新冠肺炎疫情發(fā)生以來,黨中央高度重視,對防控工作作出一系列重要部署。中共中央政治局召開會議強調,“新冠肺炎疫情雖然給經(jīng)濟運行帶來明顯影響,但我國經(jīng)濟有巨大的韌性和潛力,長期向好的趨勢不會改變”。這是理性認識疫情對我國經(jīng)濟發(fā)展帶來的實際影響,基于經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變的現(xiàn)實情況作出的科學研判,為我們主動作為、精準施策指明了方向。
用全面、辯證、長遠的眼光看待經(jīng)濟發(fā)展
習近平總書記指出:“新冠肺炎疫情不可避免會對經(jīng)濟社會造成較大沖擊。越是在這個時候,越要用全面、辯證、長遠的眼光看待我國發(fā)展,越要增強信心、堅定信心。”這為我們理性認識疫情所帶來的影響提供了方法論的指導。
堅持用質變與量變的觀點看影響。這種影響體現(xiàn)在量的變化而不是質的改變。一切事物都是質和量的統(tǒng)一體??疾煨鹿诜窝滓咔閷ξ覈?jīng)濟的影響,既要看量的方面,也要看質的方面??偟膩砜?,疫情對我國經(jīng)濟發(fā)展的影響只是量的變化,即經(jīng)濟增長速度的快與緩或量的多與少,但是疫情對我國經(jīng)濟的沖擊不會帶來質的改變,即經(jīng)濟增長的態(tài)勢不會變,長期向好的趨勢不會變。
堅持用對立與統(tǒng)一的關系看影響。這種影響既帶來挑戰(zhàn)也帶來機遇。一切事物都是對立統(tǒng)一的矛盾體。綜觀新冠肺炎疫情對于我國經(jīng)濟的影響,既帶來巨大的挑戰(zhàn),也帶來難得的機遇。主要體現(xiàn)在:疫情影響了一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,延緩了消費需求的釋放,造成了經(jīng)濟發(fā)展短期的曲折波動,但也積蓄了大量消費需求,激發(fā)了新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)撃?,催生了?jīng)濟發(fā)展的新形態(tài),為我國經(jīng)濟長期向好發(fā)展注入了動力。
堅持用否定之否定的眼光看影響。這種影響是短期的、局部的而不是長期的、全局的。一切事物都是否定之否定的發(fā)展過程??偟膩砜?,新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟的影響,主要表現(xiàn)為:影響是短期性而非長期性、是局部性而非全局性。時間上主要影響第一季度經(jīng)濟增長,預估對第二、三、四季度影響較小,從全年來說增長速度會保持在合理區(qū)間;空間上主要影響武漢等疫情高風險地區(qū),中風險地區(qū)和低風險地區(qū)所受影響較小,從全國來看風險基本在可控范圍;產(chǎn)業(yè)上主要影響第三產(chǎn)業(yè),第一、第二產(chǎn)業(yè)所受影響較小,從整體來講對生產(chǎn)影響有限。
當前我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變
當前,新冠肺炎疫情雖然給經(jīng)濟運行帶來明顯影響,但我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變,長期向好的趨勢不會變。
經(jīng)濟長期向好的根本沒有變,決定了我國經(jīng)濟發(fā)展的趨勢和方向。新中國成立70多年來,我國經(jīng)濟之所以能在大災大難之后迅速恢復,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,其根本原因就在于有中國共產(chǎn)黨領導的政治優(yōu)勢、中國特色社會主義的制度優(yōu)勢和中華民族多難興邦的精神優(yōu)勢。這些優(yōu)勢決定了我國經(jīng)濟發(fā)展的趨勢和方向。黨的堅強領導為經(jīng)濟長期向好發(fā)展提供堅強的政治保證,中國特色社會主義制度為經(jīng)濟長期向好發(fā)展提供有力的制度保障,中華民族熠熠生輝的民族精神為經(jīng)濟長期向好發(fā)展提供強大的精神力量。
經(jīng)濟長期向好的基礎沒有變,提供了我國經(jīng)濟發(fā)展的源泉和動力。經(jīng)過改革開放40多年的發(fā)展,我國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體、制造業(yè)第一大國、外匯儲備第一大國,積累了扎實雄厚的物質基礎;建立了比較完備的產(chǎn)業(yè)體系和工業(yè)體系,在互聯(lián)網(wǎng)+、5G技術等信息技術方面處于世界領先地位,具有了較為先進的科學技術和機器裝備;蘊藏了巨大的人口紅利,擁有著近9億勞動力資源、1.7億受過高等教育和擁有技能的人才資源。這些雄厚積淀為我國經(jīng)濟發(fā)展提供了強大源泉和動力。
