想目標，必須從可持續(xù)發(fā)展的高度對科技創(chuàng)新的價值進行重新判定與衡量，創(chuàng)新和完善制度體系，進行正確的路徑選擇。同時，建設(shè)符合現(xiàn)代經(jīng)濟體系和科技發(fā)展規(guī)律的國家創(chuàng)新體系和治理體系，大幅度提高我國的科技創(chuàng)新能力和水平，是實現(xiàn)中國可持續(xù)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)世界和平穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的重要條件和保證。

參考文獻

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程萍，2001，《科技創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展關(guān)系研究》，博士學位論文，河海大學。

程萍，2003，《建立“可持續(xù)科技創(chuàng)新”評價體系的構(gòu)想及評價準則》，《新視野》，第2期。

程萍，2003，《建立推動可持續(xù)發(fā)展的“可持續(xù)科技創(chuàng)新”評價體系構(gòu)想》，《武漢大學學報（社會科學版）》，第3期。

程萍，2002，《建立在可持續(xù)發(fā)展思想基礎(chǔ)上的科學技術(shù)觀》，《中國行政管理》，第4期。

Correctly Handling the Relationship Between Scientific and Technological Innovation and Sustainable Development

Cheng Ping

Abstract: The birth of the theory of sustainable development triggered another great collision of ideas in the history of human development. Whether from the theoretic or practical perspective, handling the relationship between scientific and technological innovation and sustainable development will be a complex and systematic project, which not only involves all aspects of natural and social factors such as population, resources, environment and economy, but also is a deep topic that tests the advantages of ideas and institutions. Based on the thought of sustainable development, following the value criterion of "sustainable scientific and technological innovation" and creating an evaluation system for it is the path choice for integrating the future scientific and technological innovation into the ideal goal of sustainable development.

Keywords: sustainable development, scientific and technological innovation, development concept

[作者簡介]程萍，中共中央黨校（國家行政學院）教授、博導，中國未來研究會一帶一路專業(yè)委員會會長。研究方向為科學技術(shù)與社會、社會管理、文化管理。主要著作有《科技創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展——人類文明史上又一次觀念大碰撞》《中國科技創(chuàng)新體制現(xiàn)代化》（合著）等。

責 編／張 曉