【摘要】新冠肺炎疫情是對國家治理體系和治理能力的一次大考，也是對公民道德與公民意識的一次檢驗。抗擊疫情中展示的“社會百態(tài)”和“人性眾生相”，也在社會治理層面凸顯了公共災(zāi)難的群體危害，因此良性的、現(xiàn)代化的“公民道德”與“公民意識”培育就顯得尤為重要。對此，首先需要夯實“公民道德”培育的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，其次需要在科學(xué)精神、規(guī)則精神、平等精神基礎(chǔ)上培護(hù)公民的“共同體意識”，同時還需要在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、法治政府和社會組織的良性互動中打造良性的社會“公共空間”，從而為“公民道德”與“公民意識”的培育奠定基礎(chǔ)，促進(jìn)社會公民養(yǎng)成健康的社會“公序良俗”，形成以法律規(guī)則和公序良俗為基礎(chǔ)的精神文明。
【關(guān)鍵詞】公民道德 公民意識 國家治理
【中圖分類號】D648 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
新冠肺炎疫情是對國家治理體系和治理能力的一次大考，也是對公民道德與公民意識的一次檢驗。疫情要求國家從體制機(jī)制上繼續(xù)完善和健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，繼續(xù)提高應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力水平。同時，抗擊疫情中展示的“社會百態(tài)”和“人性眾生相”，也在社會治理層面凸顯了公共災(zāi)難的群體危害，因此良性的、現(xiàn)代化的“公民道德”與“公民意識”培育就顯得尤為重要。
夯實“公民道德”培育的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，使公民道德中“公”的觀念和“集體主義”的價值訴求成為主流價值觀
2001年，黨中央頒布了《公民道德建設(shè)實施綱要》，對在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)公民道德建設(shè)提供了重要指導(dǎo)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，結(jié)合新時代國內(nèi)外形勢變化和中國經(jīng)濟(jì)社會變革的大背景，印發(fā)了《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》和《關(guān)于全面深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作鑄牢中華民族共同體意識的意見》等文件，對新時代人民社會的“公民道德”與“公民意識”培育提出了具體要求。其中提到，堅持馬克思主義道德觀、社會主義道德觀，堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義為基本要求，以主流價值建構(gòu)道德規(guī)范，“引導(dǎo)人們明大德、守公德、嚴(yán)私德。” 馬克思主義道德觀、社會主義道德觀、社會主義核心價值觀都離不開一個“公”字，在國家、社會、個人層面都離不開“集體主義”的價值訴求。而近年來一些地方和領(lǐng)域不同程度地存在道德失范現(xiàn)象，如拜金主義、享樂主義、極端個人主義，以及一些社會成員存在的道德觀念模糊乃至缺失現(xiàn)象，如唯利是圖、見利忘義、是非不分、損人利己、損公肥私、坑蒙拐騙等，都顯示了部分社會成員對“公”與“私”、“義”與“利”等道德觀念權(quán)重的失衡。