經(jīng)濟長期向好的條件沒有變,創(chuàng)造了我國經(jīng)濟發(fā)展的空間和環(huán)境。改革開放以來,人民群眾對美好生活的需要催生了超大規(guī)模、潛力巨大、供求多元的內需市場。對外開放不斷擴大,外貿進出口與利用外資成就斐然。我國東部、中部和西部地區(qū)發(fā)展的差異性與不平衡性,可以形成優(yōu)勢互補、梯次發(fā)展的有利局面。這些使我國具備了廣闊的經(jīng)濟發(fā)展空間和良好的生態(tài)環(huán)境。
充分釋放經(jīng)濟發(fā)展的巨大潛力和強大動能
習近平總書記指出:“我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變,疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的,只要我們變壓力為動力、善于化危為機,有序恢復生產(chǎn)生活秩序,強化‘六穩(wěn)’舉措,加大政策調節(jié)力度,把我國發(fā)展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來,就能夠實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務。”這為我國保持經(jīng)濟長期向好趨勢提供了基本遵循。
深根固本,為保持經(jīng)濟長期向好趨勢提供保障。一是要始終堅持和加強黨對疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的全面領導。各級黨委和政府必須堅決貫徹落實黨中央決策部署,做到兩手抓、兩不誤、兩促進,即一手抓疫情防控,一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展。二是要充分發(fā)揮中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢,集中力量堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),集聚資源堅決完成脫貧攻堅任務。三是要大力弘揚中華民族偉大的民族精神,凝聚全國人民團結一心、戰(zhàn)勝疫情的勇氣和斗志,激發(fā)全國人民只爭朝夕發(fā)展經(jīng)濟的豪情和壯志。
化危為機,為保持經(jīng)濟長期向好趨勢奠定基礎。一是要建立與疫情防控相適應的經(jīng)濟運行秩序。分區(qū)分級,精準防控,在確保做好防控工作的前提下,有序推動各類企業(yè)復工復產(chǎn)。二是要推動相關新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分利用信息網(wǎng)絡技術改造升級旅游業(yè)、餐飲業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),適應時代發(fā)展的新要求;出臺相關措施推動培育壯大在線消費、醫(yī)療健康等新興產(chǎn)業(yè),引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢。三是要保障相關重點群體就業(yè)。有序組織農民工返崗復工,優(yōu)先做好貧困地區(qū)農民工返崗就業(yè)工作,支持多渠道靈活就業(yè)和個體工商戶營業(yè),注重做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。
有的放矢,為保持經(jīng)濟長期向好趨勢創(chuàng)造條件。一是要激發(fā)市場活力,釋放內需潛能。在保證疫情防控的前提下盡快復工復產(chǎn),既有利于提供豐富多樣的消費場景和商品供給,又有利于提高人民群眾的經(jīng)濟收入和消費需求。二是要加強國際合作,擴大對外開放。創(chuàng)造有利的外部環(huán)境,保障外貿產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈暢通運轉,穩(wěn)定和擴大國際市場份額。三是要加大宏觀政策調節(jié)力度,發(fā)揮好有效投資的關鍵作用。積極的財政政策要更加積極有為,穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度,支持受疫情影響較大的行業(yè)、企業(yè)的發(fā)展;加大新投資項目的開工力度,加快在建項目的建設進度,發(fā)揮投資對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用。
新冠肺炎疫情,是一次危機,也是一場大考。我們堅信,只要堅定貫徹落實黨中央各項決策部署,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,就一定能取得疫情防控斗爭的全面勝利,也一定能夠把我國經(jīng)濟發(fā)展的韌性、潛力和動能充分釋放出來,為推動我國經(jīng)濟長期向好發(fā)展增添力量。
(作者單位:四川大學馬克思主義學院)