按照馬克思主義的理論，造成這一道德觀念失衡的根本原因，并不能僅僅從觀念到觀念的層面解讀，而必須深入到社會的經(jīng)濟(jì)關(guān)系中加以解讀。馬克思指出：“我們判斷一個人不能以他對自己的看法為根據(jù)，同樣，我們判斷這樣一個變革時代也不能以它的意識為根據(jù)；相反，這個意識必須從物質(zhì)生活的矛盾中，從社會生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間的現(xiàn)存沖突中去解釋。”正是在資本主義私有制的經(jīng)濟(jì)關(guān)系中，資本逐利的本性導(dǎo)致資本家“為了100%的利潤，它就敢踐踏一切人間法律；有300%的利潤，它就敢犯任何罪行，甚至冒絞首的危險。”時至今日，資本主義生產(chǎn)關(guān)系所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)危機(jī)仍不斷出現(xiàn)，并且“這些商業(yè)危機(jī)像過去的大瘟疫一樣定期來臨，而且它們造成的不幸和不道德比大瘟疫所造成的更大。” 2020年剛剛開始就出現(xiàn)的一系列人類劫難，諸如新冠肺炎疫情、澳大利亞的火災(zāi)、非洲歷史上最大的蝗災(zāi)、美國40年未遇的流感，以及世界范圍內(nèi)貧富的社會分化、物種的加速滅絕、全球的氣候變化等生態(tài)災(zāi)難和社會危機(jī)，都再次證明了私有制基礎(chǔ)上的資本主義市場社會和叢林社會，已經(jīng)將人類社會推向了危機(jī)邊緣，將社會公德推向了崩潰邊緣。
新冠肺炎疫情呈現(xiàn)的“眾生相”中，有的利用公共災(zāi)難“發(fā)國難財”、囤積居奇銷售口罩乃至弄虛作假制售假口罩，有的倒買倒賣酒精、防護(hù)服等醫(yī)療救急物資，有的借機(jī)漲價生鮮蔬菜，等等。這些印證了馬克思所說的部分人為了更高的利潤不惜冒犯罪和“絞首的危險”的正確性，也再次印證了物欲橫流、“一切向錢看”的價值取向?qū)?ldquo;社會公德”的嚴(yán)重沖擊。從此次新冠肺炎疫情引起的社會公共危機(jī)的應(yīng)對來看，一段時期以來的道德失范和道德缺失，不同程度地加重了公共災(zāi)難，整個國家和社會都付出了巨大的治理成本。幸運的是，中國作為社會主義國家，有公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)墊底。關(guān)鍵時刻，國有企業(yè)、交通電力、公立醫(yī)院都發(fā)揮了支柱作用。有公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)墊底，“公民道德”中“公”的觀念和“集體主義”的價值訴求才有可能成為主流價值觀，使社會成員對“公”與“私”、“義”與“利”等道德觀念的權(quán)重不至于失衡。
培護(hù)社會公民的“共同體意識”，需弘揚科學(xué)精神、規(guī)則精神、平等精神
馬克思曾經(jīng)在《共產(chǎn)黨宣言》中提出了建立“自由人聯(lián)合體”的主張，指出在未來那樣的理想社會里，“每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件。” 習(xí)近平總書記在2013年首次提出構(gòu)建“人類命運共同體”的倡議，此后又對此進(jìn)行了大量論述。黨中央國務(wù)院也在2019年出臺了《關(guān)于全面深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作鑄牢中華民族共同體意識的意見》，要求“小康社會和現(xiàn)代化同步、公共服務(wù)同質(zhì)、法治保障同權(quán)、精神家園同建、社會和諧同創(chuàng)。” 這里，都包含了社會公民 “共同體意識”的培護(hù)要求。
一個“社會”是由一個個“個人”所組成的，而每一個“個人”進(jìn)入“社會”，就不能“只見個人、不見社會”。“社會”中的公共事務(wù)、共同利益是每一個“個人”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，履行好這種責(zé)任分擔(dān)才能成為合格的“社會公民”，這就是社會公民必須具備的“共同體意識”或者必須共同維護(hù)的“社會公共價值”，包括“基于自由、獨立和權(quán)利意識的公民精神，人們相互間的信任、互助、包容等社會倫理或規(guī)范，以及社會的公平、正義、公益等普適價值或公共精神” 等等。
在新時代培護(hù)社會公民的這種“共同體意識”需要有科學(xué)精神、規(guī)則精神、平等精神。“科學(xué)精神”是一種客觀的、求真的精神。因為科學(xué)是不斷發(fā)展的、開放的體系，因此需要在真理面前堅持理性和包容的原則，提倡懷疑、批判思維，寬容不同意見，不迷信權(quán)威，不斷創(chuàng)新、不斷進(jìn)取。在新冠肺炎疫情中，有的濫捕濫吃野物，有的不辨預(yù)防與抑制的區(qū)別瘋狂搶購雙黃連口服液、甚至獸用雙黃連和雙黃蓮蓉月餅都不放過，有的對“美國生化戰(zhàn)”和“實驗室泄露”等“陰謀論”不假思索地偏聽偏信等等，都是社會公眾缺乏“科學(xué)精神”導(dǎo)致偏聽偏信、迷信盲從、捕風(fēng)捉影、謠言亂傳、社會失序的根本原因。
“規(guī)則精神”是一種法治的、誠信的精神。中國傳統(tǒng)文化講究“沒有規(guī)矩不成方圓”和“約定俗成”的規(guī)則意識。時至今日，需要在堅持規(guī)則正義、公平競爭的原則基礎(chǔ)上，遵守法律、遵守社會公德和游戲規(guī)則。這次疫情防控過程中，有的不聽勸阻堅持不戴口罩且辱罵、抗拒檢疫人員，有的面對巡查登記仍隱瞞是否去過武漢或密切接觸人員的，有的明知聚集性活動增加感染機(jī)會仍堅持外出聚餐、探親訪友，有的拒不執(zhí)行疫情預(yù)防、控制措施抗拒隔離等，這些行為就是藐視規(guī)則規(guī)矩，藐視社會公德、以一己之私罔顧“社會公序”的反映。
“平等精神”是一種公平的、依存的精神。除了人格意義上的“人生而平等”，法律意義上的“法律面前人人平等”之外，每個社會成員因為出身、天賦、主觀努力等方面的不同也會造成享有社會權(quán)利與履行社會責(zé)任的能力不同，從而造成財富與地位的不平等，因此羅爾斯提出“程序正義”和“起點公平”的理念。由于私有制或資本特權(quán)的存在造成社會公民在社會生活中“事實上的不平等”，因而馬克思提出調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的理念。時至今日，在人與自然界動物、植物的相互依存引發(fā)生態(tài)環(huán)境與氣候變化，進(jìn)而導(dǎo)致社會問題的事實，也將促進(jìn)社會平等理念從“人人平等”向“眾生平等”的轉(zhuǎn)變。這次疫情出現(xiàn)的“眾生相”中，有的撕扯醫(yī)護(hù)人員吐口水“拉他人墊背”，有的動用父母關(guān)系護(hù)送回城“搞特殊化”，有的“一刀切”挖路斷路、禁止外地人、租房戶進(jìn)入社區(qū)涉嫌“地域歧視”，有的“拿雞毛當(dāng)令箭”闖入私人家庭掀翻牌桌、對不戴口罩者扇耳光、捆綁游街涉嫌“濫用職權(quán)”，有的強(qiáng)制醫(yī)護(hù)人員 “統(tǒng)一剪頭發(fā)”忽視個體感受涉嫌“道德綁架”， 等等。這些行為顯示了部分社會成員罔顧他人平等生命權(quán)、自視“高人一等”，缺乏公德心和同理心。而“拉大旗作虎皮”的濫用職權(quán)，亦或“一刀切式執(zhí)法”等行為，就像“絕對平均主義”不顧個體才能和努力程度的區(qū)別，強(qiáng)行拉平社會成員的一切差異一樣，傷害了弱勢群體和少數(shù)族群的“平等權(quán)益”，破壞了以社會公德為基礎(chǔ)的“公序良俗”。
從這次新冠肺炎疫情引起的社會公共危機(jī)的應(yīng)對來看，一段時期以來部分社會成員的漠視和科研人員對名利的追求甚于對真理的追求，以及科研評價制度異化成利益制度，損害了社會的科學(xué)精神。在饒毅教授看來，這也“與我們的好奇心不足有關(guān)。中國人不喜歡探求人與自然的關(guān)系,而喜歡探求人與人的關(guān)系。” 商品社會資本的支配地位和投機(jī)觀念，又損害了規(guī)則精神和誠信精神。而社會叢林法則，損害了社會的平等精神和依存精神，不利于“共同體意識”的培育。
在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、法治政府和社會組織的良性互動中打造良性的社會“公共空間”，為“公民道德”與“公民意識”的培育奠定基礎(chǔ)
在中國社會由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的過程中，公共空間開始出現(xiàn)并不斷拓展，社會公德存在的現(xiàn)實基礎(chǔ)就是社會公共空間。社會公共空間的行為規(guī)范，社會公德的養(yǎng)成需要多元主體協(xié)同共治，整體推進(jìn)。打造新時代的良性“公共空間”，需要黨的領(lǐng)導(dǎo)、法治政府和社會組織的良性互動。
第一，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)國家與民族面臨重大公共危機(jī)，1998年抗洪搶險、2008年汶川抗震救災(zāi)、以及2003年阻擊非典和此次新冠肺炎疫情等，舉國上下、各界人士，從國家到社會到個人，都能在黨的領(lǐng)導(dǎo)下凝聚起來，萬眾一心、攻堅克難，充分體現(xiàn)了“社會主義集中力量辦大事”“全國一盤棋”的優(yōu)勢。沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮凝聚作用，則會出現(xiàn)“各自為政”、社會“一盤散沙”、個人“六神無主”的狀態(tài)。
第二，“法治”與“德治”相結(jié)合。例如此次新冠肺炎疫情引起的公共災(zāi)難，單靠社會組織是難以成功的，政府有關(guān)部門須加強(qiáng)市場監(jiān)管，“堅決取締和嚴(yán)厲打擊非法野生動物市場和貿(mào)易，堅決革除濫食野生動物的陋習(xí)，從源頭上控制重大公共衛(wèi)生風(fēng)險。” 同時需要政府加強(qiáng)法治建設(shè)，認(rèn)真評估傳染病防治法、野生動物保護(hù)法等法律法規(guī)的修改完善，還要抓緊出臺生物安全法等法律。據(jù)悉，全國人大常委會委員長會議已經(jīng)將禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)的決定草案提交即將召開的全國人大十三屆三次會議審議。社會實踐經(jīng)驗表明，“法治”與“德治”相結(jié)合，可以取長補(bǔ)短，促進(jìn)社會成員既有德心又有法行，最終實現(xiàn)法律與道德相得益彰的社會善治。
第三，促進(jìn)社會組織的健康有序發(fā)展，以填補(bǔ)國家、政府、市場之外的治理空間。在城鄉(xiāng)基層開展鄰里互助、糾紛調(diào)解、平安創(chuàng)建、養(yǎng)老照護(hù)、公益慈善、志愿服務(wù)等社會公共服務(wù)和基層政府委托事項方面，在引導(dǎo)社會公民遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德方面，在組織社會公民履行社會責(zé)任、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧方面，社會組織都發(fā)揮著不可或缺的積極作用。此次新冠肺炎疫情引起的社會危機(jī)中，大量社會慈善組織、社會團(tuán)體和個人都自發(fā)或自覺地行動起來，許多救急物資是通過社會組織得以發(fā)放，許多健康知識是通過社區(qū)志愿者得以普及，等等。這些都顯示了社會組織在社會生活“公共空間”中不斷增長的影響力。
總之，新時代 “公民道德”與“公民意識”的培育，首先需要夯實“公民道德”培育的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，其次需要在科學(xué)精神、規(guī)則精神、平等精神基礎(chǔ)上培護(hù)公民的“共同體意識”，同時還需要在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、法治政府和社會組織的良性互動中打造良性的社會“公共空間”，從而為“公民道德”與“公民意識”的培育奠定基礎(chǔ)，促進(jìn)社會公民養(yǎng)成健康的社會“公序良俗”，形成以法律規(guī)則和公序良俗為基礎(chǔ)的精神文明。
（作者為中國社會科學(xué)院馬克思主義研究院國際共產(chǎn)主義運動史研究室室主任、研究員）
【參考文獻(xiàn)】
①《馬克思恩格斯文集》（第5卷），北京：人民出版社，2009年。
②饒毅：《缺乏科學(xué)精神是我們文化的重大缺陷》，《解放日報》，2015年12月18日。
責(zé)編/李一丹 美編/陳媛媛
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